出版時(shí)間:2013-4 出版社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 作者:黃文濤
內(nèi)容概要
《國(guó)家司法考試攻略3:行政法攻略(第5版)》以這一主線將司法考試中的所有內(nèi)容簡(jiǎn)化為三大部分,即主體控權(quán)、過程控權(quán)與結(jié)果控權(quán)。其中,主體控權(quán)主要指行政組織法,從掌握行政權(quán)力的主體角度對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范與控制;過程控權(quán)指行政行為法(如行政強(qiáng)制法、行政處罰法、行政許可法等),從行政權(quán)力運(yùn)行的過程角度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范與控制;結(jié)果控權(quán)指行政救濟(jì)法(如行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等),從對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行產(chǎn)生的危害后果角度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范與控制。
書籍目錄
第一講行政法概述 一、行政法的基本概念 二、行政法的基本原則 第二講行政組織和公務(wù)員 一、行政組織 二、中央行政機(jī)關(guān) 三、地方行政機(jī)關(guān) 四、實(shí)施行政職能的非政府組織 五、公務(wù)員 第三講抽象行政行為 一、抽象行政行為概述 二、行政法規(guī) 三、部門規(guī)章 四、地方政府規(guī)章 五、具有普遍約束力的決定、命令 六、抽象行政行為的效力等級(jí)與適用規(guī)則 第四講具體行政行為 一、具體行政行為概述 二、具體行政行為的成立和效力 三、具體行政行為的無效、撤銷和廢止 第五講行政強(qiáng)制法 一、行政強(qiáng)制法概述 二、行政強(qiáng)制措施 三、行政強(qiáng)制執(zhí)行 四、其他規(guī)定 第六講行政許可法 一、行政許可概述 二、行政許可的設(shè)定 三、行政許可的實(shí)施 四、行政許可的監(jiān)督檢查 第七講行政處罰法 一、行政處罰概述 二、行政處罰的種類與設(shè)定 三、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān) 四、行政處罰的管轄和適用 五、行政處罰的程序 六、行政處罰的執(zhí)行 七、治安管理處罰法 第八講行政程序與政府信息公開 一、行政程序 二、政府信息公開制度 第九講行政復(fù)議法 一、行政復(fù)議概述 二、行政復(fù)議的受案范圍 三、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定 四、行政復(fù)議的一般程序 五、行政復(fù)議的特殊制度 第十講行政訴訟法 一、行政訴訟概述 二、行政訴訟的受案范圍 三、行政訴訟的管轄 四、行政訴訟參加人 五、行政訴訟程序(1):起訴與受理 六、行政訴訟程序(2):審理程序 七、行政訴訟程序(3):撤訴程序 八、行政訴訟程序(4):其他特殊程序 九、行政訴訟的證據(jù)規(guī)則 十、行政訴訟的法律適用 十一、行政訴訟的裁判 十二、行政訴訟的執(zhí)行 第十一講國(guó)家賠償 一、國(guó)家賠償概述 二、行政賠償 三、刑事賠償 四、國(guó)家賠償?shù)姆绞健⒂?jì)算與支付 司考問答錄
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁: 二、中央行政機(jī)關(guān) (一)中央行政機(jī)關(guān)概述 中央行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院所屬各工作部門的總稱。國(guó)務(wù)院也就是中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院的組織由法律規(guī)定。現(xiàn)行《國(guó)務(wù)院組織法》于1982年由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過。此外,1997年國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》,規(guī)范了國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。 國(guó)務(wù)院的組成人員包括總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作,副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。 國(guó)務(wù)院的職權(quán)可以分為基本職權(quán)和專門職權(quán)。國(guó)務(wù)院的基本職權(quán),由《憲法》第89條規(guī)定,其中包括發(fā)布決定、命令和行政法規(guī),向全國(guó)人大提出議案,任免國(guó)家工作人員等職權(quán);國(guó)務(wù)院的專門職權(quán),由單行的法律和全國(guó)人大的決議根據(jù)需要規(guī)定。 (二)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分為國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。《憲法》、《國(guó)務(wù)院組織法》和1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》,是目前關(guān)于國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的主要依據(jù)。除了行政機(jī)構(gòu)外,國(guó)務(wù)院還設(shè)有事業(yè)單位和特設(shè)機(jī)構(gòu)。 1.國(guó)務(wù)院辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳是協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國(guó)務(wù)院日常工作的機(jī)構(gòu)。它一般不具有獨(dú)立的行政職權(quán),不是行政主體。 2.國(guó)務(wù)院組成部門 國(guó)務(wù)院組成部門是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下主管特定國(guó)家行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu),依法分別履行國(guó)務(wù)院的基本行政管理職能。國(guó)務(wù)院組成部門都可以作為獨(dú)立的行政主體。 目前,國(guó)務(wù)院的組成部門有25個(gè),包括:環(huán)境保護(hù)部;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部;人力資源和社會(huì)保障部;交通運(yùn)輸部;工業(yè)和信息化部;外交部;國(guó)防部;教育部;科學(xué)技術(shù)部;公安部;國(guó)家安全部;監(jiān)察部;民政部;司法部;財(cái)政部;國(guó)土資源部;水利部;農(nóng)業(yè)部;商務(wù)部;文化部;國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì);國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);中國(guó)人民銀行;審計(jì)署。 [注意]監(jiān)察部與中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,機(jī)構(gòu)列入國(guó)務(wù)院序列,編制列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)。2013年大部制改革撤銷了鐵道部,分別成立國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司,并將原衛(wèi)生部與原國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)合并組建了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),同時(shí)將擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。 3.國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),是國(guó)務(wù)院主管某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的行政機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立的行政管理職能,可以成為行政主體。 目前,國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)包括:海關(guān)總署;稅務(wù)總局;工商行政管理總局;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局;國(guó)家新聞出版廣電總局(國(guó)家版權(quán)局);知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;體育總局;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;統(tǒng)計(jì)局;林業(yè)局;旅游局;宗教事務(wù)局;國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;國(guó)家預(yù)防腐敗局;國(guó)務(wù)院參事室;國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。
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