政策主導(dǎo)型的漸進(jìn)式改革

出版時(shí)間:2011-10  出版社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社  作者:史衛(wèi)民  頁(yè)數(shù):701  字?jǐn)?shù):768000  
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內(nèi)容概要

  在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,政治發(fā)展扮演了重要的角色。《“政策主導(dǎo)型”的漸進(jìn)式改革:改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治發(fā)展的因素分析》對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治發(fā)展的全景式研究,主要針對(duì)的是影響中國(guó)政治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、制度、民主、法治、政治文化、公民社會(huì)、社會(huì)沖突、國(guó)際影響、政策、發(fā)展方式十個(gè)主要因素。通過(guò)理論闡釋和對(duì)發(fā)展實(shí)踐的說(shuō)明,本書(shū)指出經(jīng)濟(jì)、制度、民主、法治、政治文化、公民社會(huì)、社會(huì)沖突、國(guó)際影響等因素在中國(guó)政治發(fā)展中都起了重要的作用,但這八個(gè)因素都不是主導(dǎo)中國(guó)政治發(fā)展的根本性因素,真正主導(dǎo)或決定中國(guó)政治發(fā)展的應(yīng)該是政策因素,政策因素極大地影響、主導(dǎo)甚至制約著其他因素的發(fā)展,并形成了“政策主導(dǎo)型”的漸進(jìn)式改革的政治發(fā)展方式或政治發(fā)展道路。
  “政策主導(dǎo)型”的漸進(jìn)式改革作為一種新的解釋框架,不僅可以對(duì)中國(guó)政治發(fā)展作出更符合實(shí)際的解釋,亦可以使中國(guó)公民更關(guān)注中國(guó)公共政策的發(fā)展,更關(guān)注公民的“政策參與”,因?yàn)檎邔?duì)公民和國(guó)家都具有極為重要的意義。

作者簡(jiǎn)介

  史衛(wèi)民,男,1952年10月出生于北京,1982年畢業(yè)于內(nèi)蒙古大學(xué)歷史系,1984年研究生畢業(yè)于中央民族學(xué)院歷史系,現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師,主要從事政治學(xué)理論、政府理論、公共政策、歷史學(xué)等領(lǐng)域研究。近年的主要著作有《中國(guó)選舉進(jìn)展報(bào)告》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版)、《中國(guó)村民委員會(huì)選舉:歷史發(fā)展與比較研究》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版)、《中國(guó)社區(qū)居民委員會(huì)選舉研究》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版2009年版)、《中國(guó)基層民主政治建設(shè)發(fā)展報(bào)告》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2008年版)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2008年版)、《解讀臺(tái)灣選舉》(九州出版社2007年版)、《間接選舉》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年版)等,從2001年開(kāi)始參與主編《中國(guó)公共政策分析》年度報(bào)告(每年一本,均由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版),并任《政治參與藍(lán)皮書(shū)2011>X社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版)執(zhí)行主編。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論
一政治發(fā)展的不同定義
(一)西方學(xué)者的定義
(二)中國(guó)學(xué)者的定義
二政治發(fā)展研究的主要問(wèn)題
(一)西方學(xué)者注重的政治發(fā)展問(wèn)題
(二)中國(guó)學(xué)者注重的政治發(fā)展問(wèn)題
(三)影響政治發(fā)展因素的歸納
三中國(guó)政治發(fā)展的不同解讀
(一)中國(guó)政治發(fā)展道路或政治發(fā)展方式的解釋
(二)中國(guó)政治發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)制的解釋
(三)圍繞“中國(guó)模式”的討論
(四)本書(shū)的研究取向
第一章 中國(guó)政治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素
一改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)顯示的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度
(二)人均收入顯示的經(jīng)濟(jì)狀況
(三)城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的變化
(四)貧困人口減少的趨勢(shì)
二中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度差距
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距
三對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因的不同解讀
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的原因
(二)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展的關(guān)系
第二章 中國(guó)政治發(fā)展的制度因素
一制度影響中國(guó)政治發(fā)展的分析視角
(一)西方學(xué)者的制度研究方法
(二)政治發(fā)展與比較政府研究中的制度研究視角
(三)公共管理理論的影響
1.公共選擇理論
2.新公共行政學(xué)
3.新公共管理
4.新公共服務(wù)
(四)治理與善治
(五)“威權(quán)體制轉(zhuǎn)型”與“政治體制改革
1.以威權(quán)體制或“黨國(guó)體制”轉(zhuǎn)型解釋中國(guó)的政治發(fā)展
2.以“政治體制改革”闡釋中國(guó)的政治發(fā)展
二中國(guó)政治制度的基本特征
(一)中國(guó)古代政治制度的基本特征和成功經(jīng)驗(yàn)
(二)中國(guó)古代各項(xiàng)制度的基本特點(diǎn)
(三)中國(guó)近代政治制度的基本特征
(四)中國(guó)現(xiàn)代政治制度的基本特征和發(fā)展階段
三人民代表大會(huì)制度的發(fā)展
(一)人民代表大會(huì)的組織建設(shè)
1.健全全國(guó)人大組織機(jī)構(gòu)
2.建立地方人大常委會(huì)
3.健全鄉(xiāng)級(jí)人大組織
4.實(shí)行嚴(yán)格的任期和會(huì)議制度
5.實(shí)行人大與行政、司法職務(wù)分離制度
6.各級(jí)人大組織建設(shè)的法制化與規(guī)范化
……
第三章 中國(guó)政治發(fā)展的民主因素
第四章 中國(guó)政治發(fā)展的法治因素
第五章 中國(guó)政治發(fā)展的政治文化因素
第六章 中國(guó)政治發(fā)展的公民社會(huì)因素
第七章 中國(guó)政治發(fā)展的社會(huì)沖突因素
第八章 中國(guó)政治發(fā)展的國(guó)際因素
第九章 中國(guó)政治發(fā)展的政策因素
第十章 “政策主導(dǎo)型”的漸進(jìn)式改革
主要參考書(shū)目

