農(nóng)村稅費(fèi)改革十年歷程

內(nèi)容概要

　　《農(nóng)村稅費(fèi)改革十年歷程》分為三個(gè)部分，分別是紀(jì)念回顧篇、座談發(fā)言篇和實(shí)踐探索篇。其中，紀(jì)念回顧篇收錄了國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革（農(nóng)村綜合改革）、工作小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省份領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的紀(jì)念文章，這些文章均在媒體公開發(fā)表。座談發(fā)言篇收錄了部分省份代表、農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組老領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者在2011年12月21日農(nóng)村綜合改革工作座談會上的發(fā)言材料。實(shí)踐探索篇收錄了各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革十年工作情況。

書籍目錄

紀(jì)念回顧篇 功在當(dāng)代利在千秋——紀(jì)念農(nóng)村稅費(fèi)改革十周年 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治——紀(jì)念農(nóng)村稅費(fèi)改革十周年 深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革 農(nóng)村稅費(fèi)改革以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況與成效 從農(nóng)民辦學(xué)走向政府辦學(xué)——農(nóng)村稅費(fèi)改革以來農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展與展望 一場終結(jié)了2600年“皇糧”歷史的改革 集體林改是深化農(nóng)村改革的重大戰(zhàn)略舉措 從農(nóng)村稅費(fèi)改革走向農(nóng)村綜合改革 農(nóng)村稅費(fèi)改革十周年紀(jì)念 安徽農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)踐和啟示——紀(jì)念農(nóng)村稅費(fèi)改革十周年 深化改革創(chuàng)新機(jī)制 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展——紀(jì)念農(nóng)村稅費(fèi)改革十周年 建立健全公共財(cái)政體系大力支持農(nóng)村改革發(fā)展 新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革的戰(zhàn)略思考 “皇糧國稅”與現(xiàn)代公共財(cái)政： 關(guān)于擺脫“黃宗羲定律”的問題 座談發(fā)言篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革有力促進(jìn)了覆蓋城鄉(xiāng)公共 財(cái)政體制的建立 轉(zhuǎn)變政府職能服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展 不斷深化農(nóng)村綜合改革促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力大發(fā)展 讓公共財(cái)政陽光更多惠及農(nóng)民 農(nóng)村稅費(fèi)改革開啟了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新時(shí)代 實(shí)踐探索篇 北京市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 天津市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 河北省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 山西省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革和綜合改革工作 遼寧省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 大連市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 吉林省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 黑龍江省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 上海市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 江蘇省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 浙江省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 福建省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 廈門市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 江西省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 山東省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 青島市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 河南省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 湖南省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 廣東省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 海南省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 重慶市農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 四川省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 貴州省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 云南省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 西藏自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 陜西省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 甘肅省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革和綜合改革工作 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革工作 后記 

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為保障基層政權(quán)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織出現(xiàn)的收支缺口，在地方精簡機(jī)構(gòu)、削減開支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，中央和省兩級通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給予了必要補(bǔ)助，有的市也安排一定的資金支持這項(xiàng)改革。縣、鄉(xiāng)兩級政府在安排中央和省兩級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和本級財(cái)政支出時(shí)，首先用于發(fā)放公務(wù)員和教師等行政事業(yè)人員工資，保證農(nóng)村中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用經(jīng)費(fèi)。省、市加強(qiáng)了對農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金使用的監(jiān)督管理，防止截留挪用。2006年，全省安排農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金589785萬元，有效維持了農(nóng)村稅費(fèi)改革前鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)費(fèi)支出水平，確保了鄉(xiāng)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了農(nóng)村義務(wù)教育投入和“三項(xiàng)費(fèi)用”開支。 在推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，河北省也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，為以后農(nóng)村的相關(guān)改革與發(fā)展提供了借鑒。一是始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的首要目標(biāo)，把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn)，這是農(nóng)村稅費(fèi)改革順利進(jìn)行的基本前提。二是始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾，堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中總結(jié)、在前進(jìn)中探索、在發(fā)展中完善，把握好改革力度和工作節(jié)奏，這是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)的重要途徑。三是始終堅(jiān)持加強(qiáng)對改革的領(lǐng)導(dǎo)，把中央確定的改革大原則、大方向、大政策與本省各地的實(shí)際情況有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)的主動性、積極性，創(chuàng)造性地開展工作，扎實(shí)有效地推進(jìn)改革，這是農(nóng)村稅費(fèi)改革正確實(shí)施的有效方式。四是始終堅(jiān)持處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧各方面的利益和承受能力，平穩(wěn)推進(jìn)改革。稅費(fèi)改革經(jīng)歷了從“治亂——規(guī)范——取消”的循序漸進(jìn)過程，使這項(xiàng)關(guān)系重大的改革不超越方方面面的承受能力，并有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

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