加強和創(chuàng)新社會管理黨員干部學(xué)習(xí)讀本

內(nèi)容概要

　　《加強和創(chuàng)新社會管理黨員干部學(xué)習(xí)讀本》是為配合貫徹落實胡錦濤總書記2月19日在中央黨校的講話精神的貫徹而編寫出來的，全書根據(jù)胡錦濤總書記講話中加強和創(chuàng)新社會管理的八大重點要求和大力推進灶會建設(shè)的各項基本任務(wù)，約請有關(guān)學(xué)者專家在深入領(lǐng)會、反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，就其重點內(nèi)容進行了精心闡述和講解。全書緊扣胡錦濤總書記的講話精神，緊緊圍繞社會管理的主題，緊密結(jié)合當前的社會形勢和實際問題，從理論與實踐結(jié)合的角度上，進行了深入的分析和認真的解讀，集權(quán)威性、理論性、指導(dǎo)性、實用性于一體，是廣大干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤講話精神、加強和創(chuàng)新社會管理的重要的理論輔導(dǎo)讀物。

書籍目錄

胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上強調(diào)群眾工作是社會管理基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作周永康在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢加強和創(chuàng)新社會管理人民時評：中央為何高度重視加強和創(chuàng)新社會管理第一章 加強和創(chuàng)新社會管理的時代背景和重大意義一、加強和創(chuàng)新社會管理的時代背景二、加強和創(chuàng)新社會管理對中國社會發(fā)展具有深遠意義三、我國社會問題的廣泛存在凸顯加強社會管理的緊迫性第二章 加強和創(chuàng)新社會管理的基本目的和根本任務(wù)一、社會管理的涵義與特征二、社會主義條件下社會管理的宗旨三、加強與創(chuàng)新社會管理的根本目的四、加強與創(chuàng)新社會管理的基本任務(wù)第三章 進一步加強和完善社會管理格局一、切實加強黨對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)二、強化政府的社會管理職能三、增強各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)四、引導(dǎo)社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力五、支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)第四章 進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制一、為什么要加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制二、維護群眾權(quán)益是處理好人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵三、形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制，化解人們的利益沖突四、形成科學(xué)有效的訴求表達機制，傾聽群眾的呼聲……第五章 進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理與服務(wù)第六章 進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系第七章 進一步加強和完善公共安全體系第八章 進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理第九章 進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理第十章 進一步加強和完善思想道德建設(shè)第十一章 社會建設(shè)以保障和改善民生為重點第十二章 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)第十三章 著力抓好就業(yè)這一民生之本第十四章 完善收入分配制度，合理調(diào)整收入分配關(guān)系第十五章 加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)第十六章 加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革第十七章 加快推進住房保障體系建設(shè)第十八章 繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，盡快消除貧困第十九章 大力發(fā)展婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)第二十章 培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)第二十一章 進一步健全殘疾人服務(wù)體系后記

章節(jié)摘錄

　　在逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重的同時，必須提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配過程，也就是勞動、資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素按貢獻大小參與收入分配的過程。從我國目前的情況看，我們雖然初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但這一體制還不完善，特別是生產(chǎn)要素市場發(fā)育還不健全，一些生產(chǎn)要素的價格還沒有真正市場化。比如，在土地要素方面，獲得土地的機會還不均等，還有相當一部分土地是由行政審批和政府定價的，沒有按市場運作；在勞動力要素方面，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場還沒有形成。此外，壟斷經(jīng)營、分配秩序混亂等因素，也使初次分配關(guān)系出現(xiàn)了嚴重的扭曲。特別是目前我國企業(yè)職工工資正常增長機制還不健全。正因為這些原因，企業(yè)職工勞動報酬在初次分配中所占的比重持續(xù)偏低。　　解決勞動報酬在初次分配中所占比重偏低的問題，必須采取一系列綜合措施。一是要建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制；二是要隨著經(jīng)濟增長，適時地調(diào)整最低工資標準；三是要加強國家對企業(yè)工資的調(diào)控和指導(dǎo)，發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動力市場價位、行業(yè)人工成本信息等對工資水平的引導(dǎo)作用；四是通過完善法律法規(guī)、深化改革和宏觀調(diào)控，規(guī)范初次分配秩序，使勞動報酬增長同經(jīng)濟增長和企業(yè)效益增長相適應(yīng)；五是要全面實行勞動合同制度和工資集體協(xié)商談判制度，確保工資按時足額發(fā)放?！　　?/pre>








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