出版時間:2011-7 出版社:國家行政學院 作者:經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 頁數(shù):302 譯者:孫迎春
內(nèi)容概要
環(huán)境相關(guān)稅收能夠有效實現(xiàn)許多環(huán)境目標,而且環(huán)境相關(guān)稅收政策正在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國中廣泛應用。但是,為了能以最低的成本實現(xiàn)環(huán)境目標,我們就必須超越現(xiàn)有的技術(shù)和方式方法,這個時候創(chuàng)新就顯得非常關(guān)鍵?!抖愂?、創(chuàng)新與環(huán)境》這一綜合性分析報告所依據(jù)的研究重在探索環(huán)境相關(guān)稅收的各種利益,當增加的污染成本從經(jīng)濟上已經(jīng)開始傾向于投資新型綠色技術(shù)的研發(fā)時,環(huán)境相關(guān)稅收所產(chǎn)生的利益就會自然生成。此外,本報告還準備了大量的案例,一些案例考查的是稅收設計的作用,而其他案例則是從環(huán)境相關(guān)稅收能夠鼓勵創(chuàng)新的角度予以論證分析。
書籍目錄
第一章 導言
1.1 市場的雙重失靈:低創(chuàng)新和高污染
1.2 創(chuàng)新與低成本、高效率的環(huán)保成果
1.3 稅收、創(chuàng)新和環(huán)境的交匯點
注釋
參考文獻
第二章 環(huán)境相關(guān)稅收的使用現(xiàn)狀
2.1 各國的環(huán)境相關(guān)稅收收入
2.2 具體污染物的稅收
2.3 環(huán)境相關(guān)稅收的減稅、免稅情況
2.4 交易許可證
2.5 結(jié)論
注釋
參考文獻
第三章 環(huán)境相關(guān)稅收對創(chuàng)新的有效性
3.1 如何測量創(chuàng)新
3.2 識別創(chuàng)新的優(yōu)點和缺點
3.3 環(huán)境相關(guān)稅收及其誘發(fā)創(chuàng)新的案例分析
3.4 環(huán)境相關(guān)稅收和不同種類的創(chuàng)新
3.5 創(chuàng)新程度:增值技術(shù)與突破性技術(shù)對比
3.6 應對環(huán)境相關(guān)稅收的創(chuàng)新約束
3.7 環(huán)境相關(guān)創(chuàng)新的實施和轉(zhuǎn)讓
3.8 結(jié)論
注釋
參考文獻
第四章 稅收設計因素以及其他稅收手段
4.1 確定合適的稅收水平
4.2 稅收的基礎范圍
4.3 稅收的管理
4.4 稅收為主的政策工具
4.5 稅收機制的選擇
4.6 建立一攬子政策:環(huán)境機制與創(chuàng)新機制相結(jié)合
4.7 結(jié)論
注釋
參考文獻
第五章 寫給政策制定者:環(huán)境相關(guān)稅收指南
5.1 為什么要征稅?
