零國(guó)集團(tuán)時(shí)代

前言

前言“零國(guó)集團(tuán)”（G-0）指的是這樣一種世界秩序，在這種世界秩序中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)世界共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的角色。2011年10月的一個(gè)美麗夜晚，我與保羅?馬?。≒aul Martin）在美國(guó)加州的納帕谷（Napa Valley）促膝談心，相互交流看法。我們知道，保羅?馬丁是二十國(guó)集團(tuán)——這是一個(gè)由19個(gè)國(guó)家加上歐盟構(gòu)成的組織，旨在為解決緊迫的國(guó)際挑戰(zhàn)尋找出答案——的創(chuàng)辦人。我剛剛對(duì)他發(fā)表了一番高談闊論，意思是說(shuō)二十國(guó)集團(tuán)是一個(gè)不切實(shí)際而且無(wú)效運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，它要解決的問(wèn)題肯定會(huì)與它制造出來(lái)的問(wèn)題一樣多。眾所周知，馬丁先生在1993-2002年間擔(dān)任加拿大財(cái)長(zhǎng)，然后在2003-2006年間擔(dān)任加拿大總理。他認(rèn)為，西方國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)地位將逐漸衰落，猶如日落西山。這些言論令加拿大的盟國(guó)感到十分不悅。不僅如此，馬丁還認(rèn)為當(dāng)今世界需要有一個(gè)對(duì)主要新興崛起國(guó)家持開(kāi)放態(tài)度的大國(guó)俱樂(lè)部，容許它們加入到大國(guó)俱樂(lè)部中來(lái)。然而，無(wú)論是華盛頓的官員們，還是西歐和東京的官員們，都非常禮貌地回避掉了馬丁的建議，直到2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)這些國(guó)家的官員們才被迫承認(rèn)馬丁的看法具有一定道理。因此，三年之后，二十國(guó)集團(tuán)便成為現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治的一個(gè)常在實(shí)體。我與馬丁之間的爭(zhēng)論非常溫和，是在一種和善的氣氛中進(jìn)行的。我認(rèn)為，正如我過(guò)去在正式講話中所指出的那樣，二十國(guó)集團(tuán)是一種愿望而不是一個(gè)實(shí)體組織，因?yàn)?0個(gè)成員對(duì)于一個(gè)需要在諸多重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)而組織而言實(shí)在是太多了一點(diǎn)，而它們之間的共同點(diǎn)又太少了，除非共同面臨最極端的情況，否則二十國(guó)集團(tuán)很難在重要問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。馬丁反駁說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)畢竟為盡可能多的國(guó)家參與確保全球經(jīng)濟(jì)的成功和應(yīng)對(duì)世界面臨的政治與安全挑戰(zhàn)提供了機(jī)會(huì)。接下來(lái)，我們之間的談話出現(xiàn)了意想不到的轉(zhuǎn)變。馬丁先生向我解釋說(shuō)，他起初倡議建立二十國(guó)集團(tuán)是基于全球治理的愿景之上而不是基于對(duì)加拿大最有利的原則之上。長(zhǎng)期以來(lái)，加拿大一直是七國(guó)集團(tuán)的成員——毫無(wú)疑問(wèn)，這是一種特權(quán)地位，但是要知道，由于七國(guó)集團(tuán)這個(gè)組織越來(lái)越跟不上時(shí)代潮流，國(guó)際影響力日漸萎縮，因此，繼續(xù)擁有這種特權(quán)地位也就不具有實(shí)質(zhì)性的意義了。他認(rèn)為大國(guó)俱樂(lè)部對(duì)外開(kāi)放、接納新成員是一個(gè)不可阻擋也不可避免的發(fā)展趨勢(shì)，他相信加拿大肯定愿意將自己在一艘開(kāi)始下沉輪船上的一等艙位置與一艘更大更安全輪船上的一等艙位置進(jìn)行交換。與此同時(shí)，他還希望通過(guò)引導(dǎo)大家共同建造這艘大船能夠?yàn)榧幽么筅A得更多有價(jià)值的新朋友。顯然，正如其他出席二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議的代表團(tuán)都有自己的意圖一樣，加拿大參加二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議實(shí)際上也是在打著自己的小算盤。當(dāng)晚夜深人靜之時(shí)，我把我們兩人之間的談話又仔細(xì)地回味了一遍，我發(fā)現(xiàn)我腦海里突然呈現(xiàn)出一張巨大的撲克桌，桌邊的每一個(gè)玩家都在小心翼翼地守護(hù)著自己的籌碼，時(shí)刻注視著其他19位玩家的動(dòng)向，以便伺機(jī)打出自己手中的牌。盡管二十國(guó)集團(tuán)并不是一種世界秩序，但是每個(gè)國(guó)家都在為自己考慮，為自己著想。假如七國(guó)集團(tuán)無(wú)足輕重，而二十國(guó)集團(tuán)又不能有效發(fā)揮作用，那么我們現(xiàn)在居住的這個(gè)世界將會(huì)變成一個(gè)什么樣子呢？70年來(lái)，我們生活的這個(gè)世界上頭一次沒(méi)有了全球領(lǐng)導(dǎo)者。在美國(guó)，無(wú)休止的黨派斗爭(zhēng)和不斷攀升的聯(lián)邦債務(wù)讓人們擔(dān)憂美國(guó)的好日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。在大西洋彼岸，債務(wù)危機(jī)削弱了人們對(duì)歐洲及其制度和未來(lái)的信心。