國際熱點問題報告

前言

講在前面的話當(dāng)今世界正處在大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變之中，無論是經(jīng)濟、政治還是安全，都出現(xiàn)了許多熱點，這些熱點有的是全球性的，有的是地區(qū)性的，也有的雖是國別性的，但都具有超國家影響。由于我國與世界有著密切的聯(lián)系，因此，發(fā)生在世界的熱點問題，無論是有直接關(guān)聯(lián)還是無直接關(guān)聯(lián)，它們大都與我國的直接或間接利益息息相關(guān)。經(jīng)濟熱點當(dāng)然備受關(guān)注。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機引起了一系列的巨大影響，至今世界經(jīng)濟的發(fā)展仍籠罩在危機的陰影之下，本報告選擇了三個熱點問題——世界經(jīng)濟形勢、歐債危機和國際資本流動進行分析；新國際干預(yù)主義以及由此造成的地區(qū)局勢動蕩引起了世界的關(guān)注，本報告選擇了伊朗核問題、歐洲的國際干預(yù)行為兩個問題進行分析；亞太地區(qū)的一些新變化無疑牽動了世界的神經(jīng)，引起了人們的極大關(guān)注，本報告選擇了美國重返亞洲與中美關(guān)系，南海問題，跨太平洋伙伴協(xié)定，日本的大地震與福島核事故，還有俄羅斯大選，俄美關(guān)系諸多問題進行分析；其他熱點問題，比如美國的占領(lǐng)華爾街運動，拉美的貧困化與社會收入分配也值得關(guān)注，亦列為本報告的議題。本報告以中國社會科學(xué)院國際研究學(xué)部組織的年度國際問題熱點、焦點問題論壇發(fā)言為基礎(chǔ)，每一篇研究報告都是作者重新寫作的。感謝中國社會科學(xué)出版社出版本報告，希望這份研究報告能對讀者深度了解國際重大問題有所幫助。

內(nèi)容概要

　　經(jīng)濟熱點當(dāng)然備受關(guān)注。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機引起了一系列的巨大影響，至今世界經(jīng)濟的發(fā)展仍籠罩在危機的陰影之下，本報告選擇了三個熱點問題——世界經(jīng)濟形勢、歐債危機和國際資本流動進行分析；新國際干預(yù)主義以及由此造成的地區(qū)局勢動蕩引起了世界的關(guān)注，本報告選擇了伊朗核問題、歐洲的國際干預(yù)行為兩個問題進行分析；亞太地區(qū)的一些新變化無疑牽動了世界的神經(jīng)，引起了人們的極大關(guān)注，本報告選擇了美國重返亞洲與中美關(guān)系，南海問題，跨太平洋伙伴協(xié)定，日本的大地震與福島核事故，還有俄羅斯大選，俄美關(guān)系諸多問題進行分析；其他熱點問題，比如美國的占領(lǐng)華爾街運動，拉美的貧困化與社會收入分配也值得關(guān)注，亦列為本報告的議題。

作者簡介

張?zhí)N嶺，男，1945年5月生。第十屆、第十一屆全國政協(xié)委員，現(xiàn)任中國社會科學(xué)院學(xué)部委員，國際研究學(xué)部主任，研究員，博士生導(dǎo)師。1992年被國務(wù)院授予有突出貢獻的中青年專家稱號。長期從事國際經(jīng)濟和國際關(guān)系問題研究，曾擔(dān)任國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所所長，日本研究所所長，歐洲研究所副所長，“東亞展望小組成員”、中國-東盟合作官方專家組成員，“東亞自由貿(mào)易區(qū)可行性研究”專家組主席，“東亞緊密經(jīng)濟伙伴關(guān)系”可行性研究專家組（CEPEA）成員，美國哈佛大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)訪問學(xué)者，美國麻省理工學(xué)院、日本中央大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)特聘客座教授。

書籍目錄

