制度領(lǐng)導(dǎo)

內(nèi)容概要

《中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)前沿叢書:制度領(lǐng)導(dǎo)》從政治學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)相結(jié)合的角度，從歷史與邏輯、理論與實(shí)踐相關(guān)照的思路，探討制度領(lǐng)導(dǎo)的奧秘，探討領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象發(fā)展的趨勢，揭示傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與制度領(lǐng)導(dǎo)的替代關(guān)系，喚醒沉睡的制度，發(fā)揮現(xiàn)有制度領(lǐng)導(dǎo)作用。用良性的制度塑造領(lǐng)導(dǎo)主體，讓制度塑造領(lǐng)導(dǎo)主體。培育制度創(chuàng)新力，制度的創(chuàng)新活力來自活動(dòng)于其中的人們，同時(shí)，也對人們的創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。提升制度執(zhí)行力，制度必須執(zhí)行起來才能發(fā)揮作用。

作者簡介

李拓博士，國家行政學(xué)院政治學(xué)部特色理論教研室主任，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心學(xué)術(shù)部主任、教授，中國領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)理事，中國行政體制改革研究會(huì)理事，中國行政倫理學(xué)會(huì)常務(wù)理事。主攻領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維與領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)、政治體制改革與民主化進(jìn)程等，獨(dú)立主持多個(gè)國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，出版專著6部、合著6部，發(fā)表論文60余篇，多次參與國家級重大課題研究和咨詢工作，多次為北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、香港中文大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等著名高校MBA、EMBA班及研究生班授課。

