當(dāng)代中國被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題研究

內(nèi)容概要

城市化的快速發(fā)展逐漸催生出被征地農(nóng)民這一特殊的過渡性群體。隨著老齡化時(shí)代的到來，這個(gè)龐大群體的養(yǎng)老保障問題引起了政府和社會各界的普遍關(guān)注?！懂?dāng)代中國被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題研究》結(jié)合我國城市化進(jìn)程的特點(diǎn)和趨勢，在廓清被征地農(nóng)民概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以快速解決城市化地區(qū)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置工作的現(xiàn)實(shí)狀況與存在問題為切入點(diǎn)，分析和總結(jié)了各地已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國人口老齡化趨勢及其對被征地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，在對當(dāng)前社會養(yǎng)老保障制度進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，闡明了構(gòu)建一種新型被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的重要意義、構(gòu)建依據(jù)、應(yīng)有內(nèi)涵、目標(biāo)取向和實(shí)踐要求，進(jìn)而提出了一個(gè)能夠充分容納被征地農(nóng)民群體，兼具保障性與發(fā)展性雙重功能，有效接續(xù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩大養(yǎng)老保障體系的融合型養(yǎng)老保障制度。
《當(dāng)代中國被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題研究》由郭喜編寫。

書籍目錄

導(dǎo)論
 一 研究背景及選題緣起
 1.研究背景
 2.選題緣起
 二 研究文獻(xiàn)綜述：國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評析
 1.國外的相關(guān)研究
 2.國內(nèi)的相關(guān)研究
 3.對已有研究的評析及進(jìn)一步研究的必要
 三 研究方法和研究框架
 1.研究方法
 2.研究框架
 四 研究的價(jià)值與可能的創(chuàng)新
 1.研究的價(jià)值
 2.可能的創(chuàng)新
第一章 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障研究的相關(guān)概念及理論
 第一節(jié) 被征地農(nóng)民的概念及范圍厘清
 一 被征地農(nóng)民的概念界定
 二 我國被征地農(nóng)民問題的時(shí)代特征
 三 被征地農(nóng)民的涵蓋范圍
 第二節(jié) 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的關(guān)聯(lián)概念
 一 養(yǎng)老保障的基本類型及其優(yōu)缺點(diǎn)
 二 養(yǎng)老保障制度的功能分析
 三 當(dāng)前國際養(yǎng)老保障制度選擇與發(fā)展的時(shí)代走向
 第三節(jié) 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的相關(guān)理論
 一 可持續(xù)生計(jì)理論
 二 社會公平理論
 三 公共產(chǎn)品理論
第二章 我國被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀及其挑戰(zhàn)
 第一節(jié) 城市化建設(shè)與征地補(bǔ)償安置
 一 城市化與城鎮(zhèn)化
 二 因城市化建設(shè)的征地補(bǔ)償安置工作任務(wù)日趨艱巨
 第二節(jié) 征地安置方式的變遷及對農(nóng)民養(yǎng)老保障的影響
 一 新中國成立以來土地征用補(bǔ)償安置的歷史脈絡(luò)
 二 傳統(tǒng)征地安置方式對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的影響
 第三節(jié) 當(dāng)前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的現(xiàn)實(shí)考量
 一 當(dāng)前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨的問題
 二 當(dāng)前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障缺失的原因分析
 第四節(jié) 現(xiàn)有被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的實(shí)踐模式
 一 “農(nóng)保模式”及其保障效能分析
 二 “城保模式”及其保障效能分析
 三 “鎮(zhèn)保模式”及其保障效能分析
 四 “商保模式”及其保障效能分析
 第五節(jié) 已有實(shí)踐模式存在的不足
 一 政府的主體責(zé)任不清晰和財(cái)政保障不到位
 二 法律與制度供給不足且配套性較差
 三 制度運(yùn)行缺少持續(xù)而穩(wěn)定的內(nèi)驅(qū)力
第三章 融合型養(yǎng)老保障制度的構(gòu)建依據(jù)及內(nèi)涵特征
 第一節(jié) 土地征用及補(bǔ)償安置的國際比較及經(jīng)驗(yàn)借鑒
 一 德國土地征用補(bǔ)償及農(nóng)民養(yǎng)老保障的實(shí)踐特點(diǎn)
 二 美國在征地補(bǔ)償及農(nóng)民養(yǎng)老保障方面的制度設(shè)計(jì)及特點(diǎn)
 三 日本在征地補(bǔ)償及農(nóng)民養(yǎng)老保障方面的實(shí)踐特點(diǎn)
 四 國外被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的經(jīng)驗(yàn)與啟示
 第二節(jié) 被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障制度的構(gòu)建依據(jù)
 一 科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的執(zhí)政理念是價(jià)值依據(jù)
 二 政府公共管理職能的深度轉(zhuǎn)型是現(xiàn)實(shí)依據(jù)