如何認識與判斷世界經(jīng)濟形勢 姚枝仲一 全球經(jīng)濟增長態(tài)勢二 全球宏觀經(jīng)濟形勢三 全球不平衡狀況與債務(wù)危機四 世界經(jīng)濟展望歐洲能否走出債務(wù)危機 陳新一 歐洲債務(wù)危機的三個階段二 債務(wù)危機與歐元區(qū)的治理三 歐洲如何走出危機四 對未來發(fā)展趨勢的判斷金融危機、全球流動性與管理 高海紅一 如何測量全球流動性二 全球流動性對金融穩(wěn)定的影響三 如何應(yīng)對全球流動性風(fēng)險伊朗核問題的本質(zhì)與力量博弈 陸瑾一 伊朗核問題的歷史、現(xiàn)狀及癥結(jié)二 伊朗核問題的實質(zhì)及相關(guān)各方對核問題上的看法三 解決伊核問題的路徑與博弈的空間歐洲為何推動和參與新國際干預(yù) 程衛(wèi)東一 歐洲新國際干預(yù)的實踐二 歐洲新國際干預(yù)的動因分析三 歐洲新國際干預(yù)的未來走向美國戰(zhàn)略東移與中美關(guān)系 樊吉社一 冷戰(zhàn)結(jié)束后的美國亞洲政策二 奧巴馬政府戰(zhàn)略東移的背景三 美國軍事“重返”亞洲四 美國政治和經(jīng)濟“重返”亞洲五 美國“重返”亞洲與中美關(guān)系俄美新冷戰(zhàn)還是中美新冷戰(zhàn)？ 韓克敵一 俄美新冷戰(zhàn)？二 中美新冷戰(zhàn)？三 中國不需要懼怕新冷戰(zhàn)俄羅斯國家杜馬選舉與總統(tǒng)大選透析 薛福岐一 國家杜馬選舉之前的局勢二 國家杜馬選舉引發(fā)的廣泛抗議活動三 總統(tǒng)大選四 幾點展望南海問題與中國—東盟關(guān)系 張潔一 南海問題是中國—東盟關(guān)系中的重要安全議題二 中國與東盟關(guān)于南海問題的政治努力和基本共識三 南海局勢的新變化與東盟立場的調(diào)整四 多邊框架下的新型雙邊關(guān)系：中國解決南海問題的新思維TPP的戰(zhàn)略意圖與利益博弈 沈銘輝一 引言二 TPP談判焦點和障礙三 TPP談判各國的行為邏輯四 中國的應(yīng)對“3?11”大地震后的日本與中日關(guān)系的發(fā)展 金嬴一 “3?11”地震對日本具有重要的分水嶺意義二 中國如何看待“3?11”地震后日本的若干走向三 對2012年中日關(guān)系的思考和預(yù)測美國為何爆發(fā)占領(lǐng)華爾街運動 王歡一 為什么很快變得聲勢浩大？二 為什么是2011年？三 還能有多大政治影響？拉美地區(qū)的貧困問題與收入分配 齊傳鈞一 拉美地區(qū)貧困狀況及其新變化二 拉美地區(qū)收入分配狀況及其新變化三 貧困和收入分配狀況新變化的因素四 貧困和收入分配狀況新變化的原因五 結(jié)論

章節(jié)摘錄

如何認識與判斷世界經(jīng)濟形勢姚枝仲（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員）2011年按照購買力平價計算的世界GDP實際增長3.8%，相對于2010年5.2%的增長率來說下降了1.4個百分點。其中發(fā)達經(jīng)濟體的增長率從3.2%下降到了1.6%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率從7.3%下降到了6.2%。（數(shù)據(jù)來自IMF，WEO UPDATA 2012年1月24日。）2010年在全球的危機救助和宏觀政策刺激之下，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了強勁復(fù)蘇，這一復(fù)蘇勢頭在2011年有所放緩，尤其是發(fā)達經(jīng)濟體的復(fù)蘇動力明顯不足，失業(yè)率居高不下，主權(quán)債務(wù)危機不斷加深。與此同時，國際金融市場和大宗商品市場動蕩不已，自然災(zāi)害與社會運動頻頻發(fā)生。這一圖景構(gòu)成了2011年世界經(jīng)濟的總體形勢，也是國內(nèi)外關(guān)于世界經(jīng)濟形勢分析報告所揭示的基本態(tài)勢。（其中，國外報告可參考IMF，World Economic Outlook2011年9月版和2012年1月的更新版，國內(nèi)分析報告可參考張宇燕和徐秀軍2011—2012年世界經(jīng)濟形勢分析與展望，載《世界經(jīng)濟黃皮書》，社會科學(xué)文獻出版社2012年版。）關(guān)于世界經(jīng)濟形勢分析，一般都遵循從世界經(jīng)濟總體（或分發(fā)達經(jīng)濟體、新興和發(fā)展中經(jīng)濟體）到重要地區(qū)或國別、再到重要專題或事件的分析框架。