刑事政策與社會(huì)政策初論

作者簡(jiǎn)介

李蘊(yùn)輝，女，1963年9月生，黑龍江省黑河市人。法學(xué)碩士，法學(xué)教授。1985年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)法律系，后分配至黑龍江省人民檢察院刑事檢察處工作，1988年至今于山東政法學(xué)院刑事司法學(xué)院任教。曾在《法學(xué)》《法制與社會(huì)發(fā)展》《法學(xué)論壇》《政法論叢》《中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》等法學(xué)專業(yè)刊物、核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，參編多部教材，主持、參與省、部級(jí)課題3項(xiàng)。 辛科，男，1966年生，山東萊陽(yáng)人。1985年至1989年在北京師范大學(xué)心理學(xué)系學(xué)習(xí)，1989年7月獲教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。2003年獲得中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位?，F(xiàn)任山東政法學(xué)院刑事司法學(xué)院犯罪學(xué)教研室主任，法學(xué)副教授。主要研究方向?yàn)樾淌路▽W(xué)，犯罪學(xué)。從教以來(lái)，先后參與省廳級(jí)科研課題8項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)核心期刊等各級(jí)刊物上發(fā)表論文40余篇，主編、副主編、參編各種教材、著作8本。其中擔(dān)任主編的中國(guó)檢察出版社出版的《犯罪學(xué)》教材作為全國(guó)司法警官院校規(guī)劃教材使用。

書(shū)籍目錄

第一章 刑事政策與社會(huì)政策概說(shuō) 第一節(jié) 政策概說(shuō) 第二節(jié) 刑事政策與社會(huì)政策形式意義上的區(qū)分 第二章 刑事政策與社會(huì)政策的理論與實(shí)踐 第一節(jié) 刑事政策的主要理論 第二節(jié) 刑事政策的主要實(shí)踐 第三節(jié) 社會(huì)政策的主要理論與實(shí)踐 第三章 影響政策的因素 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)因素 第二節(jié) 政治和法律因素 第三節(jié) 文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)和風(fēng)俗習(xí)慣等非正式因素 第四章 社會(huì)政策與犯罪預(yù)防 第一節(jié) 犯罪的本質(zhì)是一種社會(huì)現(xiàn)象 第二節(jié) 犯罪產(chǎn)生原因理論 第三節(jié) 我國(guó)當(dāng)前犯罪的主要類型分析 第四節(jié) 我國(guó)當(dāng)前犯罪的社會(huì)原因分析 第五節(jié) 社會(huì)政策與犯罪預(yù)防 第五章 重新審視社會(huì)政策與刑事政策的基本問(wèn)題及制度創(chuàng)新的基點(diǎn) 第一節(jié) 重新審視社會(huì)政策與刑事政策 第二節(jié) 制度創(chuàng)新的基點(diǎn) 第三節(jié) 制度創(chuàng)新的視域 第四節(jié) 突破制度鎖定，民主與法治是國(guó)家發(fā)展的必由之路 第六章 我國(guó)刑事政策的構(gòu)建——以社會(huì)政策為視角 第一節(jié) 由社會(huì)控制走向社會(huì)治理 第二節(jié) 由社會(huì)排斥走向社會(huì)共容 第三節(jié) 由社會(huì)歧視走向社會(huì)公平 第四節(jié) 從事后預(yù)防走向事前預(yù)防 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   需要說(shuō)明的是，即使我們以本國(guó)的習(xí)慣將政策作靜態(tài)理解，但畢竟政策意味著變革，是建立和改變制度的先驅(qū)；因此恰恰應(yīng)著重于從政策的制定、實(shí)施直至評(píng)估的整個(gè)過(guò)程作動(dòng)態(tài)理解，深化認(rèn)識(shí)。 另外，在我國(guó)，與“政策”一詞相近的概念，如路線、方針、策略在含義界限上與“政策”很難區(qū)分，且表述習(xí)慣在語(yǔ)義上大致相同。如《辭?！钒选罢摺倍x為“國(guó)家、政黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而規(guī)定的行為準(zhǔn)則”；把“政治路線”定義為“國(guó)家、政黨在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)而制定的行為準(zhǔn)則”；把“方針”則定義為“國(guó)家、政黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的指導(dǎo)原則”。可見(jiàn)，政策與路線、方針的內(nèi)涵并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，屬于同一語(yǔ)義層次上的概念。 （二）政策的特征 政策的特征是政策所呈現(xiàn)的一般特質(zhì)，即使有著不同的政策含義，但總能歸納出相近似的政策特征。加布里埃爾?阿爾蒙德說(shuō)：“公共政策是政治過(guò)程的結(jié)束階段，在這個(gè)階段，各種利益和代價(jià)被分配給各個(gè)不同的人民集團(tuán)?！逼湟馑紝?shí)際是講，政策是政治生活的本質(zhì)反映，是一個(gè)政治過(guò)程的結(jié)果。關(guān)于政策的特征，學(xué)者們比較一致的觀點(diǎn)是政策主體的意志性、目的性和權(quán)威性。 1.政策主體的意志性。政策是由政策主體根據(jù)國(guó)家或政治社會(huì)的現(xiàn)狀，根據(jù)所要解決的問(wèn)題和所達(dá)成的目標(biāo)制定的，這其中就必然具有政策主體的價(jià)值取向和利益偏好。用馬克思主義理論分析，在階級(jí)社會(huì)里，統(tǒng)治階級(jí)的政策代表了統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志，是維護(hù)其統(tǒng)治地位的工具。在現(xiàn)代社會(huì)的民主政治中，政策的制定一般均標(biāo)榜體現(xiàn)廣大民眾利益，任何損害廣大民眾利益的政策，即使主觀上意在維護(hù)本階級(jí)利益也難以通行。因此，政策體現(xiàn)著特定社會(huì)和特定歷史時(shí)期不同政治力量的對(duì)比，是各方利益博弈的結(jié)果。正因如此，政策無(wú)疑有其過(guò)程和時(shí)效特征。 2.政策的目的性。每一政策都有該政策所欲達(dá)到的目標(biāo)。政策目標(biāo)總是企圖改變，在執(zhí)行中得到貫徹和落實(shí)。封建社會(huì)的基本政策是通過(guò)對(duì)土地的控制而維護(hù)貴族地主的等級(jí)特權(quán)，身份區(qū)分、農(nóng)本原則、對(duì)宗法傳統(tǒng)的維護(hù)，深刻反映了封建統(tǒng)治階級(jí)的政策目標(biāo)及對(duì)其統(tǒng)治行為的安排。資本主義國(guó)家的政策幾乎都來(lái)自資本所追求的目標(biāo)和服務(wù)于資本力量的運(yùn)行，如鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)、緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)及階級(jí)對(duì)立的政策運(yùn)用。政策的目標(biāo)傾向規(guī)范著人們的行為，使行動(dòng)更加自覺(jué)和有意識(shí)。

編輯推薦

《刑事政策與社會(huì)政策初論》由中國(guó)民主法制出版社出版。

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