工程的社會研究三門峽工程中的爭論與解決

出版時(shí)間:2007-8  出版社:內(nèi)蒙古教育出版社  作者:包和平  頁數(shù):153  
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前言

包和平同志的這本專著——《工程的社會研究:三門峽工程中的爭論與解決》,是他在清華大學(xué)就讀博士研究生期間完成的博士學(xué)位論文基礎(chǔ)上,經(jīng)過進(jìn)一步修改而成的?!肮こ痰纳鐣芯俊保瑥膶W(xué)科劃分的角度來說屬于工程社會學(xué)的研究范疇。本書是迄今為止國內(nèi)第一部關(guān)于工程社會學(xué)案例研究的學(xué)術(shù)專著。這一研究成果已引起國內(nèi)專家的廣泛關(guān)注和好評。工程實(shí)踐是現(xiàn)代社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),它不僅塑造了現(xiàn)代社會的物質(zhì)基礎(chǔ),而且深刻地影響著人與自然、人與社會的和諧關(guān)系??梢哉f,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對人類社會的影響主要是通過形形色色的工程而實(shí)現(xiàn)的。隨著工程實(shí)踐在現(xiàn)代社會中重要性的劇增,國際學(xué)術(shù)界對有關(guān)工程的研究也日益重視。人們越來越認(rèn)識到,工程既不僅僅是“科學(xué)的應(yīng)用”,也不單純是“技術(shù)的集成”,它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等技術(shù)要素與非技術(shù)要素的集成、選擇和優(yōu)化的過程。20世紀(jì)后期以來,出現(xiàn)了對工程進(jìn)行多學(xué)科和跨學(xué)科(包括哲學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)等)研究。正如美國學(xué)者加里·李·唐尼所說,“我們關(guān)注的是對工程的經(jīng)驗(yàn)研究。根據(jù)我們的判斷,工程研究進(jìn)一步的概念發(fā)展,關(guān)鍵取決于持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)研究以及這種研究的積累和增長?!?/pre>

內(nèi)容概要

本文對三門峽水利樞紐工程的規(guī)劃和決策、設(shè)計(jì)、原建、改建和運(yùn)用過程中的爭論和解決進(jìn)行了梳理,旨在揭示該工程活動中技術(shù)因素與社會因素的相互作用,以期加深對工程中社會因素重要性的認(rèn)識,并為工程政策的制定和工程決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化提供借鑒。    首先,通過對三門峽工程前期規(guī)劃三起三落的曲折過程,以及蘇聯(lián)專家在規(guī)劃過程中所起作用的系統(tǒng)考證,明確指出建國初期我國特定的社會歷史背景對解決關(guān)于三門峽工程規(guī)劃和決策的爭論所起的作用。    其次,介紹三門峽工程設(shè)計(jì)方案形成過程中關(guān)于三門峽工程的技術(shù)指標(biāo)和功能的爭論,指出爭論背后的認(rèn)識和社會原因,以及在解決爭論過程中存在的問題。        再次,三門峽工程建成運(yùn)行初期出現(xiàn)的一系列問題,引發(fā)了一場關(guān)于三門峽工程改建的爭論。工程運(yùn)用的實(shí)踐和爭論導(dǎo)致各方對黃河的水沙運(yùn)行規(guī)律、特征和工程功能有了更深的認(rèn)識,也反思了《規(guī)劃》報(bào)告和設(shè)計(jì)方案中存在的錯(cuò)誤。最終在以國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)各方意見,并以形成折中方案而平息了爭論。    最后,三門峽工程經(jīng)過運(yùn)行方式的改變和兩次成功改建后,在取得社會和工程技術(shù)效益的同時(shí),也帶來庫區(qū)移民和生態(tài)環(huán)境問題等負(fù)面效應(yīng),這些正負(fù)效應(yīng)在時(shí)空分布上的不平衡性,引起了各方對利益格局的重新思考,這是引發(fā)當(dāng)前關(guān)于三門峽“存廢”之爭的主要原因。    反思三門峽工程中的上述爭論及其解決機(jī)制,本文認(rèn)為:工程是在技術(shù)提供可能性基礎(chǔ)上的社會建構(gòu)的過程與結(jié)果。  關(guān)鍵詞:三門峽工程;社會研究;爭論;社會建構(gòu);利益沖突

作者簡介

包和平,1963年4月出生于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟鑲黃旗,蒙古族。1985年畢業(yè)于內(nèi)蒙古師范大學(xué)物理系,獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位;2000年畢業(yè)于內(nèi)蒙古大學(xué)哲學(xué)系,獲法學(xué)碩士學(xué)位;2006年畢業(yè)于清華大學(xué)人文學(xué)院科學(xué)技術(shù)與社會研究所,獲哲學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任內(nèi)蒙古師范大學(xué)法政學(xué)院哲學(xué)與管理系副教授,碩士生導(dǎo)師;內(nèi)蒙古師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)主任。自1997年以來,在《自然辯證法研究》、《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》、《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)》等國家和省部級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文10多篇;2002-2004年,主持完成了一項(xiàng)內(nèi)蒙古哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目——“生態(tài)哲學(xué)研究”。