這一框架既有助于把握世界經(jīng)濟總體形勢，又能抓住對世界經(jīng)濟有重大影響的經(jīng)濟體或者事實，是一個長期以來得到廣泛應(yīng)用的非常有效的框架。然而，隨著全球化的發(fā)展，一個未被關(guān)注的小國事件也有可能引起世界經(jīng)濟一場大的震蕩，因而應(yīng)該將盡可能多的國家納入分析視野；而且，隨著統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計體系和分析工具的發(fā)展和完善，在分析手段上是可以允許越來越多的國家進入分析視野的；同時，隨著新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的快速發(fā)展，大國經(jīng)濟越來越多，國別經(jīng)濟差異也越來越明顯，發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體的形勢有很大差別，發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi)的不同國家之間和發(fā)展中經(jīng)濟體內(nèi)部的不同國家之間也有很大差別，因此，有必要打破以往將世界經(jīng)濟分成發(fā)達經(jīng)濟體以及新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的分類方法，將盡可能多的國家同時納入分析視野，按照不同特征和分析需要進行重新聚類來考察世界經(jīng)濟形勢。這里就試圖進行這種嘗試。這種嘗試并不是要替代現(xiàn)有的框架，而是希望能為“總體—重要地區(qū)或國別—重要專題”的分析框架提供一些補充。這里以國際貨幣基金組織的成員為樣本（在分析過程中會刪除個別缺失數(shù)據(jù)的樣本），根據(jù)分析需要將所有成員的某一經(jīng)濟指標或某組經(jīng)濟指標在同一圖內(nèi)進行顯示，以觀察和分析世界經(jīng)濟的態(tài)勢。這是一個關(guān)于經(jīng)濟形勢的“國別分布視角”。根據(jù)這一視角，以下從全球經(jīng)濟增長態(tài)勢、全球宏觀經(jīng)濟形勢和全球不平衡及債務(wù)狀況三個方面來對世界經(jīng)濟形勢提供一個補充分析，并在最后對2012年的世界經(jīng)濟形勢作一簡要的展望。一 全球經(jīng)濟增長態(tài)勢圖1的世界各國GDP增長率分布圖顯示，2011年世界各國實際GDP增長率的平均值是4.1%。這里的平均值是算術(shù)平均值。如果按照購買力平價計算各個國家的實際GDP，并按照各國GDP在全球GDP中的比例進行加權(quán)的話，則世界加權(quán)平均GDP增長率是3.8%；如果按照市場匯率計算各個國家的實際GDP，并按此計算的世界加權(quán)平均GDP增長率是2.8%。這三個不同的平均增長率能夠揭示世界經(jīng)濟增長中的兩個特征：（1）平均來說，在世界經(jīng)濟總量中，比重大的國家的GDP增長率相對較低，大量的經(jīng)濟總量較小的國家的GDP增長率相對較高，這導(dǎo)致按照GDP份額加權(quán)的平均GDP增長率低于算術(shù)平均增長率；（2）對于GDP增長率相對較高的國家，其貨幣的市場匯價要低于其按購買力平價計算的貨幣價值，這導(dǎo)致按市場匯率計算的世界加權(quán)平均GDP增長率低于按購買力平價計算的世界加權(quán)平均GDP增長率。圖1 2011年世界各國GDP增長率的分布圖資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。圖1還顯示，在各國2011年的GDP增長率中，最高達18.7%，最低為-5.8%。GDP增長率最高和最低的國家分別是卡塔爾和科特迪瓦。GDP增長率高于10%的只有3個國家，除了卡塔爾之外，還有加納（13.5%）和蒙古（11.5%）；GDP負增長的國家只有9個，除了科特迪瓦之外，還有希臘（-5.0%）、也門（-2.5%）、葡萄牙（-2.2%）、敘利亞（-2.0%）、日本（-0.9%）和蘇丹（-0.2%）等。其他國家的GDP增長率均分布在0—10%之間，其中80%的國家分布在1%—7%之間，有28個國家分布在2%—3%之間（包括加拿大、巴西、德國等），44個國家分布在3%—5%之間（包括南非、韓國、墨西哥和俄羅斯等），26個國家和地區(qū)分布在5%—6%之間（包括新加坡、越南、中國香港等），23個國家分布在6%—7%之間（包括印度尼西亞、沙特等）。