出版時間:2011-12 出版社:中國社會科學出版社 作者:王仰文 頁數:279 字數:308000
內容概要
《中國公共政策沖突實證研究:以城市管理行政執(zhí)法領域為例》的研究從當前亟待解決的理論問題和現實需要出發(fā),以城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策沖突為觀察切片,通過對聊城、青島和上海的城市管理行政執(zhí)法依據沖突現實的考察,以理論闡述與實證分析相結合的研究方法,系統(tǒng)分析了我國公共政策沖突現象的表現形態(tài)與具體成因,并進而提出了完善我國公共政策沖突解決機制的具體建議。
作者簡介
王仰文,男,1974年生于山東聊城,中共黨員,先后畢業(yè)于北京科技大學(1995年)、西北政法大學(2002年)和蘇州大學(2008年),獲法學博士學位。師從我國著名行政法學家楊海坤教授和王周戶教授研習行政法學多年,曾供職于地方國家機關和解放軍某部政治部法律顧問處?,F任教于聊城大學法學院,憲法與行政法教研室主任,復旦大學博士后流動站在站研究人員。兼任山東省法學會行政法學研究會理事。
參編《中國行政法實用通典》(人民出版社2006年版)、《行政訴訟法:原理·制度與案例》(浙江大學出版社2009年版)等學術著作4部。在《中國黨政干部論壇》、《求實》、《經濟經緯》、《蘭州學刊》、《唯實》等軍內外刊物公開發(fā)表學術論文30余篇。發(fā)表的論文曾獲全軍“三個代表”重要思想優(yōu)秀論文評選優(yōu)秀獎,第一屆、第二屆全國公法學博士生論壇優(yōu)秀論文評選優(yōu)秀獎,山東省法學會憲法學研究會2006—2008年度憲法學者優(yōu)秀科研成果三等獎。
書籍目錄
引言
一 課題研究的背景與意義
二 課題相關文獻研究綜述
三 課題研究的視角與框架
四 課題研究的基本方法
五 課題研究的可能貢獻
第一章 公共政策沖突的基本理論
第一節(jié) 公共政策的概念界定
一 公共政策的概念
二 公共政策與法律的關系
第二節(jié) 公共政策沖突的概念
一 沖突的基本認識
二 公共政策沖突的基本含義
三 公共政策沖突的構成要件
第三節(jié) 公共政策沖突的本質
一 沖突產生的根源
二 公共政策與利益的關系
三 公共政策沖突的本質
第二章 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策實證分析
第一節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策的研究范圍與方法
一 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策的研究范圍
二 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策的研究方法
第二節(jié) 城市管理行政執(zhí)法機構的設置背景
一 城市管理行政執(zhí)法的制度改革背景
二 城市管理行政執(zhí)法體制的演變發(fā)展
三 聊城市城市管理執(zhí)法機構的設立
第三節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策考察——以聊城市為例的分析
一 聊城市城市基本概況
二 聊城市城市管理行政執(zhí)法機構的內部設置
三 聊城市城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策
第四節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策的現實問題
一 城市管理行政執(zhí)法機構設立依據的詰問
二 城市管理行政執(zhí)法依據的相互交錯困境
三 城市管理行政執(zhí)法政策制定的權力滲透
第三章 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突實證考察
第一節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的觀察視角
一 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突觀察的政府視角
二 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突觀察的利益視角
三 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突觀察的過程視角
第二節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的樣本分析(一)——以山東省聊城市為例的分析
一 聊城市城市管理行政執(zhí)法的現狀
二 聊城市城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策沖突分析
三 聊城市城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的特征
第三節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的樣本分析(二)——以山東省青島市為例的分析
一 青島市城市管理行政執(zhí)法機構設置概況
二 青島市城市管理行政執(zhí)法公共政策依據
三 青島市城市管理行政執(zhí)法公共政策沖突的現狀
四,青島市城市管理行政執(zhí)法公共政策沖突的特征
第四節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的樣本分析(三)——以上海市為例的分析
一 上海市城市管理行政執(zhí)法的發(fā)展歷程
二 上海城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策實證分析
三 上海城市管理行政執(zhí)法領域的公共政策沖突分析
四 上海城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的特征
第五節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突.的比較分析
一 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突比較分析的認知基礎
二 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突比較分析的指標確立
三 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突具體指標的比較分析
第六節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突比較的基本結論
一 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突產生植根于深刻的社會背景
二 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突與處罰權運作模式直接相關
三 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的制度實踐超過了理論預期
四 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突背后是利益群體的暗流涌動
第四章 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的原因分析
第一節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突成因概述
一 公共政策沖突成因研究的類型化面向
二 公共政策沖突成因概述
三 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策)中突成因概述
第二節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的客觀成因
二 人類自身理性認識難以克服的局限
二 公共政策語言表達的多義和模糊性
三 公共政策生長區(qū)域經濟環(huán)境的影響
第三節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的主觀成因
一 公共政策價值取向的判斷與選擇
二 公共政策制定技術的應用與側重
三 城市管理行政執(zhí)法人員素質問題
第四節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的制度成因
一 政策穩(wěn)定與制度變遷對’立矛盾
二 城市管理雙重體制的交錯摩擦
三 政出多門的公共政策決策機制
四 公共政策內容執(zhí)行的實踐難題
第五章 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的治理之道
第一節(jié) 公共政策沖突治理的基本理論
一 公共政策沖突治理的理論基礎
二 公共政策沖突治理的權力規(guī)范
三 公共政策沖突治理的利益協(xié)調
第二節(jié) 公共政策沖突治理的理論框架
一 深化國家政府機構改革
二.明確政策制定部門權限
三 建立政策沖突裁決機制
四 優(yōu)化公共政策運行環(huán)境
第三節(jié) 城市管理行政執(zhí)法領域公共政策沖突的制度回應
一 完善公共政策審次制度
二 創(chuàng)新政策沖突排查制度
三 發(fā)展政策適用解釋制度
四 構建公共行政協(xié)助制度
五 實施政策風險評估制度
結語
主要參考文獻
后記
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