加強和創(chuàng)新社會管理黨員干部學習讀本

內容概要

　　《加強和創(chuàng)新社會管理黨員干部學習讀本》是為配合貫徹落實胡錦濤總書記2月19日在中央黨校的講話精神的貫徹而編寫出來的，全書根據胡錦濤總書記講話中加強和創(chuàng)新社會管理的八大重點要求和大力推進灶會建設的各項基本任務，約請有關學者專家在深入領會、反復研討的基礎上，就其重點內容進行了精心闡述和講解。全書緊扣胡錦濤總書記的講話精神，緊緊圍繞社會管理的主題，緊密結合當前的社會形勢和實際問題，從理論與實踐結合的角度上，進行了深入的分析和認真的解讀，集權威性、理論性、指導性、實用性于一體，是廣大干部學習貫徹胡錦濤講話精神、加強和創(chuàng)新社會管理的重要的理論輔導讀物。

書籍目錄

胡錦濤在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調扎扎實實提高社會管理科學化水平建設中國特色社會主義社會管理體系習近平在省部級主要領導干部專題研討班結業(yè)式上強調群眾工作是社會管理基礎性經常性根本性工作周永康在省部級主要領導干部專題研討班上強調認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話適應經濟社會發(fā)展新形勢加強和創(chuàng)新社會管理人民時評：中央為何高度重視加強和創(chuàng)新社會管理第一章 加強和創(chuàng)新社會管理的時代背景和重大意義一、加強和創(chuàng)新社會管理的時代背景二、加強和創(chuàng)新社會管理對中國社會發(fā)展具有深遠意義三、我國社會問題的廣泛存在凸顯加強社會管理的緊迫性第二章 加強和創(chuàng)新社會管理的基本目的和根本任務一、社會管理的涵義與特征二、社會主義條件下社會管理的宗旨三、加強與創(chuàng)新社會管理的根本目的四、加強與創(chuàng)新社會管理的基本任務第三章 進一步加強和完善社會管理格局一、切實加強黨對社會管理的領導二、強化政府的社會管理職能三、增強各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責四、引導社會組織加強自身建設、增強服務社會能力五、支持人民團體參與社會管理和公共服務第四章 進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制一、為什么要加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制二、維護群眾權益是處理好人民內部矛盾的關鍵三、形成科學有效的利益協(xié)調機制，化解人們的利益沖突四、形成科學有效的訴求表達機制，傾聽群眾的呼聲……第五章 進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理與服務第六章 進一步加強和完善基層社會管理和服務體系第七章 進一步加強和完善公共安全體系第八章 進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織管理第九章 進一步加強和完善信息網絡管理第十章 進一步加強和完善思想道德建設第十一章 社會建設以保障和改善民生為重點第十二章 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)第十三章 著力抓好就業(yè)這一民生之本第十四章 完善收入分配制度，合理調整收入分配關系第十五章 加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設第十六章 加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革第十七章 加快推進住房保障體系建設第十八章 繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，盡快消除貧困第十九章 大力發(fā)展婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)第二十章 培育壯大老齡服務事業(yè)和產業(yè)第二十一章 進一步健全殘疾人服務體系后記

章節(jié)摘錄

　　在逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重的同時，必須提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配過程，也就是勞動、資本、技術、管理、土地等生產要素按貢獻大小參與收入分配的過程。從我國目前的情況看，我們雖然初步建立了社會主義市場經濟體制，但這一體制還不完善，特別是生產要素市場發(fā)育還不健全，一些生產要素的價格還沒有真正市場化。比如，在土地要素方面，獲得土地的機會還不均等，還有相當一部分土地是由行政審批和政府定價的，沒有按市場運作；在勞動力要素方面，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場還沒有形成。此外，壟斷經營、分配秩序混亂等因素，也使初次分配關系出現(xiàn)了嚴重的扭曲。特別是目前我國企業(yè)職工工資正常增長機制還不健全。正因為這些原因，企業(yè)職工勞動報酬在初次分配中所占的比重持續(xù)偏低?！　〗鉀Q勞動報酬在初次分配中所占比重偏低的問題，必須采取一系列綜合措施。一是要建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制；二是要隨著經濟增長，適時地調整最低工資標準；三是要加強國家對企業(yè)工資的調控和指導，發(fā)揮工資指導線、勞動力市場價位、行業(yè)人工成本信息等對工資水平的引導作用；四是通過完善法律法規(guī)、深化改革和宏觀調控，規(guī)范初次分配秩序，使勞動報酬增長同經濟增長和企業(yè)效益增長相適應；五是要全面實行勞動合同制度和工資集體協(xié)商談判制度，確保工資按時足額發(fā)放?！　　?/pre>








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