安全監(jiān)管學(xué)

內(nèi)容概要

翁翼飛和王幼莉等編著的《安全監(jiān)管學(xué)》以“安全發(fā)展”為指導(dǎo)，從公
共管理和規(guī)制經(jīng)濟(jì)的角度，論述了現(xiàn)代安全監(jiān)管 的基本理論、原則、方法，以及相關(guān)的公共政策和措施。全書按照“基礎(chǔ)與 框架——主
體與責(zé)任——政策與實(shí)踐”的脈絡(luò)，共三篇十一章，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn) 與安全監(jiān)
管、安全監(jiān)管學(xué)的創(chuàng)立與學(xué)科體系、市場失靈與政府安全監(jiān)管、安全監(jiān)管的 戰(zhàn)略規(guī)劃與
體系框架、政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)安全服務(wù)、安全監(jiān)管的 經(jīng)濟(jì)性政
策、安全監(jiān)管的社會(huì)性政策、安全監(jiān)管的法律性政策和安全監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐 等。
《安全監(jiān)管學(xué)》理論聯(lián)系實(shí)際。文字簡練，通俗易懂，適合作為大專院 校工程、管理、經(jīng)濟(jì)等
專業(yè)的基礎(chǔ)教材，也可作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)的教材和輔導(dǎo)書， 還可作為各
級(jí)政府特別是安全監(jiān)管部門制定相關(guān)政策的參考材料。

書籍目錄

序
前言
第一篇 安全監(jiān)管基礎(chǔ)與框架
 第一章 安全生產(chǎn)與安全監(jiān)管
  第一節(jié) 安全監(jiān)管的時(shí)代背景和重要意義
  第二節(jié) 安全監(jiān)管的有關(guān)概念與基本內(nèi)涵
  第三節(jié) 我國安全監(jiān)管的歷史沿革與現(xiàn)狀
  第四節(jié) 國外安全監(jiān)管的發(fā)展與現(xiàn)狀
 第二章 安全監(jiān)管學(xué)的創(chuàng)立與學(xué)科體系
  第一節(jié) 安全監(jiān)管學(xué)的思想基礎(chǔ)
  第二節(jié) 安全監(jiān)管學(xué)的理論基礎(chǔ)
  第三節(jié) 安全監(jiān)管學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究內(nèi)容與研究方法
 第三章 市場失靈與政府安全監(jiān)管
  第一節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)與市場失靈
  第二節(jié) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場失靈
  第三節(jié) 安全的準(zhǔn)公共品屬性
  第四節(jié) 安全監(jiān)管與安全產(chǎn)品的提供
 第四章 安全監(jiān)管的戰(zhàn)略規(guī)劃與體系框架
  第一節(jié) 安全監(jiān)管的總體戰(zhàn)略
  第二節(jié) 安全監(jiān)管的系統(tǒng)分析
  第三節(jié) 安全監(jiān)管的體系構(gòu)建
  第四節(jié) 安全監(jiān)管的過程、功能、原則和總體要求
第二篇 安全監(jiān)管主體與責(zé)任
 第五章 政府安全監(jiān)管
  第一節(jié) 安全監(jiān)管體系的構(gòu)建
  第二節(jié) 政府安全監(jiān)管的組織與運(yùn)作
  第三節(jié) 高危行業(yè)安全監(jiān)管
  第四節(jié) 安全監(jiān)管人員的素質(zhì)要求與能力培養(yǎng)
 第六章 企業(yè)安全生產(chǎn)
  第一節(jié) 企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位
  第二節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容
  第三節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)管理
  第四節(jié) 企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)管理
 第七章 行業(yè)協(xié)會(huì)安全服務(wù)
  第一節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)概述
  第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)參與市場監(jiān)管服務(wù)
  第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)中的作用
  第四節(jié) 第三方安全生產(chǎn)管理與服務(wù)
第三篇 安全監(jiān)管政策與實(shí)踐
 第八章 安全監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)性政策
  第一節(jié) 安全監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
  第二節(jié) 安全生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)政策
  第三節(jié) 促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的財(cái)稅制度
 第九章 安全監(jiān)管的社會(huì)性政策
  第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系
  第二節(jié) 安全生產(chǎn)誠信制度體系
  第三節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
  第四節(jié) 安全倫理與安全文化建設(shè)
 第十章 安全監(jiān)管的法律性政策
  第一節(jié) 《安全生產(chǎn)法》與安全監(jiān)管
  第二節(jié) 安全法制建設(shè)
 第十一章 安全監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐
  第一節(jié) “三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”
  第二節(jié) 建立“六大體系”，提升“六個(gè)能力”
  第三節(jié) 打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)
  第四節(jié) 事故督辦查處制度和辦法
  第五節(jié) 明確“三個(gè)責(zé)任”，加大“三個(gè)工作力度”
  第六節(jié) 安全考核指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布、年考核制度
  第七節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)
  第八節(jié) 實(shí)施道路、水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控
  第九節(jié) 開展安全發(fā)展型城市創(chuàng)建活動(dòng)
  第十節(jié) 實(shí)施安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度
  第十一節(jié) 研究制定職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法檢查表
  第十二節(jié) 建立社會(huì)安全監(jiān)督制約聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　一、安全監(jiān)管的政策背景　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我國黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來陸續(xù)在國家和行業(yè)的“十二五”規(guī)劃以及重要政策性文件中，多次重點(diǎn)提出安全生產(chǎn)問題，并為安全監(jiān)管工作指明了發(fā)展方略、重點(diǎn)內(nèi)容和奮斗目標(biāo)?！　。ㄒ唬凹訌?qiáng)公共安全體系建設(shè)”是我國“十二五”發(fā)展重點(diǎn)　　《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（2011～2015年）規(guī)劃綱要》第四十一章“加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)”明確指出：“適應(yīng)公共安全形勢變化的新特點(diǎn)，推動(dòng)建立主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全體系?！薄皣?yán)格安全生產(chǎn)管理。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究。健全安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格安全許可。實(shí)行重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和整改效果評(píng)價(jià)制度，深化煤礦、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關(guān)和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全技術(shù)援助和服務(wù)。加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%?！薄敖∪话l(fā)事件應(yīng)急體系。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國家突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。健全應(yīng)急管理組織體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、軍隊(duì)為骨干和突擊力量，以專家隊(duì)伍、企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系，提高生命救治能力。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)綜合管理，優(yōu)化布局和方式，統(tǒng)籌安排實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備。建立健全應(yīng)急教育培訓(xùn)體系。完善特大災(zāi)害國際救援機(jī)制?！薄　　?/pre>




