財稅改革縱論

內(nèi)容概要

　　《財稅改革縱論：財稅改革論文及調(diào)研報告文集（2012）》收錄的文章突出反映了廣大財政干部圍繞加強財政宏觀調(diào)控、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、重點保障民生、加強財政科學(xué)化、精細化管理等熱點問題進行深入調(diào)查研究的理論成果，提出的一系列改革思路和建議，部分已經(jīng)體現(xiàn)在財政政策和財政實踐中。《財稅改革縱論：財稅改革論文及調(diào)研報告文集（2012）》集學(xué)術(shù)研究和反映財政實踐于一體，希望能對財政工作者以及關(guān)心、關(guān)注財政工作的同志提供啟發(fā)和幫助。

書籍目錄

關(guān)于扎實有效推進縣級醫(yī)院綜合改革的思考和建議
農(nóng)業(yè)保險惠及千家萬戶 強農(nóng)惠農(nóng)再添有力措施——湖南、河北、福建三省農(nóng)業(yè)保險調(diào)研報告
關(guān)于進一步規(guī)范“三公”消費的思考
學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀和財政支持政策建議
當前國際經(jīng)濟環(huán)境及對中國宏觀經(jīng)濟的影響
2012年財政政策展望
關(guān)于加快我國翡翠等寶玉石產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的研究報告
努力開創(chuàng)財政支農(nóng)工作新局面
關(guān)于中國如何跨越中等收入陷阱的幾點思考
“十二五”時期中國的公共財政制度改革
關(guān)于宏觀收入分配問題的若干思考
多角度研究和設(shè)計財政分權(quán)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財政政策研究
財政支持民生支出存在的問題、現(xiàn)狀及對策
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財政政策研究
關(guān)于收入分配若干問題的分析及對策建議
脈動CPI——當前物價波動的原因、趨勢分析及財經(jīng)對策
“十一五”時期教科文事業(yè)支出簡析
……

章節(jié)摘錄

　　首先是要逐步調(diào)整幾大收入分配關(guān)系。一是政府與企業(yè)的分配關(guān)系，主要是“多收”和“少征”。多收就是指對國有企業(yè)的經(jīng)營利潤和資源占用稅要嚴格征收'特別是對國有企業(yè)的經(jīng)營利潤要提高上繳比例。少征主要是對勞動密集型中小企業(yè)和個體工商戶依法適當減免稅費，促進其生存和發(fā)展，從而促進勞動者工資提高。二是調(diào)整企業(yè)與職工的分配關(guān)系。采用市場經(jīng)濟的通行做法，積極穩(wěn)妥地推行工資集體協(xié)商，建立職工工資正常增長機制，使職工工資與勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長，改變過去利潤侵蝕工資的現(xiàn)象。三是調(diào)整居民內(nèi)部的分配關(guān)系，主要是“提低”和“控高”。提低就是要提高農(nóng)民、城鄉(xiāng)困難居民、企業(yè)退休人員和低收人工薪勞動者的收入?？馗呔褪且{(diào)控部分企業(yè)高管的偏高過高收入，要調(diào)控壟斷行業(yè)的偏高過高收入，要調(diào)控社會某些群體的偏高過高輸入，加強規(guī)范灰色收入，打擊非法收入。　　其次是要加快推進經(jīng)濟社會體制改革。一是改進完善各種資源配置制度，大力規(guī)范資源配置行為，尤其是要重點規(guī)范土地、礦產(chǎn)、能源等資源配置行為，堵塞資源配置方面存在的漏洞，從源頭上防止資源配置不公造成收入分配不公。二是進一步打破城鄉(xiāng)分割的管理體制，進一步改革戶籍制度，消除成效居民蟲于戶籍不同形成的身份差別，著力促進常住城鎮(zhèn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，加快城?zhèn)化進程，逐步減少農(nóng)村人口比重，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，，促進農(nóng)民增收。三是加大對非公有制經(jīng)濟的扶持力度，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進職工工資增長。四是深化國有壟斷行業(yè)改革，允許多種所有制經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)，逐步推動國有企業(yè)從競爭性領(lǐng)域退出，從根本上縮小行業(yè)之間的收入差距?！　≡俅问且涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步提高第三產(chǎn)業(yè)比重，促進擴大就業(yè)，提高勞動者的工資水平。二是調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大對中西部地區(qū)發(fā)展的扶持力度，形成合理的經(jīng)濟布局，從根本上縮小地區(qū)收入差距。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，力爭在“十二五”期末實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到50%以上，在推進城鎮(zhèn)化過程中推動城鄉(xiāng)居民增收。四是推動技術(shù)進步。加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)要素對玉經(jīng)濟增長的貢獻度，提高我國產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，加快縮小我國勞動生產(chǎn)率與市場經(jīng)濟發(fā)達國家的差距，促進社會可分配財富持續(xù)有效增長?！　　?/pre>








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