中國土地市場

內(nèi)容概要

　　《中國土地市場：運行機制、宏觀調(diào)控和績效評價》從土地市場運行機制及宏觀調(diào)控政策兩方面的分析人手，對近年來中國土地市場的主要運行機制——競爭機制、價格杠桿和供求關(guān)系進行實證研究，總結(jié)城市土地市場運行過程中存在的問題，同時梳理土地市場管理的制度變遷過程，分析以土地產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、收益分配為核心、保障體系為配套的宏觀調(diào)控政策體系。在此基礎(chǔ)上，通過建立土地市場效率評價體系以及政策績效評價，探討土地市場出現(xiàn)雙重失靈的根源，提出土地市場要以實現(xiàn)效率與公平，達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益統(tǒng)一的最終目標。針對土地市場運行及政策實施過程中出現(xiàn)的問題進行目標糾偏，選擇土地市場分權(quán)管理的創(chuàng)新模式，分別就中央政府與地方政府的職能定位進行重點研究，提出土地市場管理的創(chuàng)新與優(yōu)化路徑。

書籍目錄

第一章　引言
　第一節(jié)　研究目的和意義
　第二節(jié)　研究對象的界定
　第三節(jié)　研究的總體思路和框架
第二章　文獻綜述
　第一節(jié)　國內(nèi)土地市場研究綜述
　第二節(jié)　國外土地市場研究綜述
第三章　土地市場基礎(chǔ)理論概述
　第一節(jié)　市場有效性的分析——資源優(yōu)化配置理論
　第二節(jié)　地租地價理論
　第三節(jié)　其他相關(guān)基礎(chǔ)理論
第四章　土地市場運行機制之一：供求關(guān)系
　第一節(jié)　土地供給
　第二節(jié)　土地需求
　第三節(jié)　土地供給與土地需求的均衡
第五章　土地市場運行機制之二：土地價格
　第一節(jié)　中國土地價格體系
　第二節(jié)　土地價格的時間、空間和用途差異
　第三節(jié)　影響土地價格的主要因素
　第四節(jié)　土地價格與市場供求
第六章　土地市場運行機制之三：壟斷與競爭
　第一節(jié)　土地市場的結(jié)構(gòu)框架
　第二節(jié)　不同土地市場的壟斷與競爭模型
　第三節(jié)　不完全競爭條件下的土地市場交易成本
第七章　土地市場管理的制度變遷
　第一節(jié)　土地市場管理制度的演變過程
　第二節(jié)　土地市場管理制度變遷的難點
第八章　城市土地產(chǎn)權(quán)制度
　第一節(jié)　城市土地產(chǎn)權(quán)制度的歷史與現(xiàn)狀
　第二節(jié)　現(xiàn)行城市土地產(chǎn)權(quán)制度存在的主要問題
　第三節(jié)　城市土地產(chǎn)權(quán)制度均衡的動因分析
第九章　土地市場收益分配體制
　第一節(jié)　土地市場收益分配的現(xiàn)狀
　第二節(jié)　土地收益分配的多重博弈分析
第十章　土地市場的保障體系
　第一節(jié)　土地市場的金融保障體系
　第二節(jié)　土地市場的法律保障體系
　第三節(jié)　土地市場的稅收保障體系
　第四節(jié)　土地市場的中介服務(wù)保障體系
第十一章　土地市場運行效率的評價
　第一節(jié)　土地市場運行效率評價體系的構(gòu)建
　第二節(jié)　土地市場運行效率評價的實證研究
第十二章　土地市場宏觀調(diào)控政策的績效評價
　第一節(jié)　土地市場政策體系及其對土地績效的影響
　第二節(jié)　土地市場宏觀調(diào)控政策效果的模型檢驗
第十三章　土地市場的雙重失靈及目標糾偏
　第一節(jié)　土地市場運行失靈的經(jīng)濟學(xué)分析
　第二節(jié)　土地市場政策失靈的經(jīng)濟學(xué)分析
　第三節(jié)　土地市場宏觀調(diào)控的目標
第十四章　土地市場的分權(quán)管理模式與職能定位
　第一節(jié)　土地市場分權(quán)管理模式的非博弈均衡分析
　第二節(jié)　中央政府與地方政府主要部門的職能定位
第十五章　土地市場的制度創(chuàng)新與優(yōu)化
　第一節(jié)　中央政府對土地市場的宏觀調(diào)控
　第二節(jié)　地方政府對土地市場的經(jīng)營管理