書籍目錄

第一章未來需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)？ 第一節(jié)傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)之“痛” 一、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的弊端與英雄式領(lǐng)導(dǎo)的終結(jié) 二、毛澤東晚年的悲劇及啟示 三、鄧小平對毛澤東的超越及其歷史局限性 四、“后偉人時(shí)代”的中國——靠什么領(lǐng)導(dǎo)未來？ 第二節(jié)從“神”到“人”與從“人”到“制度” 一、從崇拜“神”到關(guān)注“人’’——領(lǐng)導(dǎo)力的第一次革命 二、從“人”領(lǐng)導(dǎo)到“制度”領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)力的 第二次革命 三、從超人時(shí)代到凡人時(shí)代——制度領(lǐng)導(dǎo)模式下 領(lǐng)導(dǎo)角色定位 四、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)理論與制度領(lǐng)導(dǎo)理論 第三節(jié)世紀(jì)新領(lǐng)導(dǎo)力“密鑰” 一、在領(lǐng)導(dǎo)理念上，從權(quán)威至上、英雄崇拜向民主法治 至上和制度崇拜轉(zhuǎn)變 二、在領(lǐng)導(dǎo)方式上，從“人格化”領(lǐng)導(dǎo)向“非人格化” 領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變 三、在社會(huì)治理模式上，從“人治”向“制度治”演進(jìn) 四、在政治權(quán)威上，從歷史合理性向現(xiàn)實(shí)合法性轉(zhuǎn)變 五、從無限領(lǐng)導(dǎo)向有限領(lǐng)導(dǎo)過渡 六、新領(lǐng)導(dǎo)力靠“制度”的權(quán)威發(fā)力 第二章傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與制度領(lǐng)導(dǎo) 第一節(jié)傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的局限與制度領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢 一、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、特點(diǎn)與弊端 二、制度領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵與特點(diǎn) 三、權(quán)力的轉(zhuǎn)移與制度領(lǐng)導(dǎo)對傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的替代 第二節(jié)制度及其“領(lǐng)導(dǎo)”功能 一、什么是制度？制度的種類及其特點(diǎn) 二、制度是個(gè)體系 三、制度的“領(lǐng)導(dǎo)”功能與特點(diǎn) 四、制度領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)制度（體制） 五、制度如何“領(lǐng)導(dǎo)”？ 第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者與制度建設(shè) 一、制度建設(shè)與制度供給的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)意義 二、領(lǐng)導(dǎo)者與制度生成和驅(qū)動(dòng) 三、個(gè)人權(quán)威與制度權(quán)威 第三章喚醒“沉睡"的制度 第一節(jié)讓制度“活”起來 一、“激活制度”比制度本身更重要 二、要富有活力的制度 三、領(lǐng)導(dǎo)主體與制度的互動(dòng) 第二節(jié)讓制度“聰明”起來 一、人的智商與制度的“智商” 二、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，賦制度以大智慧 三、建設(shè)相對完善的制度體系 第三節(jié)讓制度“公正”起來 一、公平正義的當(dāng)代價(jià)值 二、制度公平公正的內(nèi)涵 三、制度要保護(hù)弱勢群體 第四節(jié)讓制度“神圣”起來“ 一、磨礪制度之“刀” 二、把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子里” 三、制度先管住權(quán)力，讓領(lǐng)導(dǎo)者服從制度 第四章用良性制度塑造領(lǐng)導(dǎo)主體 第一節(jié)由“伯樂”選人到“制度”選人 一、伯樂選人的弊端 二、“制度”選人的優(yōu)勢 三、制定公平公正的“選人用人制度” 第二節(jié)由制度激勵(lì)人 一、激勵(lì)理論 二、制度的激勵(lì)功能及其特點(diǎn) 三、制度激勵(lì)的短板與缺陷 第三節(jié)打造制度領(lǐng)導(dǎo)“人才鏈” 一、領(lǐng)導(dǎo)“人才鏈”——事業(yè)長盛不衰的動(dòng)力源 二、“為萬世開太平”的歷史課題 第五章培育制度創(chuàng)新力 第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)主體與制度創(chuàng)新 一、制度創(chuàng)新的內(nèi)涵與原則 二、領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新思維與制度創(chuàng)新 三、政府推動(dòng)型制度創(chuàng)新的優(yōu)勢與不足 第二節(jié)實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新 一、制度創(chuàng)新源于人民群眾的實(shí)踐 二、鼓勵(lì)和尊重人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)新 三、保護(hù)地方和基層的自治權(quán) 第六章提升制度的執(zhí)行力 第一節(jié)讓制度“執(zhí)行”起來 一、執(zhí)行與執(zhí)行力 二、戰(zhàn)略與執(zhí)行力 三、建設(shè)執(zhí)行制度的文化與價(jià)值觀 第二節(jié)打造執(zhí)行力團(tuán)隊(duì) 一、打造高績效團(tuán)隊(duì) 二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和完善流程 三、提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力 第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行力修煉 一、注重戰(zhàn)略修養(yǎng) 二、關(guān)注執(zhí)行細(xì)節(jié) 三、營造團(tuán)隊(duì)“學(xué)習(xí)型循環(huán)圈” 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   這個(gè)思想有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)今中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著社會(huì)生活方式的日益多樣化、思想觀念的日益多元化，制度的規(guī)范性和秩序性功能顯得更加重要、更為根本。社會(huì)秩序關(guān)涉到社會(huì)生活的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等領(lǐng)域發(fā)展的有序化，而離開制度，很難想象社會(huì)秩序能夠有效運(yùn)行。確切地說，制度化程度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革的步伐，是威脅社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度講就是制度沒有很好發(fā)揮出它規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)秩序的領(lǐng)導(dǎo)功能。 第二，制度具有合理性和合法性分配功能。表面上，制度具有規(guī)范性和秩序性功能。實(shí)質(zhì)在深層次上，制度具有裁判功能即社會(huì)價(jià)值的合法性分配功能。制度作為利益的合理性和合法性分配方案，決定著利益分配，決定著產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品所有。私人利益有個(gè)人利益、家庭利益等，公共利益有階級利益、民族利益、國家利益、人類利益等，這些利益如何分配？如果說經(jīng)濟(jì)所要解決的問題是如何最大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，那么制度所要解決的問題則是如何公正地分配社會(huì)財(cái)富。無論是公共利益或私人利益，當(dāng)人們對物質(zhì)和精神等方面的利益分配發(fā)生爭執(zhí)而私人磋商的方式不能解決這種沖突時(shí)，就以社會(huì)權(quán)威為其后盾，并由社會(huì)承認(rèn)其權(quán)威性的制度（以政策的形式表現(xiàn)出來）就會(huì)產(chǎn)生，并被用來仲裁這種物質(zhì)和精神的沖突。 制度就其合理性和合法性而言，它的穩(wěn)定存在，說明各方的利益之間達(dá)成了均衡。當(dāng)制度的合理性和合法性受到質(zhì)疑時(shí)，制度就可能發(fā)生變遷，這時(shí)，就必須推進(jìn)制度變遷，即變革新制度而建構(gòu)替代舊制度，從而產(chǎn)生新的利益分配方案，導(dǎo)致利益的再分配，各種利益關(guān)系就處于新的平衡之中。而當(dāng)制度使利益關(guān)系調(diào)整至均衡狀態(tài)時(shí)，制度才有可能重新處于均衡狀態(tài)。制度正是在不斷完善和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值合理性分配的。 中國現(xiàn)代化的快速發(fā)展，急速地改變著舊的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)，改革帶來的社會(huì)財(cái)富和資源的增量部分需要重新分配，舊的財(cái)富和資源的分配方案已經(jīng)不適應(yīng)新的利益格局，新的制度性分配方案還沒有醞釀成熟，或者是不成熟就出臺，或者是還沒有出臺新的制度，還在用舊的制度分配著新創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富，這樣矛盾和沖突就不可避免。因此，社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展急需新的制度供給。 第三，制度具有導(dǎo)向和激勵(lì)功能。也就是說，制度對人的行為選擇和人的發(fā)展具有激勵(lì)、導(dǎo)向功能。制度作為人們活動(dòng)和行為的合法性的規(guī)范體系，規(guī)定著人的行為方式與選擇空間，規(guī)范著人們應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么。而且由于制度充當(dāng)利益的合理性和合法性分配者，實(shí)際上制度就成了人們活動(dòng)和行為方式的激勵(lì)者，并具有導(dǎo)向的功能。特別是選人用人制度的導(dǎo)向性和激勵(lì)功能最為突出和明顯。如果制度選出的人是那些整天不思進(jìn)取和不致力于提高業(yè)績的人，或者是制度背后實(shí)際操作者的“熟人”與“關(guān)系戶”，那么，很明顯，這就對跑官要官者是一個(gè)無聲的激勵(lì)，給熱衷于拉關(guān)系的人一種積極的“暗示”，告訴你，只有這樣才能升遷，否則就別想。對那些整天忙于鉆研業(yè)務(wù)，沒時(shí)間去跑官要官的人是一個(gè)無聲的懲戒。就產(chǎn)生了一種鼓勵(lì)人們?nèi)ヅ苋ヒ皇侵铝τ跇I(yè)務(wù)的導(dǎo)向，就會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡劣后果。?這對我們事業(yè)的傷害后患無窮，小到一個(gè)單位、一個(gè)部門，大到一個(gè)國家、一個(gè)民族莫不如此。

編輯推薦

《中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)前沿叢書:制度領(lǐng)導(dǎo)》講述了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大趨勢越來越依靠制度，讓制度發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。制度領(lǐng)導(dǎo)沒有削弱領(lǐng)導(dǎo)者的作用，只是對傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式的替代，是領(lǐng)導(dǎo)模式的一種革命和轉(zhuǎn)型。

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