在日本，從災(zāi)難性的地震、海嘯與核泄漏中恢復(fù)過(guò)來(lái)證明要比結(jié)束20多年政治和經(jīng)濟(jì)不景氣容易得多。就在一代人之前，美國(guó)、歐洲和日本還是世界上的三大經(jīng)濟(jì)巨人。它們與加拿大一起組成了七國(guó)集團(tuán)，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自由市場(chǎng)民主國(guó)家聯(lián)盟。今天，它們卻發(fā)現(xiàn)自己深陷困境，猶如泥菩薩過(guò)河，自身難保。針對(duì)今天世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，那些看好“其他國(guó)家崛起”的人們告訴我們不用擔(dān)心。由于老牌大國(guó)或守成國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入中晚年時(shí)期，新一代崛起的國(guó)家將會(huì)為其他所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體提升提供強(qiáng)大動(dòng)力。2010年11月，坐落于英國(guó)倫敦的渣打銀行（Standard Chartered Bank）發(fā)布了一份引起人們廣泛議論的報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)由新興市場(chǎng)國(guó)家的工業(yè)化和城市化以及全球貿(mào)易驅(qū)動(dòng)的“新的‘超級(jí)周期’”（“new ‘super-cycle’”）之中。眾所周知，新技術(shù)和美國(guó)的崛起提振了1870年到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前這一時(shí)期的全球經(jīng)濟(jì)。美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位、歐洲的重建、廉價(jià)的石油、亞洲國(guó)家出口規(guī)模的擴(kuò)大是推動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代這一時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。因此，我們也可以指望中?guó)、印度、巴西、土耳其和其他新興國(guó)家這些活力日趨強(qiáng)大的市場(chǎng)為未來(lái)多年的世界經(jīng)濟(jì)引擎提供充足的燃料。該報(bào)告還告訴我們，美國(guó)人和歐洲人盡管可以放心，其他國(guó)家肯定會(huì)為提振全球經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)艱巨任務(wù)承擔(dān)更大的份額，原因就在于我們西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)引擎出現(xiàn)了問(wèn)題，嘎嘎作響，只能慢速前行，無(wú)力承擔(dān)更多的義務(wù)。但是，在一個(gè)諸多挑戰(zhàn)——從全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和氣候變化治理到防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和恐怖主義以及確保糧食和飲水安全等——已經(jīng)超越國(guó)家邊界的世界上，國(guó)際合作的需求從未像今天這樣巨大。毫無(wú)疑問(wèn)，合作只有在領(lǐng)導(dǎo)者指揮下才能有效開(kāi)展活動(dòng)。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)者需要擁有相應(yīng)的手段來(lái)協(xié)調(diào)處理多國(guó)對(duì)跨國(guó)問(wèn)題的訴求，需要擁有相應(yīng)的財(cái)富和權(quán)力來(lái)說(shuō)服他國(guó)政府采取否則就不愿意采取的行動(dòng)，需要擁有自己出得起錢而其他國(guó)家出不起錢的能力，除此之外，它還必須提供其他國(guó)家都不愿付費(fèi)購(gòu)買的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者必須處理一件又一件的事情，設(shè)置國(guó)際日程。這些都是美國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越不愿意而且也無(wú)力承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。與此同時(shí)，新崛起大國(guó)還沒(méi)有準(zhǔn)備好承擔(dān)更大的國(guó)際義務(wù)，因?yàn)檫@些國(guó)家的政府所關(guān)注的是處理好本國(guó)下一個(gè)關(guān)鍵階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。從全球性國(guó)際機(jī)構(gòu)的角度，我們也很難看到領(lǐng)導(dǎo)者的身影。在2008年11月金融危機(jī)高峰時(shí)，世界上最具影響力的老牌國(guó)家和新興國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)人在二十國(guó)集團(tuán)旗幟下齊聚華盛頓，共商應(yīng)對(duì)金融危機(jī)大計(jì)。盡管該論壇的出現(xiàn)有助于減少金融危機(jī)帶來(lái)的危害，但是與會(huì)國(guó)的集體危機(jī)感（sense of collective crisis）很快就消失了，合作也就此煙消云散，因此，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)實(shí)際上并沒(méi)有產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的東西。