黨心與民心

出版時(shí)間:2012-10  出版社:國家行政學(xué)院出版社  作者:張占斌,陳翔云 著  頁數(shù):276  

內(nèi)容概要

  《黨心與民心:十六大以來具有歷史意義的民生工程》講述了保障和改善民生,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù),也是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,高度重視和解決民生問題,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),先后推出了一系列利民、惠民、安民、福民的民生工程,可謂是成果顯著,意義重大,深得黨心與民心。十年來的民生工程建設(shè),始終貫穿著我們黨一條清晰鮮明的治國理政的主線,這就是:讓發(fā)展成果體現(xiàn)到改善民生上,讓中國社會(huì)的發(fā)展與百姓的幸福安康同行并進(jìn)。

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緒論一、保障民生:黨心所向,民心所望1.民生國之本,國運(yùn)在民心2.以人為本的民生觀:黨的執(zhí)政理念的重大突破3.保障民生:建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)二、民生工程:凝聚黨心。大得人心1.民生事業(yè)十年來取得舉世矚目的成就2.權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀3.解決中國的民生問題,任重而道遠(yuǎn)第一章 抓住就業(yè)這一民生之本——保障百姓樂業(yè)的就業(yè)工程一、保障就業(yè):黨中央實(shí)施的第一號(hào)民生工程1.我國存在著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢2.黨中央國務(wù)院把保障就業(yè)放在突出位置3.“十二五”規(guī)劃和我國就業(yè)工作的主要目標(biāo)4.十六大以來黨和政府促進(jìn)就業(yè)的基本思路5.十六大以來就業(yè)工程所取得的巨大成就二、政策領(lǐng)航:政府竭力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)1.新的就業(yè)政策創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)2.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.大力開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)三、著力解決就業(yè)工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題1.積極解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題2.國家推出的扶持高校畢業(yè)就業(yè)政策3.為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)掃除體制障礙4.全社會(huì)共同努力保障殘疾人就業(yè)第二章 安得廣夏千萬間——關(guān)系國計(jì)民生的安居工程一、住房問題:一個(gè)全民關(guān)注的重大民生問題1.黨中央十分重視城鄉(xiāng)居民居住條件的改善2.住房制度改革以來取得的重大成就3.住房制度改革取得的主要成效二、讓民眾住有所居:加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)1.加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)2.調(diào)控過高房價(jià),黨和政府及時(shí)“出拳”3.進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場所采取的措施4.完善住房公積金制度,提高職工的能力三、保民安民:實(shí)施保障性住房建設(shè)工程1.保障性住房建設(shè)是解決低收入家庭住房的重要措施2.保障性住房的落實(shí):推進(jìn)保障性安居工程四、為最困難的居民建設(shè)廉租房1.黨中央、國務(wù)院高度重視廉租房建設(shè)2.采取有效措施加快廉租住房建設(shè)第三章 民族復(fù)興之大計(jì)——提升民族素質(zhì)的教育工程一、百年樹人:黨中央心系教育工程1.教育是民族振興的基石2.黨中央高度重視教育事業(yè)的發(fā)展3.我國教育發(fā)展所取得的重大成就二、加大投入:解決教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足1.中央和地方各級(jí)政府不斷加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入2.建立健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制3.多方面努力,辦好人民滿意的教育三、深化改革:著力解決教育不公問題1.教育的發(fā)展呼喚著教育公平2.加強(qiáng)整治,力爭城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展3.全國城鄉(xiāng)都要實(shí)現(xiàn)“人人有書讀”的目標(biāo)4.健全教育救助制度,扶助弱勢群體接受教育四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。大力發(fā)展職業(yè)教育1.職業(yè)教育在國家政策支持下蓬勃發(fā)展2.職業(yè)教育能力建設(shè)正在得到全面加強(qiáng)第四章 文化惠民春滿園——有中國特色的文化建設(shè)工程一、文化建設(shè)工程:凝聚民心,熔鑄民族精神1.文化建設(shè)在中國社會(huì)發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位2.十六大以來黨中央推進(jìn)文化建設(shè)的重大舉措3.十六大以來我國文化建設(shè)開創(chuàng)了歷史新局面二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè):滿足人民多樣化的文化需求1.文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是繁榮社會(huì)主義文化的必由之路2.十六大以來黨和國家對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策3.十六大以來我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜人成果三、推進(jìn)公益文化服務(wù):覆蓋城鄉(xiāng)的文化惠民工程1.發(fā)展公益文化是大得人心的偉大事業(yè)2.十六大以來中央推進(jìn)文化惠民工程的戰(zhàn)略布署3.服務(wù)群眾、改善民生的文化惠民成就第五章 關(guān)愛生命保健康——醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工程一、以人為本:保障民生的生命工程1.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的生命健康2.黨中央高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展3.十六大以來我國公共衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績二、利民惠民:讓醫(yī)療回歸公益性1.讓醫(yī)療衛(wèi)生回歸公益性是民生的重大需求2.讓公立醫(yī)院體現(xiàn)公益性是深化醫(yī)療改革的主線3.公立醫(yī)院回歸公益已取得初步成效4.重點(diǎn)解決“看病貴”的醫(yī)療頑疾三、政策惠民:建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度1.