論不平等的法律調(diào)控

內(nèi)容概要

《論不平等的法律調(diào)控》由郭興利博士。 《論不平等的法律調(diào)控》內(nèi)容如下：
平等是人類的理想追求，但不平等卻廣泛存在。盧梭以來(lái)的各種平等觀試圖說(shuō)明：平等的直接依據(jù)是每個(gè)人具有相同的人格尊嚴(yán)，平等不是指人們?cè)谝磺蟹矫娴牡韧?，而是?cè)重指人們?cè)诘匚环矫娴南嗤?。但是，這些平等觀卻遮蔽了人的秩序性尊嚴(yán)本身就具有等級(jí)性，而由人的社會(huì)影響力所決定的地位也不可能相同，不同論者難以對(duì)平等究竟在什么方面相同形成共識(shí)等問(wèn)題。由此，不平等是指相同的社會(huì)主體享有不同的權(quán)利。根據(jù)社會(huì)生活的領(lǐng)域、事物發(fā)展的過(guò)程、不平等的形成機(jī)制、社會(huì)主體對(duì)不平等是否有認(rèn)知，可以將不平等分為不同類型。而財(cái)產(chǎn)私有是不平等的經(jīng)濟(jì)根源、特權(quán)觀念是不平等的思想根源、等級(jí)制度是不平等的制度根源。進(jìn)而言之，以權(quán)利為視角的不平等在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為就業(yè)權(quán)、公正和優(yōu)惠的報(bào)酬權(quán)、休息和休假權(quán)等的不平等；在政治領(lǐng)域主要表現(xiàn)為選舉權(quán)和被選舉權(quán)、參與民主決策權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)等的不平等；在社會(huì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等的不平等。那么，是否應(yīng)該對(duì)這些不平等進(jìn)行法律調(diào)控呢？這首先要厘清不平等的合理限度問(wèn)題，其判定標(biāo)準(zhǔn)是看不平等是否有利于社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。法律調(diào)控有利于遏制極端不平等，也有利于抑制均等；而法律的強(qiáng)制性、建設(shè)法治國(guó)家使法律調(diào)控不平等成為可能?？梢?jiàn)，法律調(diào)控不平等有其內(nèi)在的緣由。最后，不平等法律調(diào)控的途徑又如何呢？以基本權(quán)利和非基本權(quán)利為界分，不平等法律調(diào)控有兩大類路徑，即強(qiáng)化基本權(quán)利的功能以調(diào)控不平等和平衡非基本權(quán)利的差異以調(diào)控不平等。前者主要包括基本權(quán)利的防御權(quán)功能、受益權(quán)功能、客觀價(jià)值秩序功能對(duì)不平等的調(diào)控，而后者主要包括立法中的差別對(duì)待、執(zhí)法中的傾斜保護(hù)、司法中的權(quán)利平衡對(duì)不平等的調(diào)控。經(jīng)由在實(shí)踐中強(qiáng)化基本權(quán)利的功能以調(diào)控不平等和平衡非基本權(quán)利的差異以調(diào)控不平等兩種不同的途徑，法律可以將不平等調(diào)控在有利于社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的限度內(nèi)。