在我看來(lái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)也不可能發(fā)揮真正的領(lǐng)導(dǎo)作用，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)并不能真實(shí)反映當(dāng)今世界的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力平衡態(tài)勢(shì)。如果說(shuō)西方國(guó)家和其他新興國(guó)家都擔(dān)當(dāng)不起領(lǐng)導(dǎo)世界的重任，或者說(shuō)由這些國(guó)家構(gòu)成的全球性機(jī)構(gòu)也難以擔(dān)當(dāng)此任的話，那么到底誰(shuí)能夠承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界的責(zé)任呢？答案是誰(shuí)都不能擔(dān)當(dāng)此任——曾經(jīng)一度主導(dǎo)世界的七國(guó)集團(tuán)不能勝任，現(xiàn)在的二十國(guó)集團(tuán)因不能有效發(fā)揮作用也不能勝任人。這樣的話，我們就進(jìn)入到了一個(gè)G-0的時(shí)代，也就是說(shuō)，我們將生活在一個(gè)群龍無(wú)首、無(wú)人主導(dǎo)的世界上。這里，我要重申一下，本書(shū)并非是一部關(guān)于西方衰落的著作。我們知道，美國(guó)和歐洲以前都曾經(jīng)多次成功戰(zhàn)勝過(guò)災(zāi)難并從逆境中恢復(fù)過(guò)來(lái)，我想這一次也不例外，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)做好了再一次長(zhǎng)期克服時(shí)艱的準(zhǔn)備。當(dāng)然，本書(shū)也不是一部關(guān)于中國(guó)和其他新興市場(chǎng)國(guó)家崛起的著作，因?yàn)檫@些國(guó)家的政府都面臨著國(guó)內(nèi)問(wèn)題的巨大考驗(yàn)。而且，我還認(rèn)為，并不是所有的新興市場(chǎng)國(guó)家都能夠保持持續(xù)崛起的勢(shì)頭，它們的崛起可能要比大多數(shù)人期望的時(shí)間更長(zhǎng)一些，因?yàn)獒绕鹦枰C明它們自身是否具有與其相應(yīng)的可持續(xù)力。確切說(shuō)，本書(shū)所詳細(xì)探討的是處于動(dòng)蕩狀態(tài)和過(guò)渡階段的世界，在我看來(lái)，這樣一個(gè)世界特別容易突發(fā)危機(jī)，而且常常出人意料，令人防不勝防。然而，由于大自然依然討厭真空狀態(tài)，因此，G-0現(xiàn)象不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去。不過(guò)，未來(lái)10年，或許更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，無(wú)主世界將會(huì)破壞我們?nèi)祟惥S護(hù)和平、擴(kuò)大合作機(jī)會(huì)、阻止氣候變化進(jìn)一步惡化以及養(yǎng)活越來(lái)越多人口等方面的能力和努力。實(shí)際上，我們?cè)谑澜绺鞯亍踔猎诰W(wǎng)絡(luò)空間——已經(jīng)能夠感受到這些不良后果了。接下來(lái)，本書(shū)將對(duì)G-0世界加以界定并對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的動(dòng)亂進(jìn)行預(yù)測(cè)。具體而言，第一章解釋何為G-0世界。第二章詳述我們是如何走到G-0世界這一步的，我將從美國(guó)力量的崛起和二戰(zhàn)后西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)講起，一直講到過(guò)去幾年發(fā)生的地緣政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩為止。第三章繼續(xù)討論G-0世界對(duì)我們周邊環(huán)境的影響，即它對(duì)政治、商業(yè)、信息、通信、安全、糧食、空氣和水資源等方面可能造成的后果。第四章探索一下國(guó)家、公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)在規(guī)避G-0世界風(fēng)險(xiǎn)、利用G-0世界機(jī)會(huì)方面的能力問(wèn)題，并且將G-0時(shí)代的贏家與輸家加以區(qū)分。第五章將分析未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)G-0時(shí)代背景下的國(guó)際秩序進(jìn)行預(yù)測(cè)。第六章作為最后一章將為美國(guó)如何塑造——并幫助領(lǐng)導(dǎo)——這樣一個(gè)新世界提供一些思路或看法?？傊?，我們的世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡、危機(jī)四伏和劇烈動(dòng)蕩的階段。對(duì)于那些在這個(gè)動(dòng)蕩時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)著國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)的人們而言，G-0世界對(duì)他們所要求的不僅僅是要使得他們所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)必須擁有巨大的權(quán)力或者雄厚的財(cái)力，它還要求這些人們必須擁有非常靈活敏捷的思維、快速適應(yīng)新環(huán)境的能力以及高超的管理危機(jī)技巧——尤其在管理那些毫無(wú)征兆的突發(fā)危機(jī)上更是需要這種技巧。

