民生工程實施效果調查研究

內容概要

　　民生工程是政府堅持以人為本，切實保障公民基本權利，提高生活水平，重點關心弱勢群體，采取的一系列政策舉措。隨著民生工程項目不斷增加，涉及的范圍越來越廣，投入的資金越來越多，涉及的人群日益廣泛，但實旌的效果如何是越來越多的人關注的焦點，開展民生工程實施效果調查研究是揭示人們關注焦點的一個重要途徑。
　　由于民生工程涉及：補貼類、保障類、工程類和培訓類四大類內容。因此，把安徽泗縣屏山鎮(zhèn)作為調查點，除了進行民生工程總體實施的滿意度調查研究之外，針對民生工程實施的不同類型，選擇部分有代表性的項目進行深入的調查研究?！吨袊鴩檎{研叢書·鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷·民生工程實施效果調查研究：以安徽泗縣屏山鎮(zhèn)的調查為例》在分析泗縣屏山鎮(zhèn)社會發(fā)展的實際情況、總結取得的成績、發(fā)現(xiàn)存在的問題基礎上，提出相關的建議。

書籍目錄

第一章 社會發(fā)展與民生的相關理論
一 社會發(fā)展的相關理論
二 民生相關理論的發(fā)展
第二章 安徽省民生工程的實施及進展
一 我國民生工程的實施背景
二 安徽省民生工程發(fā)展狀況及實施內容
三 民生工程的實施、監(jiān)督與管理
第三章 泗縣與屏山鎮(zhèn)基本狀況及調查的相關說明
一 泗縣社會經濟基本狀況
二 泗縣屏山鎮(zhèn)基本狀況
三 關于泗縣屏山鎮(zhèn)民生工程調研的說明
四 研究方法與研究方式
第四章 泗縣民生工程實施進展及總體效果調查研究
一 泗縣民生工程實施基本狀況
二 泗縣民生工程資金投入及使用狀況
三 泗縣屏山鎮(zhèn)部分民生工程的實施效果調查
第五章 新型農村合作醫(yī)療實施狀況及效果調查研究
一 我國前期農村合作醫(yī)療的發(fā)展歷程
二 我國新型農村合作醫(yī)療的發(fā)展歷程
三 泗縣新型農村合作醫(yī)療實施基本狀況
四 泗縣新型農村合作醫(yī)療制度建設及變化
五 泗縣新型農村合作醫(yī)療狀況分析
六 屏山鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療實施效果調查與分析
七 泗縣新型農村合作醫(yī)療制度建設未來關注的重點
第六章 農村衛(wèi)生與環(huán)境狀況調查研究
一 環(huán)境衛(wèi)生對健康的影響
二 安徽省正在實施的與環(huán)境衛(wèi)生相關的民生工程
三 泗縣屏山鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況的調查
四 全球及我國農村飲用水基本狀況分析
五 全球及我國農村廁所改造狀況分析
六 農村炊事用能源使用狀況分析
七 農村戶用沼氣狀況分析
八 完善農村環(huán)境衛(wèi)生的對策建議
第七章 農民工培訓需求調查研究
一 農民和農民工培訓的相關研究
二 國家的政策與農民及農民工培訓
三 安徽省實施農民和農民工培訓辦法
四 泗縣農民和農民工培訓實施狀況
五 國家人力資源和社會保障部對就業(yè)市場的調查
六 屏山鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工和農民工家庭調查
七 保證農民和農民工培訓的意義和建議
第八章 農村養(yǎng)老服務需求調查研究
一 人口老齡化基本狀況
二 關于老齡問題的推動與進程
三 屏山鎮(zhèn)老年人生活狀況調查
四 民生工程在應對老齡化方面發(fā)揮作用的途徑
第九章 提高民生工程實施效果的對策與建議
一 實施民生工程需要充分發(fā)揮政府的職能與作用
二 實施民生工程要尊重實際
三 實施民生工程重在實效
四 加強民生工程的監(jiān)督與管理
五 民生工程要順應社會的發(fā)展
六 實施民生工程的具體保障措施
結束語

章節(jié)摘錄

　　（一）新型農村合作醫(yī)療國家層面的相關政策　　2002年10月中共中央文件《中共中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》提出，農村合作醫(yī)療制度應與當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平、農民經濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應，堅持自愿原則，實行農民個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。首次以“新型農村合作醫(yī)療制度”加以提出，先行試點，取得經驗，逐步推廣。2003年1月國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》，指出新型農村合作醫(yī)療制度具體目標是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。從2003年起在各省、自治區(qū)、直轄市至少要選擇2-3個縣（市）先行試點，取得經驗后逐步推開，到2010年，實現(xiàn)在全國建立基本覆蓋農村居民的新型農村合作醫(yī)療制度的目標，減輕農民因疾病帶來的經濟負擔，提高農民健康水平。遵循“自愿參加，多方籌資；以收定支，保障適度；先行試點，逐步推廣”的原則。同時在組織管理、籌資標準、資金管理、醫(yī)療服務管理、組織實施等方面提出了具體的要求?！　鴦赵恨k公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等十一個部門聯(lián)合制定的《關于進一步做好新型農村合作醫(yī)療試點工作指導意見》的通知。為保證新型農村合作醫(yī)療試點工作順利進行，針對一些試點地區(qū)在實踐中摸索出一些有效的做法和發(fā)現(xiàn)了一些問題提出指導意見。做好對農民的宣傳和引導工作、選擇試點縣（市）、開展基線調查、確定籌資標準、設置統(tǒng)籌基金與家庭賬戶、確定補助標準、基金監(jiān)管等方面做了進一步的要求?！　?005年8月《衛(wèi)生部、財政部關于做好新型農村合作醫(yī)療試點有關工作的通知》要求認真總結經驗，規(guī)范試點方案，深入開展對現(xiàn)有試點的檢查評估工作，堅持試點標準，確定試點范圍，做好2006年擴大試點的各項準備工作。　　……

編輯推薦

社會進步是推動民生的重要動力，民生是社會發(fā)展的核心內容。把經濟增長植入于包容性增長的大環(huán)境下，以民生為政治價值的取向，也是經濟和社會發(fā)展能夠健康持久的前提。實現(xiàn)經濟與社會的全面發(fā)展，不僅需要經濟領域和社會領域的自我改進，更需要政治領域提供強大的政策和理論支持。這實際上要求政府職能的真正完善和財政資源向民生方面全方位傾斜的政策。彭現(xiàn)美、鄧曲恒所著的《民生工程實施效果調查研究——以安徽泗縣屏山鎮(zhèn)的調查為例》在分析泗縣屏山鎮(zhèn)社會發(fā)展的實際情況、總結取得的成績、發(fā)現(xiàn)存在的問題基礎上，提出相關的建議。

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