東北老工業(yè)基地制度創(chuàng)新體系研究

內(nèi)容概要

《東北老工業(yè)基地制度創(chuàng)新體系研究》(張桂文等著)主要從制度創(chuàng)新的相關(guān)理論、非均衡制度變遷對(duì)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響出發(fā)，設(shè)計(jì)東北的制度創(chuàng)新體系：一是正式制度創(chuàng)新，包括產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新、市場制度創(chuàng)新和地方政府管理制度創(chuàng)新；二是非正式制度創(chuàng)新，主要從價(jià)值觀念、道德倫理、風(fēng)俗習(xí)慣出發(fā)，研究東北市場文化氛圍的形成、自主創(chuàng)新精神的培育和誠信體系的建設(shè)等問題。

作者簡介

張桂文，遼寧朝陽人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，遼寧大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師；主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與研究，2008年被評(píng)為遼寧省教學(xué)名師。出版專著及主編、參編著作、教材8部，在國家級(jí)和省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文60余篇。其中《中國“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思考與對(duì)策研究》于2006年獲遼寧省政府社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果二等獎(jiǎng)；《論價(jià)格改革與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變》、《中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換研究》分別于19989年、2002年獲遼寧省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果一等獎(jiǎng)；《論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的價(jià)格對(duì)策》于2000年獲遼寧省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果二等獎(jiǎng)。2005年獲國家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。主持并完成國家級(jí)和省級(jí)科研課題9項(xiàng)。目前承擔(dān)的主要項(xiàng)日：國家社科基金項(xiàng)目“我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析”；遼寧省高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)日“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)東北地區(qū)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換”。

