財稅改革縱論

內(nèi)容概要

廖曉軍主編的《財稅改革縱論》收錄的文章突出反映了2010年度財政工作的主旋律。廣大財政干部圍繞加強財政宏觀調(diào)控、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、重點保障民生、加強財政科學(xué)化精細化管理等熱點問題進行深入調(diào)查研究，提出的一系列改革思路和建議，有的已經(jīng)體現(xiàn)在財政政策和財政實踐中。也希望能對財政工作者以及關(guān)心、關(guān)注財政工作的同志提供有益的啟發(fā)和幫助。

書籍目錄

我國對美貿(mào)易順差情況分析及有關(guān)政策建議
分析形勢，把握問題，積極穩(wěn)妥推進預(yù)算公開——關(guān)于預(yù)算公開的現(xiàn)狀分析與思考
國際金融危機與亞洲金融危機：比較及啟示
中國老齡化進程中社會保障體系的財政壓力及對策研究
規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度源頭，防治“跑部錢進”問題
大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用
我國企業(yè)涉外投資經(jīng)營中遇到的主要問題
關(guān)于做好財政“十二五”規(guī)劃編制工作的幾點思考
著力提高低收入者收入，合理調(diào)整國民收入分配格局
關(guān)于我國國民收入分配格局若干問題的思考
“十二五”時期我國經(jīng)濟形勢及財政政策展望
我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的進展與對策
積極財政政策的比較研究
2011年，“第二預(yù)算”告別歷史
以科學(xué)發(fā)展為主題，做好稅政工作的思考——學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神的體會
完善地方稅收體系加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
我國主權(quán)信用評級問題研究
完善國民收人分配機制，培養(yǎng)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力——日本“國民收入倍增”計劃的啟示
……
會計師事務(wù)所做大做強戰(zhàn)略實施的總體情況、問題瓶頸、主要模式與“十二五”期間的發(fā)展思路

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   國際經(jīng)驗表明，這類改革對于改善養(yǎng)老支付資金的供求平衡效果顯著。當(dāng)然，由于這些改革涉及廣大居民的切身利益，社會壓力巨大，很多時候會導(dǎo)致社會沖突事件發(fā)生。典型的如近期歐洲部分國家提高退休年齡、減低養(yǎng)老待遇的改革。 從我國的情況來看，已有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的若干制度參數(shù)，比如替代率、退休年齡等，設(shè)定的有不盡合理之處，在現(xiàn)實執(zhí)行中更是存在較多問題，加重了養(yǎng)老保障體系的負擔(dān)。從改革方向來看，應(yīng)當(dāng)加快研究提高退休年齡、降低替代率、改變繳費基數(shù)等參數(shù)化改革方式。 5.鼓勵多種養(yǎng)老保障方式的發(fā)展，走向養(yǎng)老現(xiàn)代化 從建立完善的養(yǎng)老保障體系的角度來看，除政府主辦的養(yǎng)老保障體系之外，還應(yīng)有其他類補充的養(yǎng)老保障模式，公辦的養(yǎng)老保障體系不應(yīng)當(dāng)是養(yǎng)老領(lǐng)域全部。除此之外，我國還應(yīng)當(dāng)充分利用市場的力量，鼓勵新的養(yǎng)老保障方式，還要充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢，以滿足日益增加的老齡人口（2020年之后中國60歲及以上人口數(shù)量將突破4億）對現(xiàn)代化養(yǎng)老的需求。養(yǎng)老現(xiàn)代化的要求除了在資金上加以保障之外，服務(wù)的質(zhì)量也至關(guān)重要。在實現(xiàn)了養(yǎng)老保險廣覆蓋和制度統(tǒng)一之后，人人皆有保，養(yǎng)老待遇也日趨平等，社會成員開始追求老年生活的質(zhì)量，例如，需要專業(yè)人員和專門設(shè)備的老年人心理生理護理和保健、現(xiàn)代化的養(yǎng)老居住和生活環(huán)境等。由于需要持續(xù)的人力資本和資金投入，上述現(xiàn)代化養(yǎng)老的費用較高，一些社會成員開始擔(dān)心養(yǎng)老金無法滿足現(xiàn)代化養(yǎng)老的開支，繼而要求設(shè)立新的養(yǎng)老保險險種（例如，日本的護理保險），或要求政府提高養(yǎng)老金支付水平。鼓勵多種養(yǎng)老保障方式的發(fā)展，正是可以滿足老年人這種需求。 （三）“十二五”時期的政策建議 1.逐步提高養(yǎng)老保險體系內(nèi)法定與實際退休年齡 根據(jù)國際經(jīng)驗，為了應(yīng)對日益嚴重的養(yǎng)老金支付危機，大多數(shù)發(fā)達國家選擇把法定退休年齡逐漸延長至65歲或67歲。

編輯推薦

《財稅改革縱論:財稅改革論文及調(diào)研報告文集(2011)》由經(jīng)濟科學(xué)出版社出版。

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