出版時間:2012-3 出版社:國家行政學(xué)院出版社 作者:國家行政學(xué)院進(jìn)修部 頁數(shù):438
內(nèi)容概要
為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)依法行政的自覺性和能力,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,2011年9月2日至9日,中央組織部、國務(wù)院法制辦公室、國家行政學(xué)院共同舉辦了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“加強(qiáng)法治政府建設(shè)”專題研討班。該班學(xué)員來自各省區(qū)市人大、政府、政協(xié),中央和國家機(jī)關(guān),研討班因其很強(qiáng)的針對性和實效性,取得了圓滿成功。研討班結(jié)束后,國家行政學(xué)院進(jìn)修部、國家行政學(xué)院出版社將該研討班的內(nèi)容進(jìn)行了匯集整理,形成了《加強(qiáng)法治政府建設(shè)》一書,作為國家行政學(xué)院省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班成果系列叢書第三冊?! 秶倚姓W(xué)院省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班成果系列:加強(qiáng)法治政府建設(shè)》分為八個部分:“指導(dǎo)思想”收錄了馬凱同志的講話,研討班邀請的領(lǐng)導(dǎo)和專家對加強(qiáng)法治政府建設(shè)指導(dǎo)理念的講授內(nèi)容;“法律解讀”分別介紹了《行政強(qiáng)制法》內(nèi)容、行政復(fù)議制度以及行政賠償制度;“專家視角”從法學(xué)專家的視角,介紹了我國行政法律制度及依法行政的現(xiàn)狀和問題;“重點聚焦”和“交流總結(jié)”呈現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)員的研討、交流內(nèi)容,實錄了“社會矛盾糾紛處理機(jī)制建設(shè)一以信訪改革為例”和“從‘三公經(jīng)費’的公開看陽光政府建設(shè)”兩堂案例教學(xué);“政策咨詢”和“媒體報道”分別收錄了相關(guān)政策建議與媒體對此次研討班的報道文章;“附錄”為開班導(dǎo)學(xué)的部分內(nèi)容和班主任日志,可為希望了解培訓(xùn)課程設(shè)計和教學(xué)組織的同志提供參考。 《國家行政學(xué)院省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班成果系列:加強(qiáng)法治政府建設(shè)》作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、推動各級公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的參考教材,以期為加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供參考,成為地方行政院校、中央和地方各部門開展相關(guān)培訓(xùn)的輔助教材。
書籍目錄
一 指導(dǎo)理念第一講 關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義法治政府的幾個問題第二講 學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系的幾點認(rèn)識和體會第三講 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理依法維護(hù)社會穩(wěn)定二 法律解讀第四講 《行政強(qiáng)制法》內(nèi)容及對政府工作的意義和影響第五講 我國的行政復(fù)議制度和行政賠償制度三 專家視角第六講 我國行政法律制度及其實施中的問題第七講 從行政訴訟看我國依法行政的現(xiàn)狀和問題四 重點聚焦經(jīng)驗交流1.以改革創(chuàng)新的精神推動依法行政工作2.推進(jìn)政務(wù)公開提高行政水平3.穩(wěn)步實施積極創(chuàng)新全方位提升行政復(fù)議工作水平案例教學(xué)(一)社會矛盾糾紛處理機(jī)制建設(shè)--以信訪改革為例……五 交流總結(jié)六 政策咨詢七 媒體報道八 附錄
章節(jié)摘錄
第三,是在繼承中華民族社會管理文明成果上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。中華文明應(yīng)該說是世界上傳承最好的文明之一,這點我們應(yīng)該有自信心,在以公元紀(jì)元的兩千多年中間,我們國家是有1800多年領(lǐng)先于世界的,只是近一百多年落后了。我們不搞民粹主義,但幾千年的社會治理的辦法不全部都是糟粕,至少在以下兩個方面至今還是有借鑒意義的。第一個是重視道德的教化,包括仁義禮智信,三字經(jīng)、弟子規(guī)等等。我們不說這些東西都是好的,但是這些東西的方法、內(nèi)容很多已經(jīng)深入到了中國人的血液之中,在引導(dǎo)我們規(guī)范行為、規(guī)范社會秩序中間有些內(nèi)容是發(fā)揮了重要的作用的,那就是在中國的古代很重視道德的教化。第二個是重視基層的自治。過去縣以下是沒有行政機(jī)關(guān)的,主要靠鄉(xiāng)紳、里甲自治,除了殺人等重大犯罪之外大多數(shù)矛盾是通過鄉(xiāng)規(guī)民約等在民間自行消化的。 我們講傳統(tǒng)文化的東西是最容易被人們認(rèn)同接受的東西,今天我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,也必須要以歷史的視野。我們可以對天下為公、為善、和諧、孝悌、誠信、廉恥等傳統(tǒng)的美德,進(jìn)行符合時代要求的揚棄,促進(jìn)人們更好地樹立胡總書記所倡導(dǎo)的“八榮八恥”的榮辱觀,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定奠定一個思想的道德基礎(chǔ)。例如近年來我們有一堂監(jiān)獄對《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》進(jìn)行揚棄改編,用于對一些服刑人員的教育改造,效果就很好。那么針對人民的內(nèi)部矛盾多樣做法的情況,我們可以在堅持依法公正處理的同時,還要倡導(dǎo)和為貴的寬容和諧文化傳統(tǒng),不能夠鼓動、去渲染那樣一種寸理寸利必爭的社會風(fēng)氣,也不能夠宣揚為了一塊錢也打官司的那樣一種好訟的文化。中國人不好訟,西方人好訟,所以前些年為一塊錢打官司也大肆渲染這是中國人法制觀念的強(qiáng)化。我覺得這樣的渲染是有片面性的,是不利于社會和諧穩(wěn)定的。中國人和為貴的寬容和諧的文化傳統(tǒng)還是要發(fā)揚的,西方好訟的那種文化傳統(tǒng)在中國有時是行不通的。我舉一個例子,有個美籍華人,在美國呆了很多年?! ?/pre>圖書封面
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