與印度（7.4%）處于一個分組的國家有11個，而與中國（9.2%）處于一個分組的國家只有3個。從世界各國GDP增長率分布的時間趨勢來看（見圖2），世界平均GDP增長率顯著低于2004—2007年這一世界經(jīng)濟繁榮期，而與2001—2003年這一互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后的低迷期基本接近。各國經(jīng)濟增長率的離散程度則呈逐漸縮小之勢。2011年各國GDP增長率的標準差為2.9%，低于2010年的3.5%，更是明顯低于2001年的6.3%，是2001年以來標準差最低的年份。這說明各國GDP增長率的差異在縮小，趨同性在提高。關(guān)于世界經(jīng)濟“脫鉤”論的觀點顯然在這里得不到支持。圖2 2001-2011年世界各國GDP增長率的期望值與一個標準差的區(qū)間資料來源：根據(jù)IMF,WEO Database 整理。按照人均GDP的分組來考察，世界經(jīng)濟增長態(tài)勢也有非常明顯的特征。如果將人均GDP在5萬美元以下的所有國家分成5組，則可以看出，實際GDP增長率隨著人均GDP上升而逐漸下降（見圖3）。這就意味著，人均GDP越低的國家，經(jīng)濟增長越快，人均GDP越高的國家，經(jīng)濟增長越慢。也即越窮的國家增長越快，越富的國家增長越慢。這表明世界各國的人均收入將逐漸接近，世界經(jīng)濟處于收斂過程。從IMF的分類統(tǒng)計可以看出，發(fā)達經(jīng)濟體的GDP增長率遠遠低于新興和發(fā)展中經(jīng)濟體。但一般認為，新興與發(fā)展中經(jīng)濟體增長較快，是因為中國和印度等新興發(fā)展中大國的快速增長造成的。而從圖3來看，上述認識其實并不正確。首先，新興和發(fā)展中國家的增長速度較快，并不僅僅是中國和印度等新興發(fā)展中大國增長快，而是低收入國家的增長普遍較快。2011年中國的人均GDP是5200美元，印度的人均GDP是1500美元，其所屬分組都不是增長率最高的。其次，并不是所有的新興發(fā)展中大國都增長較快。俄羅斯、巴西等新興大國的經(jīng)濟增長率就并不高。2011年俄羅斯和巴西的人均GDP均約為1.3萬美元，其實際GDP增長率分別為4.1%和2.9%。俄羅斯和巴西均屬于人均GDP為1萬至3萬美元的分組，這一組屬于GDP增長率相對較慢的國家組合。再次，在圖3中可見，收入最高的分組，即人均GDP在5萬美元以上的國家分組，其GDP增長率其實比較高，不符合越富的國家增長越慢的特征。也就是說，最富的國家，增長也是很快的。其中的典型代表包括卡塔爾（18.7%），新加坡（5.3%）和瑞典（4.4%）?？ㄋ柕娜司鵊DP，如果按照PPP計算，是排名世界第一，如果按照現(xiàn)價美元計算，也是世界第二，可以說是世界上最富有國家增長的最快。當(dāng)然，卡塔爾是石油出口國，是資源國家，算是例外，而新加坡和瑞典則談不上例外，尤其是瑞典，還是一個歐洲國家。這只能說明，不能一概地認為發(fā)達經(jīng)濟體的增長速度慢。在發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi)部，其實也是有國別差異的。圖3 2011年世界各國按人均GDP分組的GDP增長率資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。世界各國GDP呈典型的帕累托分布，即少數(shù)國家占據(jù)世界GDP的絕大部分份額。大國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中有顯著影響力。從圖4可以看出，GDP規(guī)模最大的23個國家占據(jù)了世界GDP的80%，其他157個國家僅占世界GDP的20%。23個大國的經(jīng)濟增長率相差較大。如果按從大到小分成4組，每組占世界GDP的20%，則可以明顯看出，第2組的GDP增長率明顯快于第1組，第4組的GDP增長率明顯快于第3組。這說明在23個大國內(nèi)部，其規(guī)模排序?qū)⒊霈F(xiàn)交替現(xiàn)象。規(guī)模最大的是美國，其GDP增長率是1.8%，排在第二組的是中國和印度，其平均GDP增長率是8.3%。按購買力平價，2011年中國GDP大約是美國的75%，印度約是美國的30%。