廣告法規(guī)與管理

出版時(shí)間:2012-1  出版社:上海人民美術(shù)出版社  作者:倪嵎 編  頁(yè)數(shù):231  
Tag標(biāo)簽:無(wú)  

內(nèi)容概要

  按照最新的廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章和《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,以及廣告活動(dòng)中新情況、新聞?lì)}、新案例,編者倪嵎編寫了這本《廣告法規(guī)與管理》。
  本書最大特點(diǎn)是案例教學(xué),將廣告法與相關(guān)的民法、刑法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、行政法綜合運(yùn)用,并將法條、法理、案例進(jìn)行串聯(lián),既有理論又有實(shí)踐,還配置了一些一圖片,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。有助教學(xué)人員及廣告從業(yè)人員和廣告執(zhí)法人員提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
  除了適合作為高校教材使用,本書也可以作為廣告專業(yè)從業(yè)人員的常備工具書。

書籍目錄

第一章 法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)
 第一節(jié) 法的概念及特征
 第二節(jié) 法的淵源
 第三節(jié) 法的效力
 第四節(jié) 法律關(guān)系
 第五節(jié) 法律事實(shí)
 第六節(jié) 違法行為
 第七節(jié) 法律責(zé)任
 思考與練習(xí)
第二章 廣告立法
 第一節(jié) 《廣告法》的立法背景
 第二節(jié) 《廣告法》的立法過(guò)程
 思考與練習(xí)
第三章 《廣告法》概述
 第一節(jié) 《廣告法》的立法總旨
 第二節(jié) 《廣告法》的概念和結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容
 第三節(jié) 《廣告法》適用范圍
 思考與練習(xí)
第四章 廣告管理組織
 第一節(jié) 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
 第二節(jié) 廣告審查機(jī)關(guān)
 第三節(jié) 廣告行業(yè)自律管理組織
 思考與練習(xí)
第五章 《廣告法》基本原則
 第一節(jié) 真實(shí)性原則
 第二節(jié) 合法性原則
 第三節(jié) 精神文明原則
 第四節(jié) 禁止虛假?gòu)V告原則
 第五節(jié) 行為規(guī)范原則
 思考與練習(xí)
第六章 廣告準(zhǔn)則一般規(guī)定
 第一節(jié) 廣告準(zhǔn)則概述
 第二節(jié) 禁止損害未成年人和殘疾人的規(guī)定
 第三節(jié) 對(duì)商品或服務(wù)內(nèi)容和贈(zèng)送禮品表述的規(guī)定
 第四節(jié) 對(duì)使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)的規(guī)定
 第五節(jié) 涉及專利的規(guī)定
 第六節(jié) 禁止貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)定
 第七節(jié) 禁止新聞廣告的規(guī)定
 第八節(jié) 涉及他人人身權(quán)利的規(guī)定
 思考與練習(xí)
第七章 廣告準(zhǔn)則的特殊規(guī)定
 第一節(jié) 藥品、醫(yī)療器械廣告的規(guī)定
 第二節(jié) 醫(yī)療廣告的規(guī)定
 第三節(jié) 農(nóng)藥廣告的規(guī)定
 第四節(jié) 煙草廣告的規(guī)定
 第五節(jié) 食品廣告的規(guī)定
 第六節(jié) 酒類廣告的規(guī)定
 第七節(jié) 化妝品廣告的規(guī)定
 思考與練習(xí)
第八章 廣告活動(dòng)
 第一節(jié) 依法訂立書面合同的規(guī)定
 第二節(jié) 廣告活動(dòng)中禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定
 第三節(jié) 對(duì)廣告主廣告活動(dòng)的規(guī)定
 第四節(jié) 對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)的規(guī)定
 第五節(jié) 戶外廣告的規(guī)定
 思考與練習(xí)
第九章 廣告行政審查
 第一節(jié) 特殊商品廣告行政審查的規(guī)定
 第二節(jié) 特殊商品廣告行政審查程序的規(guī)定
 第三節(jié) 廣告審查決定文件權(quán)威性的規(guī)定
 思考與練習(xí)
第十章 法律責(zé)任
 第一節(jié) 廣告法律責(zé)任概述
 第二節(jié) 廣告違法行為的概念及種類
 第三節(jié) 虛假?gòu)V告的法律責(zé)任
 第四節(jié) 違反廣告基本準(zhǔn)則的法律責(zé)任
 第五節(jié) 違反廣告準(zhǔn)則一般規(guī)定的法律責(zé)任
 第六節(jié) 違反特殊商品廣告準(zhǔn)則規(guī)定的法律責(zé)任
 第七節(jié) 違法發(fā)布煙草廣告的法律責(zé)任
 第八節(jié) 未經(jīng)依法審查發(fā)布特殊商品廣告的法律責(zé)任
 第九節(jié) 提供虛假證明文件的法律責(zé)任
 第十節(jié) 廣告審查機(jī)關(guān)違法審查廣告的法律責(zé)任
 第十一節(jié) 廣告管理機(jī)關(guān)工作人員違法行為的法律責(zé)任
 第十二節(jié) 廣告侵權(quán)行為的民事責(zé)任
 第十三節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟程序的規(guī)定
 思考與練習(xí)
第十一章 國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)廣告管理及法規(guī)
 第一節(jié) 國(guó)際廣告立法及廣告管理
 第二節(jié) 歐盟的廣告立法及廣告管理
 第三節(jié) 美國(guó)的廣告立法及廣告管理
 第四節(jié) 英國(guó)的廣告立法及廣告管理
 第五節(jié) 法國(guó)的廣告立法及廣告管理
 第六節(jié) 日本的廣告立法及廣告管理
 第七節(jié) 加拿大的廣告立法及廣告管理
 第八節(jié) 其他國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的廣告管理主要特點(diǎn)
 第九節(jié) 我國(guó)與外國(guó)國(guó)家和地區(qū)廣告立法及廣告管理的比較
 思考與練習(xí)
 習(xí)題
參考書目