內(nèi)容概要

　　政治學(xué)家伊恩·布雷默的這部新著出版后，引發(fā)了美國(guó)媒體與專家的廣泛關(guān)注與評(píng)論?！锻饨徽摺冯s志將之推薦為2012年的必讀圖書(shū)之一?！　∫炼鳌げ祭啄岢鼍?，認(rèn)為世界或?qū)⒚媾R形成“零國(guó)集團(tuán)”（G—O）的風(fēng)險(xiǎn)。所謂“零國(guó)集團(tuán)”，指的就是沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟有能力、有意愿制定并執(zhí)行全球經(jīng)濟(jì)議程的世界格局。歐美國(guó)家忙于擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)而無(wú)暇他顧，中國(guó)、印度、巴西、土耳其等新興國(guó)家既沒(méi)有能力、也沒(méi)有愿望接受由其全球地位提升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)擔(dān)。　　布雷默認(rèn)為，在這個(gè)世界格局的過(guò)渡時(shí)期，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于維持一國(guó)影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；一個(gè)國(guó)家要想取得成功，必須具有扮演“核心角色”的能力，必須“能與眾多國(guó)家建立有利可圖的關(guān)系，而又不過(guò)分依賴其中任何國(guó)家”?！　≡诜治鲋袊?guó)的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，布雷默稱，中國(guó)將成為“最不可能沿著一條可預(yù)測(cè)道路發(fā)展的主要強(qiáng)國(guó)”，中國(guó)必須實(shí)行復(fù)雜和大規(guī)模的改革，才能成為一個(gè)現(xiàn)代的中產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)國(guó)。他還對(duì)美國(guó)的發(fā)展前景和中美關(guān)系走勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

作者簡(jiǎn)介

作者：（美國(guó)）伊恩?布雷默 譯者：孫建中伊恩?布雷默（Ian Bremmer），世界知名政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究與咨詢公司歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁，哥倫比亞大學(xué)教授，《華爾街日?qǐng)?bào)》《華盛頓郵報(bào)》《新聞周刊》《外交事務(wù)》等報(bào)刊雜志撰稿人，主要著作有《自由市場(chǎng)的終結(jié)：誰(shuí)贏了國(guó)家與公司之間的戰(zhàn)爭(zhēng)》（The End of the Free Market:Who Wins the War Between States and Corporations）《肥尾理論：戰(zhàn)略投資所需要的政治知識(shí)力量》（The Fat Tail: The Power of Political Knowledge for Strategic Investing）《J曲線：一種理解國(guó)家興衰原因的新思路》（The J Curve:A New Way to Understand Why Nations Rise and Fall）。

書(shū)籍目錄

前言1 第一章什么是“零國(guó)集團(tuán)”7 美國(guó)與領(lǐng)導(dǎo)成本10 不要指望歐洲或者日本16 不要指望新興大國(guó)22 人多不一定就勢(shì)眾26 不分國(guó)界的問(wèn)題33 第二章通往“零國(guó)集團(tuán)”之路38 從戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中崛起的美國(guó)39 西方世界是如何治理的43 石油武器48 中國(guó)龍開(kāi)始騰飛54 冷戰(zhàn)的勝利與世界的碎片化55 核擴(kuò)散問(wèn)題58 美中矛盾與摩擦61 美國(guó)的自由下落66 第三章“零國(guó)集團(tuán)”的影響69 真實(shí)物理戰(zhàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)虛擬戰(zhàn)場(chǎng)71 貿(mào)易與商業(yè)79 國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題84 通信問(wèn)題87 充滿敵意的環(huán)境97 第四章贏家和輸家114 這是一個(gè)變幻莫測(cè)的世界117 “零國(guó)集團(tuán)”世界上的贏家120 公司與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)131 “零國(guó)集團(tuán)”世界上的輸家140 贏家和輸家149 那么中國(guó)怎么樣呢？151 第五章接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？159 大國(guó)協(xié)調(diào)—二十國(guó)集團(tuán)實(shí)際上可以有效發(fā)揮作用175 冷戰(zhàn)2.0—或許比這種局面還要糟糕181 區(qū)域化世界—眾口難調(diào)，五花八門185 X場(chǎng)景—“零國(guó)集團(tuán)”之下現(xiàn)象191 第六章“零國(guó)集團(tuán)”世界中的美國(guó)198 贏家和輸家的教訓(xùn)201 對(duì)全球化進(jìn)行再投資207 致謝210 譯后記216