5.2 制定有效的環(huán)境相關(guān)稅收
5.3 稅收收入的使用
5.4 克服執(zhí)行環(huán)境相關(guān)稅收所面臨的挑戰(zhàn)
5.5 答案不單單是環(huán)境相關(guān)稅收
5.6 結(jié)論
注釋
參考文獻
案例分析
附錄A 瑞典氮氧化物排放收費
環(huán)境政策的基本原理
設計特點
環(huán)境有效性
對創(chuàng)新的影響
結(jié)論
技術(shù)附錄:返還機制的特殊作用
注釋
參考文獻
附錄B 以色列的水價
環(huán)境政策的基本原理
設計特點
創(chuàng)新效應
結(jié)論
參考文獻
附錄C 各國燃油稅和車輛尾氣排放標準之比較
環(huán)境政策的基本原理
設計特點
環(huán)保措施的創(chuàng)新作用
計算模型
計算結(jié)果
結(jié)論
參考文獻
附錄D 瑞士揮發(fā)性有機化合物稅
環(huán)境政策的基本原理
政策設計
稅法對環(huán)境的影響
工具的創(chuàng)新影響
結(jié)論
參考文獻
附錄E 西班牙的研發(fā)與環(huán)境投資稅收抵免政策
環(huán)境政策的基本原理
工具的設計
研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新稅收抵免政策的環(huán)境影響
環(huán)境投資稅收抵免對創(chuàng)新的影響
結(jié)論
參考文獻
附錄F 韓國氮氧化物和硫氧化物的排放權(quán)交易制度
環(huán)境政策的基本原理
環(huán)境政策工具的設計
空氣污染的環(huán)境趨勢
空氣污染中的創(chuàng)新趨勢
結(jié)論
參考文獻
附錄G 英國企業(yè)對公共激勵政策做出的創(chuàng)新反應
一個以采訪為基礎的方法
研究原理
研究設計
氣候政策與環(huán)境成果以及經(jīng)濟數(shù)據(jù)相聯(lián)系
氣候政策和創(chuàng)新相聯(lián)系
結(jié)論
參考文獻
附錄H 英國的氣候變化稅和氣候變化協(xié)議:一種計量經(jīng)濟學的方法
工具的基本原理
工具設計
氣候變化稅和氣候變化協(xié)議對環(huán)境的影響
氣候變化稅和氣候變化協(xié)議對創(chuàng)新的影響
結(jié)論
注釋
參考文獻
附錄I 日本的硫氧化物排放稅
工具的基本原理
工具設計
工具對環(huán)境的影響
工具對技術(shù)創(chuàng)新的影響
結(jié)論
參考文獻
譯者后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:插圖: 世界正面臨著一系列環(huán)境挑戰(zhàn)。有些挑戰(zhàn)局限于地方領(lǐng)域,可能只是幾種污染物造成的結(jié)果,比方說,汞氣排入大氣或者污水排入河道等等。其他挑戰(zhàn)則屬于全球范圍,一般都會涉及數(shù)百萬不同要素,比方說,溫室氣體的排放等。盡管這些問題被視為國家經(jīng)濟發(fā)展的消極負面影響,但是當國家變得越來越富有,人口越來越稠密,技術(shù)越來越先進的時候,應對這些挑戰(zhàn)的愿望和能力也在增長,認識到這一點是非常重要的。各國所面臨的許多環(huán)境挑戰(zhàn)看上去都很令人膽戰(zhàn)心驚。如果環(huán)境保護成本的估算建立在現(xiàn)有技術(shù)和方法應用上面,那么環(huán)保行動所產(chǎn)生的結(jié)果似乎會帶來高昂的成本。但是,公司和顧客勇于創(chuàng)新的能力,也就是尋找新的手段與技術(shù)來降低污染及其影響的能力,可以極大地降低未來環(huán)境政策的運行成本。因此,正如第一章中所討論的那樣,這里的關(guān)鍵就是要找出各種環(huán)境政策工具,這不僅能夠保證現(xiàn)在就開始各種改善環(huán)境的嘗試,同時還能夠刺激未來更清潔技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。環(huán)境問題與環(huán)保創(chuàng)新對于各國政府來說都非常重要,因為僅僅靠市場力量已經(jīng)無法解決這些問題。然而,如果無需為自己的污染行為付出任何代價,就會導致公司和顧客進行過度污染。反過來講,市場提供的創(chuàng)新可能又太少,創(chuàng)新人員無法從自己的創(chuàng)新發(fā)明中獲得充分的回報。所以總的來說,創(chuàng)新供應是不充分的。由此,對于環(huán)境相關(guān)稅收來說,存在的問題則更為顯著:創(chuàng)新總體上供應不足,而這一點在與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域更是如此。因為如果不給污染定價,根本就產(chǎn)生不了使用創(chuàng)新成果的動力。鑒于上述這些特點,在處理這些外部性問題時,我們認為政府應該發(fā)揮其相應的作用。
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