編輯推薦
安全監(jiān)管學(xué)是在安全科學(xué)、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)上，綜合多種相關(guān)學(xué)科的成果而形成的一門獨(dú)立學(xué)科。它是一門應(yīng)用科學(xué)，也是一門新興的邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科。本書堅(jiān)持安全發(fā)展觀，秉承“實(shí)踐一理論一實(shí)踐”的原則，從公共管理的視角，闡述了安全監(jiān)管的理論、原則、方法，以及相應(yīng)的政策和措施，力圖為現(xiàn)階段我國破解安全生產(chǎn)問題提供一種重要的解決方案。翁翼飛和王幼莉等編著的《安全監(jiān)管學(xué)》的基本架構(gòu)包括三篇——第一篇  安全監(jiān)管基礎(chǔ)與框架、第二篇安全監(jiān)管主體與責(zé)任和第三篇  安全監(jiān)管政策與實(shí)踐。具體而言，第一篇包括四章，內(nèi)容分別是安全生產(chǎn)與安全監(jiān)管、安全監(jiān)管學(xué)的創(chuàng)立與學(xué)科體系、市場失靈與政府安全監(jiān)管和安全監(jiān)管的戰(zhàn)略規(guī)劃與體系框架；第二篇包括三章，分別是政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)協(xié)會(huì)安全服務(wù)；第三篇包括四章，分別是安全監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)性政策、安全監(jiān)管的社會(huì)性政策、安全監(jiān)管的法律性政策和安全監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐。





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