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   人多不一定就勢(shì)眾 當(dāng)今世界主要全球性機(jī)構(gòu)能夠填補(bǔ)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的空缺嗎？我認(rèn)為這在可見(jiàn)的未來(lái)都是不可能的事情。采取協(xié)調(diào)行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)攸關(guān)國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)的重大問(wèn)題是七國(guó)集團(tuán)首先倡議并使用的主要手段，也就是世界主要工業(yè)化大國(guó)美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利和加拿大的民選領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)政部部長(zhǎng)們坐在一起商討解決全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的對(duì)策。在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，這些自由市場(chǎng)民主國(guó)家自20世紀(jì)70年代開(kāi)始一直到21世紀(jì)的頭10年都始終扮演著為解決全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而設(shè)定國(guó)際行動(dòng)議程的角色，這的確對(duì)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展起到了非常重要的作用。 2008年爆發(fā)的金融危機(jī)不僅打斷了七國(guó)集團(tuán)解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的進(jìn)程，而且還加快了世界經(jīng)濟(jì)新秩序形成的步伐，并成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)——這種世界經(jīng)濟(jì)新秩序包含了在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)地位方面穩(wěn)步提升的新興國(guó)家，例如中國(guó)、印度、巴西、土耳其、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和南非等。我們知道，2008年11月，二十國(guó)集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成熟，并開(kāi)始發(fā)揮實(shí)際作用，因?yàn)?9個(gè)國(guó)家加上歐盟的官員們齊聚華盛頓，以求挽救處于崩潰邊緣的全球經(jīng)濟(jì)。此時(shí)，一些人將二十國(guó)集團(tuán)的誕生視為一項(xiàng)偉大的成就，因?yàn)檫@個(gè)論壇不僅反映了當(dāng)今世界真正的國(guó)際勢(shì)力均衡狀態(tài)，而且也反映了國(guó)際社會(huì)和國(guó)際文化的多樣性。印度總理曼莫漢·辛格（Manmohan Singh）2008年斷言，“二十國(guó)集團(tuán)作為應(yīng)對(duì)世界金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題唯一最重要的國(guó)際論壇已成定局”。 后來(lái)的事實(shí)證明現(xiàn)實(shí)情況更加復(fù)雜一些，因?yàn)橹挥挟?dāng)每一個(gè)國(guó)家在同一時(shí)刻都感到被同一問(wèn)題所威脅時(shí)，才有可能推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)取得巨大進(jìn)步。眾所周知，即使是在金融危機(jī)即將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難之時(shí)，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)——2008年11月的華盛頓峰會(huì)和2009年4月的倫敦峰會(huì)——除了和諧的言辭和適度積極的態(tài)度以外，實(shí)際上并沒(méi)有取得任何重要成果。原因不言而喻：要讓20個(gè)談判對(duì)手在拍照時(shí)間和高尚的原則聲明之外的任何問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議極為困難，尤其當(dāng)他們?cè)谡魏徒?jīng)濟(jì)方面的基本價(jià)值觀不一致時(shí)，更是一種不可能的事情。這就像讓貓鼠和諧共處一樣困難。 毫無(wú)疑問(wèn)，七國(guó)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人們不需要對(duì)民主、人權(quán)、言論自由和自由市場(chǎng)資本主義等原則進(jìn)行討論，因?yàn)槊绹?guó)、歐洲和日本早已將這些基本的原則制度化了。他們的分歧主要表現(xiàn)在具體的問(wèn)題上。但是，二十國(guó)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)谶@些問(wèn)題上的看法則千差萬(wàn)別，不僅如此，坐在談判桌旁的老牌國(guó)家和新興國(guó)家在利益方面常常處于完全相互沖突的狀態(tài)。這也是二十國(guó)集團(tuán)很快成為一個(gè)沖突場(chǎng)所而不是一個(gè)合作平臺(tái)的主要原因之一。未來(lái)幾年，這種缺乏領(lǐng)導(dǎo)的局面對(duì)于二十國(guó)集團(tuán)面臨的所有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而言將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

