城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的財政政策研究

內(nèi)容概要

　　《中央財經(jīng)大學財政學院學者文庫：城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的財政政策研究》在充分的經(jīng)濟學和管理學理論分析基礎上，通過對北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部的實地調(diào)研，梳理城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)公共服務供給存在的典型問題，從行政體制、財政體制等方面深入分析其中深層次的原因，并借鑒國外城市化進程中的經(jīng)驗，努力探索解決這些問題的可行政策，進而提出優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的財政政策建議。

作者簡介

　　姜愛華，1977年生，山東人，中央財經(jīng)大學財政學院黨總支副書記兼副院長，副教授、經(jīng)濟學博士、碩士生導師，北京財政學會理事，中財一鵬元地方財政投融資研究所成員，曾赴德國柏林經(jīng)濟學院訪問進修。主要研究方向為財政理論與政策。獨著及合著《政府開發(fā)式扶貧資金績效研究》、《我國政府采購制度研究》等專著5部；主編及參編國家級、省部級教材10本，其中主編的《政府采購管理》被評為北京市精品教材：在《宏觀經(jīng)濟研究》、《財貿(mào)經(jīng)濟》等國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文近60篇（英文1篇）：主持、參與國家級、省部級、國際合作課題和地方課題共24項。
　　
　　馬靜，1979年生，山東人，山東財經(jīng)大學財政稅務學院副教授，經(jīng)濟學博士，主要研究領域為財稅理論與政策。主持和參與國家社科基金、教育部人文社會科學基金、中國博士后科學基金、山東省優(yōu)秀中青年科學家科研獎勵基金、山東省自然科學基金、山東省社科基金等課題研究近20項，主編和參編教材近10部，在《財政研究》、《中國政府采購》等期刊上發(fā)表文章10余篇。

書籍目錄

第一章 城鄉(xiāng)結(jié)合部范疇界定
第一節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部的概念
第二節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點
第三節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部在城市化過程中的必然性
第二章 城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的理論基礎
第一節(jié) 公共服務
第二節(jié) 公共服務供給的基礎理論
第三節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的特殊性
第三章 公共服務供給的財政政策作用機理
第一節(jié) 公共服務支出的范圍
第二節(jié) 公共服務與民生財政
第三節(jié) 財政政策工具在公共服務供給中的作用
第四章 城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的國外經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 發(fā)達國家城市化進程中的公共服務供給
第二節(jié) 發(fā)展中國家城市化進程中的公共服務供給
第三節(jié) 國外城市化進程中的公共服務供給的經(jīng)驗及啟示
第五章 完善城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施供給的財政政策
第一節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施供給現(xiàn)狀及存在的問題
第二節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施提供困境的原因分析
第三節(jié) 改善城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施供給的財政政策選擇
第六章 完善城鄉(xiāng)結(jié)合部義務教育供給的財政政策
第一節(jié) 我國義務教育財政政策的演變
第二節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部義務教育現(xiàn)狀及存在的問題
第三節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部義務教育存在問題的原因分析
第四節(jié) 改善城鄉(xiāng)結(jié)合部義務教育供給的財政政策選擇
第七章 完善城鄉(xiāng)結(jié)合部社會保障供給的財政政策
第一節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部社會保障現(xiàn)狀及存在的問題
第二節(jié) 城鄉(xiāng)結(jié)合部社會保障存在問題的原因分析
第三節(jié) 改善城鄉(xiāng)結(jié)合部社會保障供給的財政政策選擇
第八章 北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務供給的調(diào)研分析
第一節(jié) 調(diào)研設計
第二節(jié) 調(diào)研數(shù)據(jù)分析
北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)公共服務狀況調(diào)查問卷
北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)義務教育現(xiàn)狀教師問卷
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　我們對北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，分別有29.61%和28.19%的受訪者認為道路缺乏維護及狹窄是居住地道路狀況存在的最大問題，同時有20.94%的受訪者指出道路質(zhì)量差。在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)，很多道路沒有與城市道路相連，無法構(gòu)成完整的道路系統(tǒng)。昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)東三旗村全村只有一條柏油馬路，大部分道路都是土路，質(zhì)量很差，下雨后往往泥濘不堪，給村民出行帶來了很多麻煩。大興區(qū)龐各莊民生村和西紅門鎮(zhèn)二村中，大部分居民對村中的道路狀況比較滿意，但表示很多道路缺乏維護，調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)瀝青路上出現(xiàn)裂痕，路邊較多垃圾和落葉無人清掃。　　此外，受訪者中有41.89%的人認為公共交通的等待時間過長，而公交線路少、公交站點離家太遠則排在其后，這與城市交警無力承擔城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通管制有很大關系。與之形成鮮明對比的是，通州區(qū)梨園鎮(zhèn)西總屯村、一永順鎮(zhèn)楊莊村兩村的居民認為當?shù)氐墓步煌顩r甚至好于北京市內(nèi)，出行非常便利。　　作為城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)部道路的必要基礎設施，路燈設施往往容易被管理部門忽略。有46.46%的受訪者認為當?shù)氐穆窡籼伲?2.44%的受訪者明確指出，當?shù)氐穆窡魞H為擺設，長時間閑置并未使用，沒有起到基礎設施應有的作用。在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，一小部分居住地甚至沒有路燈，如昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)東三旗村?！　　?/pre>








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