 三 城鄉(xiāng)間養(yǎng)老關(guān)系接續(xù)是需求依據(jù)
 四 基本公共服務(wù)均等化的政策取向是目標(biāo)依據(jù)
 五 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平提供了條件依據(jù)
 第三節(jié) 被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障制度的基本內(nèi)涵
 一 構(gòu)建被征地農(nóng)民新型養(yǎng)老保障制度的基本思路
 二 融合型養(yǎng)老保障制度的內(nèi)涵與特征
 三 融合型養(yǎng)老保障制度的實(shí)踐限度14l
 第四節(jié) 被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障模式的目標(biāo)功能
 一 充分發(fā)揮對被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障功能
 二 著力凸顯社會保障體系的內(nèi)部整合功能
 三 擴(kuò)大社會保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會保險(xiǎn)的調(diào)節(jié) 功能
 第五節(jié) 構(gòu)建融合型養(yǎng)老保障制度的實(shí)踐要求
 一 政府責(zé)任顯性化是構(gòu)建融合型養(yǎng)老保障制度的基本前提
 二 保障性與發(fā)展性相結(jié)合是融合型養(yǎng)老保障制度的基本取向
 三 制度設(shè)計(jì)的可銜接性是融合型養(yǎng)老保障模式的內(nèi)在要求
第四章 被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障模式的制度設(shè)計(jì)
 第一節(jié) 強(qiáng)化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障中的政府責(zé)任
 一 制度與政策供給責(zé)任
 二 財(cái)政支持與保障的職責(zé)
 第二節(jié) 優(yōu)化被征地農(nóng)民養(yǎng)老資金的籌集方式
 一 當(dāng)前被征地農(nóng)民養(yǎng)老金資金的籌集方式
 二 融合型養(yǎng)老保障模式下的資金籌措機(jī)制
 三 逐步形成相對統(tǒng)一的養(yǎng)老保障操作規(guī)范
 第三節(jié) 探索科學(xué)高效的養(yǎng)老保障資金管理模式
 一 統(tǒng)一被征地農(nóng)民養(yǎng)老金賬戶管理
 二 統(tǒng)一被征地農(nóng)民養(yǎng)老基金的征繳管理
 三 探索、建立和完善基金保值增值的運(yùn)營機(jī)制
 四 加強(qiáng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金的有效監(jiān)管
第五章 構(gòu)建被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障制度的條件分析
 第一節(jié) 確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的參考因素
 一 人口老齡化的挑戰(zhàn)以及養(yǎng)老需求的變化
 二 促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)取向
 三 被征地農(nóng)民的承受能力以及參保的意愿
 第二節(jié) 我國政府財(cái)政支持能力分析
 一 我國中央政府的財(cái)政保障能力
 二 地方政府的財(cái)政保障能力分析
 第三節(jié) 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障意愿調(diào)查與分析
 一 研究對象、內(nèi)容與方法
 二 調(diào)查結(jié)果及其分析
 三 對調(diào)查結(jié)果的再思考
第六章 構(gòu)建被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障制度的路徑
 第一節(jié) 推進(jìn)相關(guān)立法工作
 一 加快相關(guān)立法，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的有序推進(jìn)
 二 加強(qiáng)被征地農(nóng)民利益補(bǔ)償?shù)牧⒎?br /> 三 不斷提高法規(guī)政策的執(zhí)行力
 第二節(jié) 加快政府職能轉(zhuǎn)變
 一 不斷凸顯政府的財(cái)政保障責(zé)任
 二 加強(qiáng)土地征用及其補(bǔ)償安置的制度建設(shè)
 三 不斷增強(qiáng)被征地農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和互助共濟(jì)意識
 第三節(jié) 完善配套制度建設(shè)
 一 進(jìn)一步落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障制度
 二 大力促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)
 三 加強(qiáng)被征地農(nóng)民基本醫(yī)療保障
 四 健全地方黨政績效考核體系
 第四節(jié) 豐富創(chuàng)新政策工具
 一 建立配套的財(cái)政稅收政策體系
 二 不斷完善和落實(shí)好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策
 三 努力創(chuàng)新補(bǔ)償安置的形式
 第五節(jié) 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
 一 建立強(qiáng)有力的專職管理機(jī)構(gòu)
 二 大力提升基金管理與運(yùn)營效能
 三 不斷健全養(yǎng)老基金的監(jiān)管體系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)

編輯推薦

　　《當(dāng)代中國被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題研究》從分析城市化過程被征地農(nóng)民群體的生存與發(fā)展現(xiàn)狀入手，通過比較分析當(dāng)前已有實(shí)踐模式的經(jīng)驗(yàn)與不足，提出構(gòu)建被征地農(nóng)民融合型養(yǎng)老保障模式，并對這一模式的可行性進(jìn)行分析。

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