后記

拿到伊恩·布雷默的這部新著時(shí)，我很快就被他提出來(lái)的新穎觀點(diǎn)所吸引。布雷默先生是美國(guó)歐亞體團(tuán)的總裁，他的公司是一個(gè)商業(yè)性的政治風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢機(jī)構(gòu)。但他對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析非常深刻，具有遠(yuǎn)見(jiàn)，而且還富有一定的哲理性和創(chuàng)造性。一是他對(duì)“零國(guó)集團(tuán)”現(xiàn)象的定義和解讀比較具有邏輯性，令人信服；二是他對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)的理解和研判非常獨(dú)特，與眾不同；三是他為美國(guó)在“零國(guó)集團(tuán)”環(huán)境下應(yīng)該如何巧妙應(yīng)對(duì)、對(duì)后“零國(guó)集團(tuán)”時(shí)代如何塑造提出了諸多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，比較務(wù)實(shí)。我個(gè)人認(rèn)為，布雷默先生的分析方法和看問(wèn)題的角度值得我們觀察和研究國(guó)際問(wèn)題的學(xué)者與愛(ài)好者好好加以借鑒。    與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，布雷默先生對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析與研判也并非無(wú)懈可擊。首先，他過(guò)于偏重經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)為八國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)以及世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或組織在全球治理方面難以有效發(fā)揮實(shí)際作用而必然導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)進(jìn)入無(wú)主世界狀態(tài)，盡管它表明了全球問(wèn)題與全球治理之間的嚴(yán)重脫節(jié)或者全球治理嚴(yán)重滯后，但是，這也只是整個(gè)問(wèn)題的一個(gè)主要方面，而不是全部，因而有以偏概全的嫌疑。其次，在他看來(lái)，美國(guó)因金融和債務(wù)危機(jī)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)影響力式微跡象必然導(dǎo)致美國(guó)世界領(lǐng)導(dǎo)力的削弱，因而忽視了強(qiáng)大的軍事力量對(duì)美國(guó)世界霸主地位的支撐作用，畢竟美國(guó)依然掌控著北大西洋公約組織這個(gè)歷史上最強(qiáng)大的軍事組織。最后，他對(duì)中美G-2場(chǎng)景的分析有失偏頗，不是那么客觀公正，盡管他認(rèn)為該愿景非?，F(xiàn)實(shí)和誘人，但由于中國(guó)方面的原因而難以如愿。實(shí)際上，美國(guó)在中國(guó)身邊構(gòu)筑軍事包圍圈，建立以制約中國(guó)為主要目的的地區(qū)均勢(shì)機(jī)制，同時(shí)又不放棄對(duì)華和平演變政策，是導(dǎo)致中美G-2難以現(xiàn)實(shí)的主要原因，因?yàn)橹袊?guó)不可能在這種環(huán)境下與美國(guó)開(kāi)展全方位的戰(zhàn)略合作，更不可能幫助它來(lái)對(duì)付自己。對(duì)此，布雷默先生在書(shū)中并沒(méi)有任何提及或暗示。所以，我認(rèn)為，是否能夠?qū)崿F(xiàn)中美G-2愿景，在很大程度上，鑰匙是掌握在美國(guó)人的手中而不是中國(guó)人的手中。當(dāng)然，布雷默先生承認(rèn)他還是比較希望二十國(guó)集團(tuán)能夠發(fā)揮更大的作用，也就是說(shuō)，他更加愿意看到大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制的形成。這說(shuō)明，他深受19世紀(jì)“歐洲協(xié)調(diào)”機(jī)制的影響，并對(duì)其鐘愛(ài)有加，希望這種機(jī)制能夠以二十國(guó)集團(tuán)的形式重現(xiàn)于當(dāng)今世界舞臺(tái)上，畢竟“歐洲協(xié)調(diào)”機(jī)制大體上確保了歐洲一個(gè)世紀(jì)的相對(duì)和平局面。    不管布雷默先生所描述的“零國(guó)集團(tuán)”現(xiàn)象是否真的存在，或者，這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)和全球性挑戰(zhàn)這些領(lǐng)域之中，但是，美國(guó)人實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始對(duì)此作出反應(yīng)了。其一，美國(guó)人認(rèn)為，以中國(guó)為龍頭的新興市場(chǎng)國(guó)家群體性崛起，促成了世界戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的東升西降變化，是導(dǎo)致美國(guó)影響力下降的主要原因之一。因此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)成為美國(guó)防范和遏制的主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其二，美國(guó)要阻止自身國(guó)際影響力的下降，鞏固本國(guó)的世界霸主地位，就必須掌控歐亞大陸，具體就是在地緣政治上掌控西歐、中東和東亞三個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。顯而易見(jiàn)，在北約東擴(kuò)任務(wù)基本完成之后，在打敗薩達(dá)姆領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克之后，東亞這個(gè)當(dāng)前世界地緣政治的重心便自然成為美國(guó)能否最后掌控歐亞大陸的關(guān)鍵所在。美國(guó)決意重返東亞，遏制中國(guó)，就是為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。其三，將全球資源盡可能匯集到亞太地區(qū)，集中力量對(duì)付中國(guó)，是美國(guó)推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)或者前提條件；通過(guò)制造地區(qū)矛盾，挑動(dòng)地區(qū)國(guó)家向中國(guó)發(fā)難，進(jìn)而形成地區(qū)均勢(shì)機(jī)制，是美國(guó)推行亞太新戰(zhàn)略的基本模式；利用盟國(guó)和伙伴國(guó)等構(gòu)建軍事包圍圈，同時(shí)利用“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的影響與其他政治勢(shì)力從事和平演變活動(dòng)，兩者齊頭并進(jìn)，雙管齊下，是美國(guó)制衡中國(guó)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其亞太新戰(zhàn)略目標(biāo)的主要路徑。    