作者簡(jiǎn)介

郭興利（1975 -
），男，重慶璧山人，法學(xué)博士，現(xiàn)為淮陰師范學(xué)院副教授，主要從事法學(xué)理論的教學(xué)與研究工作。在《政治與法律》、《法學(xué)雜志》等核心期刊發(fā)表論文19篇，主持廳級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)。榮獲淮安市政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)3項(xiàng)，淮陰師范學(xué)院青年教師科研成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，淮陰師范學(xué)院青年教師教學(xué)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)1項(xiàng)。2008年被確定為江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”
青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象、淮安市“十百千”人才第三層次培養(yǎng)人選。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論
第一章  不平等的概念界說(shuō)與根源探究
  第一節(jié)  不平等的概念
    一、平等觀概覽
    二、不平等的含義
    三、不平等的類型
  第二節(jié)  不平等的根源
    一、不平等的經(jīng)濟(jì)根源
    二、不平等的思想根源
    三、不平等的制度根源
第二章  不平等的表征：以權(quán)利為視角
  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不平等
    一、就業(yè)權(quán)
    二、公正和優(yōu)惠的報(bào)酬權(quán)
    三、休息和休假權(quán)
  第二節(jié)  政治領(lǐng)域的不平等
    一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)
    二、參與民主決策權(quán)
    三、批評(píng)監(jiān)督權(quán)
  第三節(jié)  社會(huì)領(lǐng)域的不平等
    一、受教育權(quán)
    二、社會(huì)保障權(quán)
第三章  不平等法律調(diào)控的緣由
  第一節(jié)  不平等的合理限度的界定
    一、度：一定事物保持自己質(zhì)的量的限度
    二、不平等的合理限度的判斷標(biāo)準(zhǔn)
  第二節(jié)  不平等法律調(diào)控的必要性
    一、法律調(diào)控有利于遏制極端不平等
    二、法律調(diào)控有利于抑制均等
  第三節(jié)  不平等法律調(diào)控的可能性
    一、法律的強(qiáng)制性使不平等的法律調(diào)控成為可能
    二、建設(shè)法治國(guó)家使法律調(diào)控不平等成為可能
第四章  不平等法律調(diào)控的途徑
  第一節(jié)  強(qiáng)化基本權(quán)利的功能以調(diào)控不平等
    一、基本權(quán)利的防御權(quán)功能對(duì)不平等的調(diào)控
    二、基本權(quán)利的受益權(quán)功能對(duì)不平等的調(diào)控
    三、基本權(quán)利的客觀價(jià)值秩序功能對(duì)不平等的調(diào)控
  第二節(jié)  平衡非基本權(quán)利的差異以調(diào)控不平等
    一、立法中的差別對(duì)待對(duì)不平等的調(diào)控
    二、執(zhí)法中的傾斜保護(hù)對(duì)不平等的調(diào)控
    三、司法中的權(quán)利平衡對(duì)不平等的調(diào)控
結(jié)語(yǔ)
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　從某種意義上講，這得益于目前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府對(duì)普通勞動(dòng)者權(quán)利的關(guān)注，對(duì)協(xié)調(diào)勞資雙方利益關(guān)系的重視，進(jìn)而言之，我們認(rèn)為，雙方利益關(guān)系的較好的平衡與協(xié)調(diào)，一個(gè)基本的前提則是，我們?cè)诜煞ㄒ?guī)方面的重要的制度性的約束，也就是，我國(guó)的工會(huì)法律法規(guī)的客觀的存在，為勞動(dòng)者積極組織和發(fā)展工會(huì)、參與工會(huì)活動(dòng)提供了法律保障。正是有這樣的前提下的制度基礎(chǔ)，我們的勞動(dòng)者才可以通過(guò)合法的手段、采取適當(dāng)?shù)拇胧?，?zhēng)取自己相應(yīng)的權(quán)利?！　∨c此相反，目前我國(guó)勞動(dòng)者之所以在獲得公正和優(yōu)惠的報(bào)酬權(quán)利方面還處于比較被動(dòng)的地位，也是和我國(guó)在這方面的相關(guān)法律的不完善有比較直接的關(guān)系。我們注意到，各地雖然都出臺(tái)了有關(guān)最低工資的規(guī)范性文件，但是，我們更應(yīng)該看到，這些規(guī)范性文件不僅對(duì)最低工資的規(guī)定比較低，已經(jīng)在一定的程度上制約了勞動(dòng)者的公正和優(yōu)惠報(bào)酬的獲得，而且，在現(xiàn)實(shí)生活中，即便這一已經(jīng)相對(duì)比較低的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，也往往執(zhí)行得不夠到位。而究其原因，這些規(guī)范性文件的層次比較低、權(quán)威性不夠強(qiáng)也常常是諸多原因中不可忽略的一個(gè)重要原因。若要對(duì)最低工資之類的有關(guān)勞動(dòng)者基本經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題作更好的保障，制定級(jí)別更高的更權(quán)威的規(guī)范性文件，應(yīng)該是一個(gè)比較好的思路。而同時(shí)，為了遏制財(cái)富分配的另一種傾向，即高級(jí)管理人員的報(bào)酬增長(zhǎng)與其任職企業(yè)的利潤(rùn)嚴(yán)重偏離、與一般勞動(dòng)者的薪酬嚴(yán)重對(duì)立的趨勢(shì)，我們也可以嘗試通過(guò)國(guó)家的立法來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其實(shí)，我們從美國(guó)政府針對(duì)金融危機(jī)中被救助企業(yè)的高級(jí)管理人員的“限薪令”來(lái)看，這樣的法律調(diào)控的方法，不僅能夠遏制企業(yè)的高級(jí)管理人員的無(wú)限制的薪酬，而且，更為重要的是，它對(duì)于社會(huì)公平的建立和維護(hù)，起著一定的積極作用?！　　?/pre>








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