書籍目錄

緒論
    一、研究背景和意義
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角與方法
    四、基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
第一章  制度創(chuàng)新相關(guān)理論
  第一節(jié)  制度的內(nèi)涵及制度構(gòu)成
    一、制度的內(nèi)涵
    二、制度的構(gòu)成及相互關(guān)系
    三、制度的形成途徑
  第二節(jié)  制度存在的理論基礎(chǔ)
    一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人類行為動(dòng)機(jī)與人類行為環(huán)境的基本假定
    二、個(gè)人理性與集體理性的沖突
  第三節(jié)  制度的功能
    一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)制度功能的觀點(diǎn)
    二、制度核心功能——激勵(lì)功能
    三、制度的具體功能
  第四節(jié)  制度創(chuàng)新的成本-收益分析
    一、制度效率與制度創(chuàng)新
    二、制度創(chuàng)新的動(dòng)因——制度創(chuàng)新的成本一預(yù)期收益分析
    三、制度均衡與非均衡
    四、制度創(chuàng)新的路徑依賴
  第五節(jié)  制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用分析
    一、經(jīng)濟(jì)增長理論對(duì)制度的認(rèn)識(shí)
    二、制度與經(jīng)濟(jì)增長：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)
    三、制度創(chuàng)新影響經(jīng)濟(jì)增長的模型
    四、經(jīng)濟(jì)持續(xù)落后國家的制度創(chuàng)新思考
第二章  非均衡制度變遷及其對(duì)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
  第一節(jié)  中國漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌與區(qū)域市場化改革的非均衡性
    一、漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌與非均衡性制度變遷格局
    二、初始條件及其對(duì)區(qū)域性制度創(chuàng)新差異的影響
    三、路徑依賴及其衍生的低效率制度“鎖定”
    四、東北地區(qū)市場化改革的相對(duì)滯后性
  第二節(jié)  中國兩大經(jīng)濟(jì)增長極的制度變遷及其特點(diǎn)
    一、珠三角制度變遷及其特點(diǎn)
    二、長三角制度變遷及其特點(diǎn)
    三、兩大經(jīng)濟(jì)增長極制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)借鑒
  第三節(jié)  制度差異對(duì)東北“相對(duì)落后”的影響分析
    一、東北地區(qū)與兩大經(jīng)濟(jì)增長極的發(fā)展差距
    二、制度差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的相關(guān)性檢驗(yàn)
第三章  東北老工業(yè)基地的制度創(chuàng)新體系設(shè)計(jì)
  第一節(jié)  制度創(chuàng)新體系設(shè)計(jì)的理論分析
    一、制度創(chuàng)新體系的整體性
    二、制度創(chuàng)新體系的層次性
    三、制度創(chuàng)新體系演進(jìn)的動(dòng)態(tài)性
  第二節(jié)  東北老工業(yè)基地的制度創(chuàng)新理論模型
    一、東北老工業(yè)基地發(fā)展的制度性障礙
    二、東北老工業(yè)基地制度創(chuàng)新的環(huán)境分析
    三、東北老工業(yè)基地制度創(chuàng)新模型設(shè)計(jì)
  第三節(jié)  東北老工業(yè)基地制度創(chuàng)新體系及其評(píng)價(jià)
    一、制度創(chuàng)新模式與路徑
    二、制度創(chuàng)新體系的主要內(nèi)容
    三、制度創(chuàng)新體系績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
第四章  東北老工業(yè)基地的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新
  第一節(jié)  東北老工業(yè)基地產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)及其影響
    一、東北老工業(yè)基地產(chǎn)權(quán)制度的基本特征
    二、東北老工業(yè)基地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
  第二節(jié)  完善以公有制為主體的混合所有制結(jié)構(gòu)
    一、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局
    二、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
  第三節(jié)  深化國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革
    一、優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)
    二、完善公司治理結(jié)構(gòu)
    三、完善地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制
  第四節(jié)  加快民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新
    一、民營企業(yè)成長中的治理問題及其解決
    二、形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境
第五章  東北老工業(yè)基地的企業(yè)制度創(chuàng)新
  第一節(jié)  東北振興與企業(yè)制度創(chuàng)新
    一、東北老工業(yè)基地區(qū)域競爭力與企業(yè)成長
    二、企業(yè)成長與企業(yè)制度創(chuàng)新
  第二節(jié)  培育大型企業(yè)集團(tuán)
    一、東北企業(yè)規(guī)模與效益的比較分析
    二、東北企業(yè)做大做強(qiáng)的制度性障礙
    三、培育大型企業(yè)集團(tuán)的制度創(chuàng)新
  第三節(jié)  塑造中小企業(yè)集群
    一、東北中小企業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀
    二、東北中小企業(yè)集群發(fā)展的制度性障礙
    三、塑造中小企業(yè)集群的制度創(chuàng)新
  第四節(jié)  優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
    一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵與類型
    二、東北老工業(yè)基地企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題
    三、優(yōu)化企業(yè)組織的制約因素
    四、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的制度創(chuàng)新
第六章  東北老工業(yè)基地的市場制度創(chuàng)新
  第一節(jié)  東北市場體系發(fā)展現(xiàn)狀及績效考察