應(yīng)當(dāng)說(shuō)，美國(guó)對(duì)所謂“零國(guó)集團(tuán)”世界作出的反應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮出一定的效力：東亞地區(qū)熱點(diǎn)開(kāi)始普遍升溫，中國(guó)周邊環(huán)境有所惡化，美國(guó)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位有所增強(qiáng)，其繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界的自信心以及其他國(guó)家對(duì)美國(guó)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界的信心也都有所恢復(fù)。這種理論與現(xiàn)實(shí)之間的緊密互動(dòng)所產(chǎn)生出來(lái)的新的局面或新形勢(shì)，反過(guò)來(lái)又向從事理論研究的人們提出了解釋和預(yù)測(cè)新情況的新要求(例如，布雷默先生在本書(shū)出版后不久就開(kāi)始建議美日結(jié)成特殊關(guān)系，以便更好地共同遏制中國(guó)，希望美日間的這種特殊關(guān)系能夠像當(dāng)年美英特殊關(guān)系那樣在遏制前蘇聯(lián)的過(guò)程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用)，與此同時(shí)，那些能夠很快適應(yīng)新形勢(shì)和善于變化的國(guó)際行為體就能夠始終處于非常主動(dòng)的地位——按照布雷默先生的話說(shuō)就是——它們肯定就能夠成為贏家。    在我看來(lái)，盡管當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)中的確存在著某種“零國(guó)集團(tuán)”現(xiàn)象，但也只是一種非常弱化的表現(xiàn)形式，原因非常簡(jiǎn)單，美國(guó)實(shí)際上仍然處于“一超獨(dú)大”的突出地位，這是一個(gè)不容否認(rèn)的客觀事實(shí)，而且，我相信這種世界主導(dǎo)地位至少還會(huì)持續(xù)10年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，美國(guó)全球霸權(quán)的相對(duì)衰落和“零國(guó)集團(tuán)”形式的弱化表現(xiàn)以及因此而產(chǎn)生的諸多矛盾與沖突將是未來(lái)國(guó)際社會(huì)的一個(gè)主要特征。在國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生明顯變化的大背景下，盡管眾多的國(guó)際行為體將會(huì)因?yàn)樽陨淼膽?yīng)變能力不同而發(fā)生分化，但是還不至于發(fā)展到任何國(guó)際行為體都可以完全忽視國(guó)際法基本原則和國(guó)際行為基本規(guī)范的地步，我認(rèn)為，未來(lái)國(guó)際社會(huì)中的亂局將是一種有限度的失序場(chǎng)景，絕不會(huì)退回到一種無(wú)法無(wú)天的自然狀態(tài)中去。然而，對(duì)于我們而言，最重要的是，我們必須要確保自己和平崛起的可持續(xù)力永葆青春活力，無(wú)論布雷默先生所講的這個(gè)“零國(guó)集團(tuán)”時(shí)代是5年、10年還是15年，也無(wú)論這個(gè)過(guò)渡期是多么的艱難和痛苦，我們都必須要忍下來(lái)，而且還要完完整整地從中走出來(lái)，努力使自己在這個(gè)過(guò)程中變得更加強(qiáng)大。當(dāng)然，堅(jiān)持走和平崛起之路不等于自廢武功，更不等于放棄保衛(wèi)自身合法利益特別是主權(quán)權(quán)益的權(quán)利。鑒于此，我個(gè)人認(rèn)為，我們應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，把對(duì)癥下藥和強(qiáng)身健體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)自身的免疫力；消除貧困現(xiàn)象，縮小貧富差距，不斷提高百姓生活的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，讓真正德才兼?zhèn)浜腿嗣袢罕姄碜o(hù)的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，掌握各級(jí)政府、組織和單位的權(quán)力，借此擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的生命力和活力；科學(xué)決策，民主管理，增強(qiáng)國(guó)家和民族的凝聚力，真正做到全國(guó)上下一心，努力形成一致對(duì)外的局面。第二，堅(jiān)定不移地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不為一時(shí)一事所干擾或改變。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是支撐我成為世界大國(guó)的基礎(chǔ)，沒(méi)有這一基礎(chǔ)，我們就不可能成為真正的世界大國(guó)。目前我國(guó)取得的國(guó)際地位、贏得的尊重和擁有的影響力，都是我一心一意發(fā)展經(jīng)濟(jì)的直接結(jié)果或產(chǎn)物。第三，根據(jù)我國(guó)力規(guī)模，適度發(fā)展軍事實(shí)力，不斷增大自我保護(hù)的能力，特別是有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)權(quán)益的能力。無(wú)疑，中國(guó)正在步人世界大國(guó)的行列。但是，大國(guó)必須要有大國(guó)的行頭，而打造一支世界一流的軍事力量正是中國(guó)作為世界大國(guó)所必需的且與自己的身份相配的行頭。第四，廣交朋友，避免四面樹(shù)敵，逐步擴(kuò)大地區(qū)和全球的影響力。美國(guó)重返亞太，旨在平衡中國(guó)，導(dǎo)致與我存在主權(quán)爭(zhēng)議的日本、越南和菲律賓等國(guó)借機(jī)向我發(fā)難，它們?cè)噲D利用美國(guó)的支持與幫助乘機(jī)奪取我主權(quán)權(quán)益，因而造成了東海和南海形勢(shì)緊張的局面。在此背景下，我應(yīng)一方面采取果敢措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)我主權(quán)利益，另一方面要做好國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在打擊主要對(duì)手的同時(shí)，盡可能擴(kuò)大我在本地區(qū)和全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略回旋余地，努力使自己始終處于一種戰(zhàn)略主動(dòng)的地位。第五，大力發(fā)展智庫(kù)，不斷擴(kuò)大智庫(kù)的數(shù)量，逐步提高智庫(kù)的質(zhì)量。國(guó)際政治不僅僅是實(shí)力的較量，更是智力的博弈，特別是在雙方實(shí)力大體相當(dāng)時(shí)，智力因素將發(fā)揮決定性的作用，至少可以確保我正確無(wú)誤地理解當(dāng)前的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和自身的處境，確保我國(guó)家決策層不會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤現(xiàn)象。    關(guān)于我個(gè)人對(duì)這本書(shū)的理解和感想就說(shuō)這么多吧。鑒于本人水平有限，不當(dāng)之處或錯(cuò)誤在所難免，希望能夠得到同行們和讀者們的批評(píng)指正。    孫建中    2012年10月7日于北京