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè):   插圖:   第二節(jié) 《廣告法》的立法過(guò)程 從新中國(guó)建立后的廣告發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)不同階段可見,我國(guó)的廣告發(fā)展是斷續(xù)式的,在1982年前,廣告處于無(wú)法可依狀態(tài)。無(wú)論是新中國(guó)建國(guó)初期,還是“一片紅”年代,都以人治方法手段管理,因此,立法起步較晚,推進(jìn)也是循序漸進(jìn)的。 一、廣告立法的第一階段 從沒有廣告監(jiān)管立法到制定廣告監(jiān)管的暫行行政法規(guī)。 由于廣告工作無(wú)章可循,經(jīng)營(yíng)單位各自為政,在廣告內(nèi)容、廣告設(shè)計(jì)和廣告經(jīng)營(yíng)等方面,都存在著一些混亂現(xiàn)象。有的廣告不健康,有的廣告內(nèi)容虛假,有的經(jīng)營(yíng)單位單純?yōu)榱速嶅X,用不正當(dāng)手段招攬生意等等,嚴(yán)重影響了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),也阻礙廣告業(yè)健康發(fā)展。因此,必須用法律加以規(guī)范,加強(qiáng)廣告法制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的統(tǒng)一管理,設(shè)立廣告經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可制度是非常必要的。國(guó)家工商行政管理局根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,開展了全面的廣告立法調(diào)研活動(dòng),并經(jīng)三稿起草、修改、定稿報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論審定,于1982年2月6日由國(guó)務(wù)院頒布了《廣告管理暫行條例》,同年,國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》。在《廣告管理暫行條例》《廣告管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》頒布施行后,全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)首先對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)、發(fā)布廣告的新聞單位、戶外廣告進(jìn)行了一次清理整頓,并實(shí)行了廣告經(jīng)營(yíng)登記及戶外廣告登記制度,使廣告活動(dòng)混亂狀況有了較大改觀。 二、廣告立法的第二階段 從廣告監(jiān)管暫行行政法規(guī)到制定廣告監(jiān)管正式行政法規(guī)。 《廣告管理暫行條例》經(jīng)過(guò)五年的試行, 《廣告管理暫行條例))中的一些規(guī)定與迅速發(fā)展的廣告業(yè)發(fā)生了諸多矛盾,滯后問(wèn)題十分突出,主要存在14個(gè)方面問(wèn)題: 1.列入廣告監(jiān)管的廣告媒體及廣告形式的范圍界定上, 《廣告管理暫行條例》僅規(guī)定了報(bào)刊、廣播、電視、電影、戶外廣告。但是,書刊廣告、企業(yè)名錄廣告、錄像制品廣告、幻燈廣告、DM廣告(固定印刷品廣告)、實(shí)物饋贈(zèng)廣告等處于立法上空白。 2.《廣告管理暫行條例》規(guī)定私人不得經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù),與建立以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策發(fā)生了矛盾。 3.審批專營(yíng)廣告的廣告公司和兼營(yíng)或者代理廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位資質(zhì)條件不明確、不具體,造成行政許可不規(guī)范。 4.對(duì)中外合資廣告企業(yè)的審批條件、程序不明確,與對(duì)外開放政策不配套,不利于引進(jìn)外資及國(guó)外先進(jìn)的廣告經(jīng)營(yíng)模式及技術(shù)水平。 5.廣告代理制的法律地位未作具體規(guī)定,造成廣告代理機(jī)制無(wú)法建立。 6.煙草、酒類廣告發(fā)布沒有規(guī)定,使外商的煙酒紛紛無(wú)序進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),危害人民的生命健康。 7.使用國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌及標(biāo)志和音響未作禁止,損害國(guó)家的尊嚴(yán)。貶低同類產(chǎn)品等廣告未作禁止,造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 8.新聞與廣告區(qū)別沒有明確界定,影響新聞的聲譽(yù),也損害消費(fèi)者利益。 9.各類廣告證明的舉證規(guī)定不詳盡,給虛假違法廣告以可乘之機(jī)。 10.廣告經(jīng)營(yíng)單位審查廣告義務(wù)沒有規(guī)定,使廣告經(jīng)營(yíng)的權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等,造成虛假違法廣告層出不窮。 11.個(gè)人啟事等社會(huì)廣告未列入監(jiān)管,招貼廣告隨處可見。 12.廣告價(jià)格監(jiān)管方式上帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡,違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律。 13.對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任如何承擔(dān)沒有規(guī)定。 14.違法廣告的法律責(zé)任承擔(dān)方式上不明確、不具體,而且處罰力度不強(qiáng),行政處罰的救濟(jì)程序規(guī)定空白等等。 為此,國(guó)務(wù)院在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,1987年10月26日,國(guó)務(wù)院修訂《廣告管理暫行條例》,頒布了《廣告管理?xiàng)l例》,于1987年12月1日起施行。根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》,1988年1月9日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

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