主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　?。?）代際間利益的統(tǒng)一。代際公平是可持續(xù)發(fā)展觀念對傳統(tǒng)發(fā)展觀的重大突破，是人類自我在時間維度上的延續(xù)與超越。當代人的發(fā)展不應(yīng)損害后代人獲得發(fā)展的能力，要求當代人在滿足自身生存發(fā)展需要的同時，應(yīng)使地球資源和環(huán)境保持相對的穩(wěn)定和平衡，從而保證后代具有生存和發(fā)展的條件以及選擇的機會和能力。在資源開發(fā)利用過程中，短期效益的“利”十分明顯，由于人類自身存在的短視行為、追求短期效益的傾向較為普遍，而長期的效益由于時段的更替、影響因素復(fù)雜多樣而經(jīng)常被忽略，直到情況發(fā)展十分危險時才發(fā)現(xiàn)損失是巨大的甚至是難以彌補的。因此，資源的優(yōu)化配置是涉及代際公平的目前利益和長遠利益的有機統(tǒng)一，其核心是代際公平，強調(diào)資源在代際之間的分配，這里含有倫理學(xué)上的意義，要求當代在資源利用決策時考慮到后代人的利益。從目前的決策來看，程序是不公平的，當代人成為獨裁者，后代人的偏好和權(quán)力在決策中難以體現(xiàn)，因此，可持續(xù)發(fā)展要求留給后代人的環(huán)境和生態(tài)至少應(yīng)與當代人從上代人繼承到的一樣多，按照這一定義，可以理解為保持人類生存的資源環(huán)境的完整性不受破壞。當然，強調(diào)后代人的權(quán)利并不意味著犧牲當代人的合法利益，當代人沒有必要也不可能損失自己的應(yīng)有權(quán)利以增加后代人的福利要求。因此，可持續(xù)發(fā)展下的資源利用目標是代際間的統(tǒng)一，這就要求加強在大跨度的時間內(nèi)進行科學(xué)的“利”與“弊”分析，有效地增強對資源長期利用進行前瞻性的預(yù)見?！　。?）資源配置的代內(nèi)公平。代內(nèi)公平是人類自我在空間維度上的擴展與超越，它不僅強調(diào)人類生存權(quán)利的平等，人類基本需求和欲望滿足的合理性，更強調(diào)人類使用、分配、保護資源的權(quán)利與公平性。資源配置的代內(nèi)公平要求在資源的開發(fā)利用過程中，必須正確處理局部利益和全局利益的統(tǒng)一，這是影響代內(nèi)公平問題的關(guān)鍵。代內(nèi)公平可以分為國內(nèi)的公平與國際公平，在資源利用上兩個問題的本質(zhì)是相同的，可以歸于不同發(fā)展水平的區(qū)域間的公平問題。一個經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域在不耗損自身生態(tài)資本存量的基礎(chǔ)上，完全可能通過貿(mào)易或其他合法的形式以犧牲其他區(qū)域的生態(tài)利益來保證自身的可持續(xù)發(fā)展，可以說，發(fā)達區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展是以他人的不可持續(xù)為代價的。因此，盡管這種資源配置方式在經(jīng)濟上是合理的，但卻未能實現(xiàn)代內(nèi)公平，在全球經(jīng)濟一體化的今天，經(jīng)濟學(xué)家將目光放在以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化，實現(xiàn)在更大范圍的資源優(yōu)化配置。但是，這種國際貿(mào)易體制對發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展造成了危害，這是通過自由貿(mào)易無法解決的，同樣在一個國家內(nèi)部也存在著類似的貿(mào)易關(guān)系。資源配置的代內(nèi)公平中的另一個重要問題是資源利用中的外部性，也就是說，資源的開發(fā)利用可能使局部地區(qū)有利，而其外在的成本將轉(zhuǎn)嫁于其他周圍地區(qū)，最終影響全局利益。在這種情況下，有必要建立一種機制來解決不同區(qū)域間的利益不公平問題，如轉(zhuǎn)移支付、外部成本內(nèi)化等?！　　?/pre>








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