媒體關(guān)注與評(píng)論

伊恩·布雷默用敏銳的分析和精彩的故事揭示了當(dāng)今無(wú)主世界的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)。這的確是一部引人入勝且非常重要的著作。    ——法里德·扎卡里亞：《時(shí)代周刊》資深編輯，《后美國(guó)世界》一書(shū)作者    本書(shū)深刻洞察了戰(zhàn)后國(guó)際制度的相對(duì)衰落、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位遲早要發(fā)生變化的本質(zhì)以及由此而導(dǎo)致美中長(zhǎng)期性且多層面合作需求不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)每一位對(duì)當(dāng)今和未來(lái)國(guó)際事務(wù)感興趣的人都是必讀之書(shū)。    ——穆赫塔爾·肯特：可口可樂(lè)公司總裁兼首席執(zhí)行官    我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代里。越來(lái)越多的挑戰(zhàn)開(kāi)始跨越地理上的國(guó)家界線。全球每一位渴望準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、充分利用新環(huán)境所提供的機(jī)會(huì)的高管人員都應(yīng)該讀讀這本書(shū)。    ——鄧肯·尼德奧爾：紐約泛歐交易所集團(tuán)首席執(zhí)行官    這是一本非常具有啟發(fā)意義的重要著作，它告訴人們?cè)诓痪玫奈磥?lái)世界將會(huì)發(fā)生什么樣的事情。伊恩·布雷默又一次顛覆了傳統(tǒng)觀念。    ——努里埃爾·魯比尼：魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司總裁    布雷默對(duì)于正在發(fā)生變化的地緣政治景觀如何影響政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的敏銳評(píng)估為每一位參與全球事務(wù)的人都提供了至關(guān)重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)。    ——多米尼克·巴頓：麥肯錫咨詢公司全球總經(jīng)理

編輯推薦

《零國(guó)集團(tuán)時(shí)代:誰(shuí)是新世界格局中的贏家和輸家?》作者伊恩·布雷默提出警告，認(rèn)為世界或?qū)⒚媾R形成“零國(guó)集團(tuán)”（G—O）的風(fēng)險(xiǎn)。所謂“零國(guó)集團(tuán)”，指的就是沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟有能力、有意愿制定并執(zhí)行全球經(jīng)濟(jì)議程的世界格局。歐美國(guó)家忙于擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)而無(wú)暇他顧，中國(guó)、印度、巴西、土耳其等新興國(guó)家既沒(méi)有能力、也沒(méi)有愿望接受由其全球地位提升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)擔(dān)。

名人推薦

伊恩?布雷默是全球政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最富洞察力和最具先見(jiàn)之明的分析家。每一個(gè)關(guān)心我們共同未來(lái)的人都需要認(rèn)真思考一下本書(shū)提出的重要觀點(diǎn)。——?jiǎng)趥愃?薩默斯：美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)，哈佛大學(xué)教授

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