章節(jié)摘錄

  2009年人均GDP在19000-25000元之間(2個(gè)省份均值21918元,河北排序第12名,海南第23名),城鎮(zhèn)居民人均收入在13000-15000元之間(2個(gè)省份均值14235元,河北排序第14名,海南第25名),農(nóng)村居民人均收入在4700-5200元之間(2個(gè)省份均值4947元,排序均在10-20名內(nèi));河北省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)均在40%以下,海南省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)均在40%以上(農(nóng)村高于50%)。由于東部沿海地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有明顯差異,使該區(qū)域的整體發(fā)展水平大大低于都會(huì)區(qū),東部沿海地區(qū)的人均GDP均值為34874元(比都會(huì)區(qū)低35798元,有51%的差距),城鎮(zhèn)居民人均收入均值為18942元(比都會(huì)區(qū)低6717元,有26%的差距),農(nóng)村居民人均收入均值為6802元(比都會(huì)區(qū)低4144元,有38%的差距)?! ?009年?yáng)|北地區(qū)的人均GDP在22000-36000元之間(區(qū)域均值28094元,3個(gè)省份在全國(guó)排序第9-15名之間),城鎮(zhèn)居民人均收入在12000-16000元之間(區(qū)域均值14111元,遼寧排序第10名,吉林第22名,黑龍江第29名),農(nóng)村居民人均收入在5200-6000元之間(區(qū)域均值5477元,排序?yàn)榈?-11名);城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù),吉林、黑龍江較低,遼寧略高。東北地區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在五大區(qū)域中居中間地位。東北地區(qū)與都會(huì)區(qū)和東部沿海地區(qū)相比,人均GDP差距分別為60%和19%,城鎮(zhèn)居民人均收入差距分別為45%和25%,農(nóng)村居民人均收入差距分別為50%和19%?! ?009年中部地區(qū)的人均GDP在16000-23000元之間(區(qū)域均值19828元,山西、河南、湖北、湖南排序在第11-20名內(nèi),江西、安徽排序在第20-31名內(nèi)),城鎮(zhèn)居民人均收入在13000-15100元之間(區(qū)域均值14321元,排序在第13-23名之內(nèi)),農(nóng)村居民人均收入在4200-5100元之間(區(qū)域均值4762元,排序在第13-22名之內(nèi));城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù),山西、河南較低,湖北、湖南、江西、安徽略高。中部地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于東北地區(qū)(人均GDP均值低8266元,有29%的差距;農(nóng)村居民人均收入均值低715元,有13%的差距),但城鎮(zhèn)居民人均收入均值略高于東北地區(qū)(高210元,只有1.5%的差距)。中部地區(qū)與都會(huì)區(qū)和東部沿海地區(qū)相比,人均GDP差距分別為72%和43%,城鎮(zhèn)居民人均收入差距分別為44%和24%,農(nóng)村居民人均收入差距分別為56%和30%。  ……

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