如果按照當(dāng)前的增長趨勢，則中國的GDP規(guī)模只要5年就可以超過美國，印度需要23年超過美國。第四組對第三組的替代也將會非常明顯。第三組中除新興大國俄羅斯和巴西及傳統(tǒng)大國德國保持較快增長以外，其他傳統(tǒng)大國日本、英國和法國都將逐漸衰落，而第四組中韓國、印度尼西亞、土耳其和阿根廷等新興大國則正在以較快的速度趕超?！按髧惶妗爆F(xiàn)象的存在和繼續(xù)演變，將給世界經(jīng)濟格局帶來較大的變化。圖4 2011年世界各國按規(guī)模分組的GDP增長率注：GDP規(guī)模和份額均按PPP計算。資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。二 全球宏觀經(jīng)濟形勢2011年世界經(jīng)濟總體形勢是經(jīng)濟增長率下滑和通貨膨脹率上升同時并存。其中GDP增長率比上年降低1.4個百分點，CPI增長率比上年提高1.1個百分點。分別從發(fā)達經(jīng)濟體、新興和發(fā)展中經(jīng)濟體來看，也是如此。一般來說，經(jīng)濟增長率下滑和通貨膨脹率上升同時存在是成本推動型通貨膨脹的典型宏觀經(jīng)濟特征，是石油危機之后引起滯脹的典型表現(xiàn)。雖然2011年世界原油平均價格比2010年上漲了14%，但仍然很難認為全球均處于成本推動型通貨膨脹之中。尤其是考慮到有很多處于需求萎縮和債務(wù)困境的國家，2011年世界各國的宏觀形勢可能存在較大的差異。在這種情況下，從分布視角來分析顯得尤為必要。GDP和CPI是考察宏觀經(jīng)濟形勢的兩個最重要的指標。這兩個指標的不同變化，對應(yīng)著不同的宏觀經(jīng)濟形勢。一般認為，當(dāng)經(jīng)濟處于需求擴張期時，需求增長會拉動物價上升，此時GDP增長率和CPI增長率會同時上升；當(dāng)經(jīng)濟處于需求萎縮期時，需求下降會導(dǎo)致物價下降，此時GDP增長率和CPI增長率會同時下降；當(dāng)經(jīng)濟處于成本上升期時，成本推動的通貨膨脹會降低產(chǎn)出，此時GDP增長率下降伴隨通貨膨脹率上升；當(dāng)經(jīng)濟處于效率提升或技術(shù)進步引起的成本下降期時，GDP增長率上升伴隨通貨膨脹率下降。因而，我們可以根據(jù)GDP增長率和CPI變化率的四種不同組合，來識別四種不同的宏觀經(jīng)濟形勢。從表1的分組來看，在179個樣本國家里，GDP增長率上升的國家有90個，下降的國家也89個，基本上是一半對一半。雖說全球GDP增長率在下降，但仍有一半的國家出現(xiàn)了經(jīng)濟增長率上升，這進一步說明了總量分析的局限性和分布視角的價值。另外，在179個國家中，有149個國家的CPI增長率是上升的，只有30個國家的CPI增長率是下降的?？梢姡蚪^大部分國家出現(xiàn)了通貨膨脹率上升的情況，全球通脹形勢比較明顯。通脹有需求拉動型的，也有成本推動型的，這兩者的國家數(shù)目也基本一樣多。表1  2011年世界各國宏觀形勢分組情況需求擴張 成本下降 需求萎縮 成本推動國家數(shù)目 75 15 15 74GDP增長率（%） 3.7 3.7 5.8 3.6GDP增長率差分 0.8 2.1 -2.1 -1.7CPI增長率（%） 4.9 10.6 8.2 4.4CPI增長率差分 1.3 -1.3 -1.5 1.7人均GDP(現(xiàn)價美元) 21442 21420 5253 29078人均GDP(PPP) 22148 18323 8054 28871注：各組經(jīng)濟指標均為算術(shù)平均值。資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。具體來說，有74個國家是屬于成本推動型通貨膨脹的，僅占全部樣本國數(shù)目的39%。即經(jīng)濟增長率下降伴隨通貨膨脹率上升的國家在全球不占多數(shù)。這部分國家的GDP增長率平均下降了1.7個百分點，而CPI增長率正好平均上升了1.7百分點。另有75個國家的宏觀形勢是屬于需求擴張型的。屬于成本下降型和需求萎縮型的國家也各有15個?？梢?，世界各國并沒有集中表現(xiàn)出某種相同宏觀經(jīng)濟形勢，而是表現(xiàn)出了較大的差異性。從各組的特征來看，處于需求萎縮的國家是平均經(jīng)濟增長率最高的，同時也是人均GDP最低的。