    一、東北老工業(yè)基地市場體系發(fā)展現(xiàn)狀
    二、東北老工業(yè)基地市場體系績效考察
  第二節(jié)  東北老工業(yè)基地商品市場制度創(chuàng)新
    一、東北老工業(yè)基地商品市場發(fā)展現(xiàn)狀
    二、東北老工業(yè)基地商品市場存在的問題
    三、東北老工業(yè)基地商品市場存在問題的成因
    四、完善東北老工業(yè)基地商品市場的制度安排
  第三節(jié)  東北老工業(yè)基地要素市場制度創(chuàng)新
    一、東北老工業(yè)基地勞動(dòng)力市場制度創(chuàng)新
    二、東北老工業(yè)基地資本市場制度創(chuàng)新
    三、東北老工業(yè)基地土地市場制度創(chuàng)新
    四、東北老工業(yè)基地技術(shù)市場制度創(chuàng)新
第七章  東北老工業(yè)基地的地方政府制度創(chuàng)新
  第一節(jié)  轉(zhuǎn)變地方政府職能
    一、政府職能轉(zhuǎn)變的主要依據(jù)
    二、政府職能界定的基本原則
    三、東北地區(qū)政府職能定位
  第二節(jié)  深化地方政府行政體制改革
    一、政府組織機(jī)構(gòu)改革
    二、政府人事制度改革
    三、建立科學(xué)的績效考評(píng)機(jī)制
  第三節(jié)  政府行為方式與運(yùn)行機(jī)制改革
    一、強(qiáng)化依法行政的制度安排
    二、強(qiáng)化決策咨詢與決策聽證制度
    三、實(shí)現(xiàn)信息公開與政務(wù)公開制度
  第四節(jié)  建設(shè)東北區(qū)域政府合作機(jī)制
    一、建立區(qū)域政府協(xié)商機(jī)制
    二、完善區(qū)域政府合作規(guī)則
    三、建設(shè)區(qū)域政府的利益分享和補(bǔ)償機(jī)制
第八章  東北老工業(yè)基地的非正式制度創(chuàng)新
  第一節(jié)  非正式制度及其作用分析
    一、非正式制度的含義與特點(diǎn)
    二、非正式制度的作用
    三、非正式制度對(duì)中國經(jīng)濟(jì)改革的作用
  第二節(jié)  東北老工業(yè)基地非正式制度特點(diǎn)及其影響
    一、東北地區(qū)非正式制度形成的基礎(chǔ)條件
      ——東北特色地域文化
    二、東北老工業(yè)基地非正式制度的根本特點(diǎn)
      ——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色意識(shí)形態(tài)
    三、東北非正式制度對(duì)正式制度創(chuàng)新的影響
    四、東北老工業(yè)基地的制度失衡問題
  第三節(jié)  東北老工業(yè)基地非正式制度創(chuàng)新的重點(diǎn)
    一、形成市場經(jīng)濟(jì)文化
    二、強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念
    三、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　第二，建立和完善多層次的產(chǎn)權(quán)市場體系，為促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效運(yùn)轉(zhuǎn)的平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)交易有助于現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的形成和建立，而有效的產(chǎn)權(quán)市場體系是產(chǎn)權(quán)交易順利進(jìn)行的一個(gè)必要條件。產(chǎn)權(quán)市場既有助于便捷、高效地將不同經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)重新組合，實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)成分的相互融合；又有助于盤活國有存量資產(chǎn)，提高資源利用效率，增強(qiáng)國有企業(yè)和其他各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有效地促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要通過提高產(chǎn)權(quán)市場體系的運(yùn)作效率、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升產(chǎn)權(quán)市場的中介服務(wù)水平，健全和完善產(chǎn)權(quán)市場的機(jī)制和功能，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，引導(dǎo)各類基金和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場，使混合所有制經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展?！　〉谌?，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)混合所有制企業(yè)的有效運(yùn)作?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是以股份制企業(yè)為其實(shí)現(xiàn)形式的，所以，能否建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系到混合所有制企業(yè)的有效運(yùn)作。目前，東北地區(qū)盡管有許多改制公司都建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但是股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間并沒有真正形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。當(dāng)前，建立公司法人治理結(jié)構(gòu)要著重處理好所有者與經(jīng)營者的關(guān)系，具體來說就是要發(fā)揮董事會(huì)的作用，處理好董事會(huì)與經(jīng)理層（總經(jīng)理）的關(guān)系。一是突出董事會(huì)的監(jiān)管作用，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督；二是細(xì)化董事會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用；三是董事會(huì)運(yùn)作要更加透明，特別要注意信息披露的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，等等。只有董事會(huì)真正代表所有者利益，經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)盡心盡力，接受董事會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，加上監(jiān)事會(huì)能忠實(shí)履行對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的監(jiān)督，規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)才能逐步健全起來?！　〉谒?，加快推進(jìn)國有壟斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，完善混合所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。自然壟斷企業(yè)基于其經(jīng)濟(jì)特征，產(chǎn)生X-非效率問題，國有壟斷進(jìn)一步加重了這種非效率?！　　?/pre>








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