導入社區(qū)制

內容概要

　　《政治文明論叢·導入社區(qū)制：基礎性問題再研究》將首先從中國國家建設和發(fā)展的整體進程入手，對城市化、現(xiàn)代化背景下中國城市社區(qū)興起與社區(qū)制構建的內在必然性進行系統(tǒng)分析，以便從理論和實踐的角度探明中國積極引入社區(qū)理念和著力導入社區(qū)制的根本原因，從起點上審視社區(qū)建設與社區(qū)制構建的基本要求與目標指向。在闡明宏觀背景與發(fā)展要求的基礎上，本書將系統(tǒng)梳理和透視中國導入社區(qū)制的實踐成效，特別是實踐中存在的困惑和問題，并將從內涵、特征、域界、權限、目標、路徑等六個層面對社區(qū)建設和社區(qū)制建構的基本問題進行深入系統(tǒng)的論證和分析，力求對如何實現(xiàn)這一導向提出若干既具前瞻性又具操作性的對策與建議。

作者簡介

　　曹緒飛，男，江蘇省宿遷市人，研究生學歷。先后在南京師范大學外文系、復旦大學國際政治系、公共行政系學習，獲得學士、碩士和博士學位?，F(xiàn)為浦東新區(qū)區(qū)委組織部正處級組織員、辦公室副主任、機關服務中心主任。長期從事黨的建設和社區(qū)建設工作，深度參與了中央、上海市、浦東新區(qū)一系列基層黨建和社區(qū)建設重大課題研究。為推動相關領域的建設發(fā)展提供了諸多具有理論和實踐價值的研究報告，先后在國內核心期刊發(fā)表論文二十多篇，多篇被人大報刊復印資料全文轉載。

書籍目錄

導論 中國城市社區(qū)制研究的背景與目的一 社區(qū)在全球范圍的興起（一）一股強大的發(fā)展潮流（二）一套宏大的話語體系（三）一場深刻的管理變革（四）一種新型的治理方略二 迷霧中的社區(qū)與社區(qū)制（一）社區(qū)概念的叢林（二）導入中的社區(qū)制三 立足于發(fā)展導向的研究（一）已有研究的基本狀況（二）本書的邏輯與框架（三）研究重點和研究方法第一章 社區(qū)制建構的實踐與問題一 社區(qū)制建構的必然性分析（一）社區(qū)制建構的內在邏輯（二）社區(qū)制復興的現(xiàn)實緣起二 社區(qū)制的實踐模式與問題（一）街道行政社區(qū)與社區(qū)的行政化（二）街居制改革與居委會社區(qū)自治（三）街道規(guī)模新型社區(qū)與共同治理（四）街道的撤銷與大社區(qū)管理體制第二章 內涵問題：社區(qū)本質的追問一 本質意義上的社區(qū)與理想化的社會生活狀態(tài)（一）社區(qū)作為共同體的類型之一（二）社區(qū)作為地域性的生活空間（三）社區(qū)作為理想化的生活狀態(tài)二 非本質意義上的社區(qū)與工具化的社會治理平臺（一）現(xiàn)代城市社區(qū)的非本質化與工具化（二）現(xiàn)代城市社區(qū)作為工具的價值所在三 互聯(lián)網(wǎng)時代網(wǎng)絡虛擬社區(qū)的變與不變（一）網(wǎng)絡虛擬社區(qū)作為互動共享的公共空間（二）網(wǎng)絡虛擬社區(qū)作為精神共同體的塑造平臺第三章 特征問題：社區(qū)運作的范式一 平等主體的理性參與（一）平等而理性化的社區(qū)主體（二）平等而理性化的社區(qū)參與二 共同事務的多元共治（一）社區(qū)多元共治與當代治理理論（二）社區(qū)多元共治特征與社區(qū)自治第四章 域界問題：社區(qū)規(guī)模的探討一 實踐意義上的社區(qū)與最小單元的社會（一）社區(qū)是相對的還是絕對的（二）社區(qū)是自然形成的還是人為設定的（三）社區(qū)與社會到底是什么關系二 社區(qū)域界厘定的原則與標準（一）社區(qū)域界厘定的原則（二）社區(qū)域界厘定的標準三 國內外社區(qū)域界的比較與啟示（一）國內社區(qū)的劃分與社區(qū)規(guī)模（二）國外社區(qū)的劃分與社區(qū)規(guī)模第五章 權界問題：政府與社區(qū)的關系一 政府與社區(qū)權界的歷史變遷與合理定位（一）政府與社區(qū)權界的歷史變遷（二）政府與社區(qū)權界的合理定位二 政府與社區(qū)之間的新型互動合作關系（一）政府對社區(qū)需求的回應和對社區(qū)運行的監(jiān)管（二）社區(qū)對政府意圖的貫徹和對政府行為的制約三 政府與社區(qū)關系中的有限政府和有限自治（一）政府應當是有限政府（二）社區(qū)自治應當是有限自治第六章 目標問題：社區(qū)制建構的取向一 宏觀架構中的社區(qū)制社會（一）功能分化理論與國家、市場和社會關系模式（二）理論框架的演變與三元結構分析框架的濫觴（三）政府、市場和社區(qū)三元架構中的社區(qū)制社會二 微觀運作中的社區(qū)制社會（一）機制性的變革與秩序重建（二）人性化的空間與和諧社會第七章 路徑問題：社區(qū)制建構的措施一 街居體制的傳承與改造（一）街居體制的內在缺陷（二）街居體制變革的路徑二 社會組織的發(fā)育與繁殖（一）社會組織的內涵分析（二）社會組織的角色功能（三）社會組織的發(fā)育發(fā)展三 運行機制的轉換與改進（一）建立政社分工合作機制（二）變革公共服務運行機制（三）規(guī)范社區(qū)財力投入機制（四）構建社區(qū)志愿參與機制四 法律制度的梳理與創(chuàng)建（一）社區(qū)法律的梳理與創(chuàng)建（二）相關制度的建立與健全主要參考文獻后記

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