也就是說，增長率較高的低收入國家，出現(xiàn)了需求下降的情況，其經(jīng)濟增長率正在明顯回落。如果根據(jù)各國的GDP規(guī)模來重新考察全球宏觀形勢分布的話，情況又有一些不同（見圖5）。世界GDP中的81%處于增長率下降過程中，世界GDP中的87%處于通貨膨脹率上升的過程中，世界GDP中的70%同時處于經(jīng)濟增長率下降和通貨膨脹率上升過程中，這些國家包括美國、中國、日本、德國等主要經(jīng)濟體。也就是說，世界GDP中的70%在2011年處于成本推動的通貨膨脹過程中。為什么世界經(jīng)濟會出現(xiàn)如此大比例的成本推動型通貨膨脹呢？是大宗商品價格上漲造成的嗎？2011年年初的中東北非局勢對全球原油市場確實有重大影響，這些影響主要在兩個方面：一是利比亞的石油。二是埃及的蘇伊士運河及沿運河的薩米德石油管道。利比亞是歐佩克成員，擁有非洲最大的原油儲量。已探明儲量464億桶，約占全球的3.5%，在全球原油儲量中排名第9，在歐佩克中排名第7。利比亞原油產(chǎn)量為147萬桶/天，約占全球產(chǎn)量的2%，在全球排第15位，出口117萬桶/天，約占全球原油出口的3%。利比亞的原油出口中75%銷往歐洲。埃及的蘇伊士運河是歐亞非海上通道的咽喉，每天約有380萬桶石油通過蘇伊士運河及沿河的薩米德石油管道，占全球原油出口的10%。圖5 2011年世界各國宏觀形勢分組統(tǒng)計注：圖中的百分數(shù)是指各組國家的GDP之和占世界GDP的比。GDP按PPP計算。資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。北非的緊張局勢引起國際原油價格高漲。首先，全球原油市場從2010年以來已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了金融危機以來需求下降的局面，原油價格處于上升趨勢。全球原油需求連續(xù)兩年下降以后，2010年增長了160萬桶/天。2011年將進一步增長140萬桶/天，達到8770萬桶/天，超過金融危機之前2007年8640萬桶/天的原油需求水平。原油需求的增長已經(jīng)開始消耗OPEC的剩余產(chǎn)能。其次，利比亞的原油減產(chǎn)將導(dǎo)致世界原油市場出現(xiàn)供給緊張局面。利比亞原油生產(chǎn)已經(jīng)減少了一半以上。OPEC還有500萬桶/天的剩余產(chǎn)能。沙特阿拉伯已經(jīng)宣布增加原油供應(yīng)來應(yīng)對利比亞原油減產(chǎn)帶來的沖擊。這將在一定程度上緩解油價上升的壓力。不過，剩余產(chǎn)能的使用是需要時間的，剩余產(chǎn)能還需要用于應(yīng)對需求的增長。再次，中東北非緊張局勢的進一步發(fā)展，將加大石油的儲存需求。到2010年年底美國、日本的商業(yè)石油庫存量降至了12.35億桶。2011年美國石油庫存進一步增加。中國也增加了石油儲備。除了中東北非局勢造成的供給面沖擊以外，還有另一個更重要的原因，就是美國等寬松貨幣政策引起資本流入商品市場，通過金融交易放大了實體經(jīng)濟供需形勢變化引起的價格波動。國際原油價格上漲加劇了全球通脹形勢。20世紀70年代石油價格高漲引發(fā)了兩次大的經(jīng)濟危機。本世紀石油價格的高漲并沒有帶來經(jīng)濟災(zāi)難。主要理由有兩個：一是實體經(jīng)濟已經(jīng)降低了對石油的依賴，二是以控制通貨膨脹為目標的貨幣政策成功實現(xiàn)了長期低通脹。但是，美國當(dāng)前的貨幣政策不會以控制通脹為主要目標，而是以制造通貨膨脹、刺激經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)為主要目的。在失業(yè)率仍然高達9%的情況下，美國仍然保持寬松的貨幣政策。原油價格上漲和美國的貨幣寬松政策將相互助推全球通貨膨脹。對那些通貨膨脹率過高的國家來說，需要實行緊縮性的宏觀政策，必須以犧牲經(jīng)濟增長為代價來實現(xiàn)物價穩(wěn)定。實際上，包括中國在內(nèi)的很多國家，在2011年均實行了緊縮性的宏觀經(jīng)濟政策。這一方面是因為危機后的宏觀刺激政策和全球經(jīng)濟反彈在2010年造成了過熱需求，引起了通貨膨脹率的上升；另一方面就是因為大宗商品價格上漲所引起的輸入性成本推動型通脹，加劇了通脹形勢。