政府依法行政教程

內(nèi)容概要

張廉、楊偉東、劉丹主編的《政府依法行政教程(行政學(xué)院培訓(xùn)用書)》從提高政府公務(wù)人員依法行政的意識(shí)和能力入手，深入論述行政決策法治化、規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、完善行政救濟(jì)制度等過程中理論與實(shí)踐的結(jié)合性、可操性和規(guī)范性，推進(jìn)政府理政理念的開放性變革。
《政府依法行政教程(行政學(xué)院培訓(xùn)用書)》是行政學(xué)院培訓(xùn)用書，供相關(guān)讀者閱讀學(xué)習(xí)。

書籍目錄

第一章緒論第一節(jié)依法行政基本內(nèi)涵／003一、依法行政的涵義／004二、依法行政的目標(biāo)／008三、依法行政的實(shí)現(xiàn)條件／010第二節(jié)依法行政基本原則／013一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一／013二、堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)／014三、堅(jiān)持維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通／014四、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)／015五、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合／015六、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合／016七、堅(jiān)持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一／017第三節(jié)依法行政基本要求／017一、合法行政／018二、合理行政／019三、程序正當(dāng)／020四、高效便民／021五、誠(chéng)實(shí)守信／023六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一／024第二章提高政府公務(wù)人員依法行政的意識(shí)和能力第一節(jié)政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的內(nèi)容／027一、依法行政意識(shí)／027二、依法行政能力／030第二節(jié)政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的現(xiàn)狀／032一、政府公務(wù)人員對(duì)依法行政的認(rèn)知／032二、政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力不足的表現(xiàn)／036三、提高政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的障礙性因素／038第三節(jié)提高政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的途徑／040一、完善培訓(xùn)機(jī)制／041二、建立健全科學(xué)的考評(píng)體系／043三、建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制／045第三章加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)第一節(jié)制度建設(shè)的范圍、基本要求和完善方向／049一、制度建設(shè)的范圍／049二、制度建設(shè)的基本要求／050三、當(dāng)前制度建設(shè)的不足及完善方向／052第二節(jié)提高政府立法的質(zhì)量和水平／054一、政府立法的范圍、特征和價(jià)值／054二、嚴(yán)格遵循政府立法原則／057三、突出政府立法重點(diǎn)／060四、改進(jìn)政府立法機(jī)制方法／062第三節(jié)建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度／065一、規(guī)范性文件的界定與地位／065二、規(guī)范性文件不規(guī)范的表現(xiàn)／066三、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和制定程序／067四、完善規(guī)范性文件備案和清理制度／069第四章行政決策法治化第一節(jié)行政決策法治化的理論基礎(chǔ)／075一、人民主權(quán)理論／075二、法治理論／076三、行政過程理論／077第二節(jié)行政決策制度／078一、行政決策主體制度／078二、行政決策程序制度／082三、行政決策聽證制度／084四、行政決策合法性審查制度／085五、行政決策追蹤反饋制度／086六、行政決策責(zé)任追究制度／088第三節(jié)行政決策法治化／092一、行政決策法治化的制約因素／092二、行政決策法治化的制度構(gòu)建／093第五章依法規(guī)范行政執(zhí)法行為第一節(jié)行政執(zhí)法行為的特征和主要形式／101一、行政執(zhí)法行為的特征／101二、行政執(zhí)法行為的主要形式／102第二節(jié)違法與不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為／106一、違法與不當(dāng)行政執(zhí)法行為的主要表現(xiàn)／106二、行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)脑颍?10第三節(jié)依法規(guī)范行政執(zhí)法行為／112一、深化行政執(zhí)法體制改革／112二、合理界定行政執(zhí)法權(quán)限／114三、改善行政執(zhí)法方式／116四、健全行政執(zhí)法程序／118五、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任／119第六章依法全面推進(jìn)政務(wù)公開第一節(jié)政務(wù)公開的現(xiàn)實(shí)性／125一、政務(wù)公開的基本內(nèi)容和要求／125二、政務(wù)公開的不當(dāng)表現(xiàn)／127三、政務(wù)公開的制約因素／132第二節(jié)依法公開政務(wù)／136一、加大政府信息公開的力度／136二、推進(jìn)辦事公開／142三、創(chuàng)新政務(wù)公開方式／146第七章強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)第一節(jié)行政監(jiān)督／153一、行政監(jiān)督體系／153二、行政監(jiān)督不力的現(xiàn)象及原因／155三、加強(qiáng)行政監(jiān)督的對(duì)策與措施／157第二節(jié)行政監(jiān)察制度／160一、行政監(jiān)察的主體／161二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)／162三、行政監(jiān)察的程序／164四、行政監(jiān)察制度的缺陷與完善／166第三節(jié)審計(jì)監(jiān)督制度／169一、審計(jì)監(jiān)督的主體／169二、審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)／170三、審計(jì)監(jiān)督的程序／172四、審計(jì)監(jiān)督制度的缺陷與完善／173第四節(jié)行政問責(zé)制度／176一、行政問責(zé)的構(gòu)成／176二、我國(guó)行政問責(zé)制度建設(shè)的主要障礙／178三、行政問責(zé)法治化／181四、培養(yǎng)和諧問責(zé)文化／183第八章依法化解社會(huì)矛盾糾紛第一節(jié)社會(huì)矛盾糾紛的形成／187一、社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)和特點(diǎn)／187二、社會(huì)矛盾糾紛的成因／191第二節(jié)依法化解社會(huì)矛盾糾紛的現(xiàn)實(shí)困境／193一、各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和能力亟待加強(qiáng)／193二、化解社會(huì)矛盾糾紛的法律制度不完善／194三、人民調(diào)解制度的局限性／195四、對(duì)依法化解社會(huì)矛盾糾紛的認(rèn)識(shí)存在偏差／195第三節(jié)依法化解社會(huì)矛盾糾紛／196一、依法化解社會(huì)矛盾糾紛應(yīng)恪守的基本原則／196二、建立健全多元化社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制／197三、建立健全依法化解社會(huì)矛盾糾紛的制度／202四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛應(yīng)正確處理好的各種關(guān)系／204第九章完善行政救濟(jì)制度第一節(jié)行政復(fù)議制度／209一、行政復(fù)議范圍／209二、行政復(fù)議參加入／211三、行政復(fù)議管轄／213四、健全行政復(fù)議制度／214第二節(jié)行政訴訟制度／217一、行政訴訟受案范圍／217二、行政訴訟的管轄／221三、變革行政訴訟制度／224第三節(jié)行政賠償制度／227一、行政賠償構(gòu)成條件／227二、行政賠償范圍／229三、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)／230四、行政賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)／231五、嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度／235后記

編輯推薦

《政府依法行政教程(行政學(xué)院培訓(xùn)用書)》由張廉、楊偉東、劉丹編著，本書突出管理，更加彰顯實(shí)踐特色。本培訓(xùn)用書突出針對(duì)性、操作性和有效性，注重教學(xué)培訓(xùn)使用的實(shí)際效果。本培訓(xùn)用書重點(diǎn)總結(jié)、梳理、歸納多年來國(guó)內(nèi)教學(xué)實(shí)踐成果和結(jié)晶，沒有在理論源流、概念的辨析、管理歷史以及國(guó)外政府管理方面做專門論述。

圖書封面

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