“新農(nóng)合”制度產(chǎn)生的背景2.實(shí)施“新農(nóng)合”是黨中央的一項(xiàng)重大決策3.“新農(nóng)合”在實(shí)踐摸索中不斷發(fā)展和完善第六章 解除百姓的后顧之憂——覆蓋全國的社會(huì)保障工程一、社會(huì)保障工程:構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)1.建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要性2.十六大以來我國社會(huì)保障建設(shè)所取得的成就二、利在當(dāng)代:城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)1.我國社會(huì)保障制度建設(shè)的基本方針與目標(biāo)2.完善我國社會(huì)保險(xiǎn)的法律保障3.城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索三、功在千秋:農(nóng)村居民的社會(huì)保障體系建設(shè)1.黨中央、國務(wù)院的文件與指示精神2.建立與完善農(nóng)民工的社會(huì)保障制度3.全國各地大力推行新型農(nóng)村養(yǎng)老模式4.切實(shí)解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題第七章 心系“三農(nóng)”安天下——建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工程一、建設(shè)新農(nóng)村:福澤子孫后代的惠民工程1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性2.十六大以來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策3.新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大二、免除農(nóng)業(yè)稅:千年交“皇糧”的歷史終結(jié)1.2006年國務(wù)院宣布免除農(nóng)業(yè)稅2.免征農(nóng)業(yè)稅為億萬農(nóng)民帶來巨大實(shí)惠三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):新農(nóng)村建設(shè)的“先行資本”1.十六大以來中央加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的舉措2.十六大以來我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著四、科技支農(nóng):農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)1.黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)2.農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用五、技術(shù)培訓(xùn):讓農(nóng)民工成為技術(shù)工人1.十六大以來黨中央高度重視農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)2.技術(shù)培訓(xùn)讓農(nóng)民工廣泛受益第八章 攜手走向共同富裕之路——致力消除貧困的扶貧工程一、扶貧工程:實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命1.消除貧困是建立和諧社會(huì)的歷史責(zé)任2.十六大以來黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作3.我國的扶貧工程舉世矚目4.十六大以來扶貧工程所取得的巨大成就二、政策保障:各級(jí)政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用1.以政策保障扶貧工程的有效推進(jìn)2.政府的財(cái)政扶貧發(fā)揮了巨大威力3.大力扶持貧困地區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)4.對(duì)特殊貧困群體的扶貧開發(fā)5.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧6.積極開展扶貧領(lǐng)域的國際合作三、專項(xiàng)扶貧:發(fā)揮優(yōu)勢進(jìn)展喜人1.十六大以來專項(xiàng)扶貧進(jìn)展喜人2.行業(yè)扶貧讓貧困地區(qū)得益受惠第九章 為百姓創(chuàng)造安寧的生活——穩(wěn)定民心的公共安全工程一、公共安全問題:牽動(dòng)民心的社會(huì)焦點(diǎn)1.引起社會(huì)極大關(guān)注的公共安全事件2.公共安全事件對(duì)國計(jì)民生的極大危害3.現(xiàn)階段我國公共安全問題呈現(xiàn)的特點(diǎn)4.我國加強(qiáng)公共安全管理的重大意義二、上下同心:公共安全工程的實(shí)施1.十六大以來黨中央極為重視公共安全2.國家加強(qiáng)有關(guān)立法,依法管理公共安全3.公共安全事件的管理原則三、完善機(jī)制:公共安全管理系統(tǒng)建設(shè)1.健全公共安全管理系統(tǒng)2.加強(qiáng)公共安全監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制建設(shè)3.不斷完善安全生產(chǎn)管理體制4.進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系四、突發(fā)自然災(zāi)害的預(yù)防與救災(zāi)1.地震災(zāi)害的預(yù)防與救災(zāi)2.地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與救災(zāi)3.氣象災(zāi)害的預(yù)防與救災(zāi)五、生產(chǎn)與運(yùn)輸安全事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)1.煤礦生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)3.交通事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)六、重大傳染性疾病與動(dòng)物疫情的預(yù)防與應(yīng)對(duì)1.重大傳染性疾病的預(yù)防與應(yīng)對(duì)2.威脅人類健康的重大動(dòng)物疫情的預(yù)防與應(yīng)對(duì)第十章 以食為天,健康為本——社會(huì)聚焦的食品安全工程一、食品安全:不容樂觀的社會(huì)問題1.不可忽視的來自食品的“毒源”2.食品安全與中毒事件的嚴(yán)重危害3.加強(qiáng)食品安全是重大的民生工程4.加強(qiáng)食品安全管理是黨和政府義不容辭的責(zé)任二、加強(qiáng)監(jiān)管:黨和政府所采取的一系列措施1.黨和政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重大舉措2.進(jìn)一步完善保障食品安全的法律體系3.我國出臺(tái)國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三、防患未然:建立健全食品安全預(yù)警機(jī)制1.以預(yù)防為主,加強(qiáng)食品安全管理2.食品安全的信息公布3.建立食品安全預(yù)警機(jī)制4.對(duì)食品安全的長效監(jiān)管5.建立食品安全監(jiān)管中的各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要參考文獻(xiàn)

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