緊縮性的宏觀經(jīng)濟政策在2011年年底已經(jīng)產(chǎn)生了效果。大部分采取宏觀緊縮政策的國家在2011年年底都出現(xiàn)了通貨膨脹率回落的情況。也正是由于通貨膨脹中包含了成本推動的因素，因而單純的需求緊縮型的宏觀經(jīng)濟政策造成了需求的過度下滑，導(dǎo)致了在2012年年初全球面臨的主要宏觀形勢是需求不足。在需求不足的情況下，如果伊朗和中東局勢的演變進一步提高了油價，則2012年又將面臨經(jīng)濟增長率下降和通貨膨脹率繼續(xù)上升的局面。在這種情況下，僅僅依靠需求管理政策是遠遠不夠的。三 全球不平衡狀況與債務(wù)危機全球不平衡是過去十年來影響世界經(jīng)濟的一個重大問題，美國金融危機之后，全球不平衡狀況似乎有所緩解，尤其是以為美國代表的逆差國和以中國為代表的順差國，其不平衡程度均有所減緩。但同時，歐債危機又在顯示，不平衡問題仍然在困擾世界經(jīng)濟。歐債危機看起來是財政赤字和政府債務(wù)問題，但財政赤字最終都成了經(jīng)常賬戶赤字，財政赤字依靠外債來融資，因而政府債務(wù)在很大程度上是對外債務(wù)問題。陷入債務(wù)困境的希臘政府，如果無法獲得外部融資，就會真正陷入危機之中。經(jīng)常賬戶持續(xù)逆差的國家，是依靠持續(xù)的外部資本流入來融資的，一旦外部資本流向或者流入意愿發(fā)生變化，這些國家的不平衡就會被迫進行調(diào)整，這種調(diào)整很有可能是以危機為代價的。即使一個小國的危機也有可能對世界經(jīng)濟造成重大的影響。因此，全面考察世界所有國家的不平衡程度變化是非常必要的。表2 按經(jīng)常賬戶不平衡程度加大和縮小分組的國家數(shù)目及其他指標國家數(shù)目 GDP份額（%） GDP增長率（%） CPI變化率（%） 人均GDP（萬美元） 不平衡變化程度（%）不平衡縮小 73 69.2 4.0 4.5 2.7 -0.5不平衡加大 106 30.7 3.5 6.1 2.1 1.3注：不平衡變化程度是指各國2011年“經(jīng)常賬戶余額/GDP絕對值”相對于2010年變化的平均值。資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。表2顯示了不平衡程度加大和縮小兩組國家的情況。其中不平衡程度用經(jīng)常賬戶占GDP的比來表示。當(dāng)一個國家的經(jīng)常賬戶占GDP之比的絕對值擴大時，則其屬于不平衡程度擴大的分組；當(dāng)經(jīng)常賬戶占GDP之比的絕對值縮小時，屬于不平衡程度縮小的分組。圖6顯示，在179個樣本國里，有106個國家在2011年出現(xiàn)了不平衡程度擴大的趨勢，只有73個國家是屬于不平衡程度縮小的。不平衡程度擴大的國家數(shù)目占多數(shù)，全球國際收支不平衡狀況依然很嚴重，仍然需要密切關(guān)注國際收支不平衡所帶來的危機。從兩個分組的GDP規(guī)模來看，不平衡程度擴大的國家的GDP總份額僅占全球的30.7%，是少數(shù)。多數(shù)國家只占了少數(shù)的GDP份額，說明不平衡擴大的國家有很多小國。這也進一步提醒我們，僅僅觀察美國和中國這樣的大國來看全球不平衡狀況是遠遠不夠的。從兩組的其他經(jīng)濟指標來看，可以發(fā)現(xiàn)，不平衡程度加大的國家分組與不平衡程度縮小的國家分組相比，其平均經(jīng)濟增長率要低，而其通貨膨脹率要高。這反映了不平衡程度加大的國家處于更加不利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。同時，不平衡程度加大的國家的人均GDP比不平衡程度縮小的國家的平均人均GDP要低。反映了主要是一些發(fā)展水平較低的國家的不平衡程度在惡化。另外，不平衡程度加大的國家，其經(jīng)常賬戶余額與GDP之比的絕對值平均上升了1.3個百分點，而不平衡程度縮小的國家，其經(jīng)常賬戶余額與GDP之比的絕對值平均下降了0.5個百分點，反映了不平衡程度惡化的情況明顯比好轉(zhuǎn)的情況要嚴重。以上情況總結(jié)起來，就是世界上國家收支不平衡程度加大的國家占多數(shù)，這些國家以人均GDP水平較低的小國為主，全球不平衡狀況實際上正在惡化。不平衡國家分為順差國和逆差國，順差擴大和逆差擴大均是不平衡程度加大，但容易引起危機的主要是逆差擴大的國家。因而有必要進一步分析不平衡擴大國家的構(gòu)成。