書籍目錄

摘要Abstract第一章  導(dǎo)言   1.1 選題背景 1.2 選題意義 1.3  國內(nèi)外工程社會研究的現(xiàn)狀及文獻(xiàn)檢索結(jié)果  1.3.1  國內(nèi)外工程社會研究的現(xiàn)狀  1.3.2 中外文獻(xiàn)檢索 1.4 本文對工程含義及其基本屬性的理解和限定 1.5 論文內(nèi)容的安排和研究方法  1.5.1 論文內(nèi)容的安排  1.5.2 本文采用的主要研究方法第二章  三門峽工程規(guī)劃和決策中的爭論與解決 2.1 三門峽工程規(guī)劃的曲折過程與決策  2.1.1 三門峽工程規(guī)劃的曲折過程  2.1.2 三門峽工程的決策 2.2 《規(guī)劃》的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及其背景  2.2.1 《規(guī)劃》的主要內(nèi)容  2.2.2 《規(guī)劃》的特點(diǎn)  2.2.3 《規(guī)劃》產(chǎn)生的社會歷史背景 2.3 小結(jié)第三章  三門峽工程設(shè)計(jì)中的爭論與解決 3.1 三門峽工程的設(shè)計(jì)  3.1.1  三門峽工程的設(shè)計(jì)過程  3.1.2 三門峽工程沒計(jì)的主要指標(biāo) 3.2 關(guān)于三門峽工程設(shè)計(jì)的爭論  3.2.1 應(yīng)否修建三門峽水利樞紐  3.2.2 水庫攔沙與排沙問題  3.2.3 水庫綜合利用的要求和運(yùn)用的意見  3.2.4  對于以水土保持作為修筑三門峽水利樞紐的基礎(chǔ)的評價(jià) 3.3 三門峽工程設(shè)計(jì)爭論的解決第四章  三門峽工程原建和改建中的爭論與解決 4.1 三門峽工程的興建  4.1.1 三門峽工程局的組建和人員組成  4.1.2 三門峽工程的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作  4.1.3 三門峽工程的興建  4.1.4 三門峽工程初期運(yùn)用出現(xiàn)的問題 4.2 三門峽水庫的第一次改建  4.2.1 關(guān)于三門峽水庫第一次改建的爭論與解決  4.2.2 三門峽水庫的第一次改建及其運(yùn)行效果 4.3 三門峽水庫的第二次改建  4.3.1  三門峽水庫的第二次改建的緣由及運(yùn)用原則  4.3.2 三門峽水庫的第二次改建方案的審定和實(shí)施  4.3.3 三門峽水庫第二次改建方案的實(shí)施效果第五章  三門峽工程的“存廢”之爭 5.1 三門峽工程的社會效應(yīng)  5.1.1 三門峽工程的社會效益  5.1.2 三門峽工程的技術(shù)效益  5.1.3 三門峽工程的負(fù)面效應(yīng) 5.2 三門峽工程的“存廢”之爭  5.2.1 潼關(guān)高程及其對渭河下游的影響  5.2.2 關(guān)于導(dǎo)致潼關(guān)高程升高原因的爭論……第六章 結(jié)語參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

第一章 導(dǎo)言1.1 選題背景“黃河安瀾,國泰民安”幾個(gè)紅色大字是書寫在“萬里黃河第一大壩”——三門峽水庫大壩上的一句宣傳標(biāo)語,它言筒意賅地表明了,黃河流域的治理與開發(fā)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國土資源開發(fā)利用和社會政治穩(wěn)定發(fā)展過程中所占據(jù)的重要戰(zhàn)略地位,也表達(dá)了新中國廣大人民群眾對三門峽水利樞紐工程(簡稱,三門峽工程)所寄托的深切希望,還表達(dá)了在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下,三門峽工程所承擔(dān)的歷史重任。然而,就是這樣一個(gè)在新中國建立之初,被列入當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)援華“156項(xiàng)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的惟一的一項(xiàng)水利樞紐工程項(xiàng)目,在中央政府幾乎是聚集全國之人力、物力和財(cái)力建造的關(guān)系國計(jì)民生的巨型工程,在它的規(guī)劃和決策、設(shè)計(jì)、原建、改建以及運(yùn)用至今的過程當(dāng)中,卻始終都處于人們的質(zhì)疑和爭論當(dāng)中。自2001年小浪底水庫投入運(yùn)行后,圍繞著三門峽工程的爭論甚至一度演變?yōu)殛P(guān)系三門峽水庫“存與廢”的爭論,越來越引起各界的廣泛關(guān)注,特別是自2003年秋季渭河下游發(fā)生“小水大災(zāi)”以后,更是把這一歷時(shí)長久的爭論推向了高潮。在這種情況下,人們不禁會問,在新中國建立之初,中央政府為何要聚集全國之人力、物力和財(cái)力建造三門峽水庫呢?三門峽工程是在什么樣的社會歷史和工程技術(shù)條件下規(guī)劃和決策的?為什么圍繞三門峽工程的爭論會經(jīng)久不衰,在三門峽工程的不同階段發(fā)生的爭論具有哪些不同的特點(diǎn),有哪些人參與到這些爭論當(dāng)中,各種不同的意見是如何得以表達(dá)的,哪些因素對引發(fā)和平息爭論發(fā)揮著重要的作用?本文試圖從社會的角度,通過對三門峽工程規(guī)劃和決策、設(shè)計(jì)、原建、改建以及運(yùn)用至今的過程當(dāng)中存在的爭論與解決的分析和研究為主線,嘗試著對上述問題給出自己的一種解答。2003年秋季,在渭河流域發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次洪水造成渭河流域多處堤壩決口,數(shù)十人死亡,成災(zāi)人口515萬人,有1080萬畝農(nóng)作物受災(zāi),225萬畝農(nóng)作物絕收,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23億元,是渭河流域50多年來最為嚴(yán)重的洪水災(zāi)害。然而專家們指出,此次渭河洪峰最高流率只有3700m3/s,僅相當(dāng)于三、五年一遇的洪水流率,但卻造成了50年不遇的洪災(zāi)。

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  •   爭議的三門峽,決策的失誤,但不被承認(rèn),現(xiàn)在是地方利益的爭奪,可憐的移民
 

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