表3  不平衡程度加大的國家中分逆差擴大和順差擴大的國家數(shù)目及其他經(jīng)濟指標國家數(shù)目 GDP份額（%） GDP增長率（%） CPI變化率（%） 人均GDP（萬美元） 不平衡變化程度（%）逆差擴大 79 18.6 4.3 4.9 2.0 0.8順差擴大 27 12.2 4.5 8.0 2.1 2.0注：不平衡變化程度是指各國2011年“經(jīng)常賬戶余額/GDP絕對值”相對于2010年變化的平均值。資料來源：根據(jù)IMF，WEO Database整理。從表3可以看出，在不平衡程度加大的國家中，逆差擴大的國家數(shù)目有79個，要遠遠多于順差擴大的國家數(shù)目（27個），也要多于不平衡程度縮小的國家數(shù)目（73個）。逆差擴大國家的GDP占世界GDP總額的18.6%，要高于順差擴大國；逆差擴大國家的GDP平均增長率和人均GDP水平，也要低于順差擴大國家?？梢?，不平衡程度加大的國家，主要是逆差擴大的國家，當(dāng)前的全球不平衡狀況，在朝著更有可能引發(fā)國際收支危機和外債危機的狀況發(fā)展。唯一值得慶幸的指標是，逆差擴大國家的逆差擴大程度要大大低于順差擴大國家的順差擴大程度，說明全球不平衡狀況的惡化速度并不快。在79個逆差擴大的國家中，主要是非洲國家。其中國際收支狀況惡化最嚴重的就是非洲的塞拉利昂，其經(jīng)常賬戶占GDP之比從2010年-28%下降到了-49%。其他還有特別值得關(guān)注的是亞洲的老撾和越南，歐洲的土耳其、波蘭、意大利和法國等。其中老撾2011年的經(jīng)常賬戶/GDP已達-19%，越南已達-4.7%，土耳其已達-10.3%，波蘭已達-4.8%，意大利已達-3.5%，法國已達-2.6%。意大利和法國的逆差狀況看起來不是很嚴重，但是逆差程度正在擴大，表明兩國對外償債能力下降，對外債務(wù)水平上升，這對于處于歐債危機旋渦中的兩國來說，是非常不利的。四 世界經(jīng)濟展望從國別分布視角展望2012年的世界經(jīng)濟，將得到以下幾點趨勢性的判斷：從總體上看，世界各國經(jīng)濟增長率的差距將進一步縮小，全球化的發(fā)展將使各國更加緊密地聯(lián)系在一起。在這個過程中，小國和低收入國家的增長率將相對較快，全球人均收入將繼續(xù)收斂。同時，大國交替現(xiàn)象將繼續(xù)演變，新興國家的興起仍然勢不可當(dāng)。由于2011年的通貨膨脹中包含了成本推動的因素，因而需求緊縮型的宏觀經(jīng)濟政策造成了需求的過度下滑，導(dǎo)致了在2012年年初全球面臨的主要宏觀形勢是需求不足。如果伊朗和中東局勢的演變進一步提高了油價，則2012年又將面臨經(jīng)濟增長率下降和通貨膨脹率繼續(xù)上升的局面。在這種情況下，依靠需求管理政策是遠遠不夠的。世界各國的宏觀經(jīng)濟形勢也將因此而出現(xiàn)進一步的分化。雖然主要大國的不平衡狀況已經(jīng)在改善，但是仍然有許多國家的國際收支不平衡狀況正在惡化。這些國家以人均GDP水平較低的小國為主，尤其是以非洲國家為主，但也有亞洲和歐洲的部分國家。以法國和意大利為代表的歐洲國家的對外不平衡程度加劇，不利于歐債危機的解決，并且意味著歐債危機自身還在進一步發(fā)展過程中。而諸多小國的不平衡程度加劇，則增加了歐債危機向非洲和亞洲國家傳染的風(fēng)險。

編輯推薦

《國際熱點問題報告》選擇了三個熱點問題——世界經(jīng)濟形勢、歐債危機和國際資本流動進行分析；新國際干預(yù)主義以及由此造成的地區(qū)局勢動蕩引起了世界的關(guān)注，本報告選擇了伊朗核問題、歐洲的國際干預(yù)行為兩個問題進行分析；亞太地區(qū)的一些新變化無疑牽動了世界的神經(jīng)，引起了人們的極大關(guān)注，本報告選擇了美國重返亞洲與中美關(guān)系，南海問題，跨太平洋伙伴協(xié)定，日本的大地震與福島核事故，還有俄羅斯大選，俄美關(guān)系諸多問題進行分析；其他熱點問題，比如美國的占領(lǐng)華爾街運動，拉美的貧困化與社會收入分配也值得關(guān)注，亦列為本報告的議題?！秶H熱點問題報告》聚焦國際熱點、深度了解世界，中國社會科學(xué)院國際學(xué)部發(fā)表年度國際熱點問題解析。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    國際熱點問題報告 PDF格式下載

---