中國撤縣建區(qū)的新探索

內(nèi)容概要

　　《中國撤縣建區(qū)的新探索：寧波鄞州模式實(shí)證研究》從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對鄞州模式進(jìn)行了高度提煉，從體制和機(jī)制的突破上提出了許多新見解，具有較高價(jià)值和借鑒意義。　　程剛同志是鄞縣最后一任縣委書記，是鄞州區(qū)第一位區(qū)委書記，親身經(jīng)歷和見證了鄞州撤縣建區(qū)的歷史變遷。調(diào)離鄞州后，程剛同志仍然十分關(guān)心鄞州的發(fā)展，領(lǐng)銜課題組對鄞州模式開展了深入研究。該課題研究以豐富的實(shí)踐和翔實(shí)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從內(nèi)涵依據(jù)、體制比較、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政金融、規(guī)劃建設(shè)、土地管理、交通管理、生態(tài)環(huán)境、教育文化、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)保障、服務(wù)型政府、富裕城區(qū)等方面對鄞州區(qū)撤縣建區(qū)以來的發(fā)展歷程進(jìn)行了全面總結(jié)，并對撤縣建區(qū)帶來的體制機(jī)制效應(yīng)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出了富有建設(shè)性的意見和建議。這一成果凝聚了課題組的智慧，對于推進(jìn)縣區(qū)級行政區(qū)劃調(diào)整設(shè)置、深化體制機(jī)制改革具有理論和實(shí)踐價(jià)值。

作者簡介

程剛，教授，1954年7月出生，1972年12月參加工作，1974年4月加入中國共產(chǎn)黨，杭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)，大學(xué)本科學(xué)歷。曾任寧波市委黨校政經(jīng)教研室副主任，寧波市物價(jià)局局長、黨組書記，鎮(zhèn)海區(qū)委副書記、區(qū)長，市財(cái)辦副主任(正局級)，市體改委主任、黨組書記。鄞縣縣委副書記、縣長，鄞縣縣委書記，鄞州區(qū)委書記。寧波市委常委、市委秘書長，寧波市委常委、寧波大學(xué)黨委書記，現(xiàn)任寧波大學(xué)黨委書記。
多年來堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合，主持多項(xiàng)省部、廳局級研究課題及橫向課題，如教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題《高校黨組織在和諧校園建設(shè)中發(fā)揮作用的理論與實(shí)踐研究》、教育部重大委托課題《提升高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平——“高校黨的作風(fēng)建設(shè)研究”》、寧波市杭州灣新區(qū)管委會(huì)委托、市發(fā)改委重點(diǎn)資助課題《寧波杭州灣新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與體制機(jī)制研究》等。主要著作有《現(xiàn)代高校黨組織的新使命》(高等教育出版社)、
《新城發(fā)展路徑選擇——以寧波杭州灣新區(qū)為例》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社)、《高校黨的作風(fēng)建設(shè)研究》 (中國文史出版社)等。

書籍目錄

第一章　緒論
 第一節(jié)　研究的背景、意義
 第二節(jié)　撤縣建區(qū)鄞州模式的基本內(nèi)涵與主要成就
 第三節(jié)　撤縣建區(qū)鄞州模式的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章　撤縣建區(qū)的內(nèi)涵與依據(jù)
 第一節(jié)　撤縣建區(qū)的基本內(nèi)涵
 第二節(jié)　撤縣建區(qū)的主要依據(jù)
 第三節(jié)　鄞州撤縣建區(qū)的實(shí)踐
第三章　撤縣建區(qū)的體制機(jī)制比較與鄞州模式
　第一節(jié)　縣、區(qū)體制機(jī)制的一般比較
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)體制機(jī)制安排的鄞州模式
　第三節(jié)　鄞州撤縣建區(qū)的體制機(jī)制效應(yīng)
第四章　撤縣建區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制研究
　第一節(jié)　產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的內(nèi)涵
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)以來鄞州產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的主要變化
　第三節(jié)　撤縣建區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制變化的主要效應(yīng)
　第四節(jié)　新階段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的進(jìn)一步思考
第五章　撤縣建區(qū)的財(cái)政體制機(jī)制研究
　第一節(jié)　現(xiàn)行縣、市、區(qū)財(cái)政管理體制機(jī)制的演變
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)后財(cái)政管理體制機(jī)制的調(diào)整
　第三節(jié)　鄞州撤縣建區(qū)的財(cái)政體制機(jī)制效應(yīng)
　第四節(jié)　撤縣建區(qū)財(cái)政體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新
第六章　撤縣建區(qū)的金融體制機(jī)制研究
　第一節(jié)　撤縣建區(qū)前后的鄞州金融體制機(jī)制
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)前后的鄞州金融發(fā)展?fàn)顩r比較
　第三節(jié)　鄞州撤縣建區(qū)的金融體制機(jī)制效應(yīng)
　第四節(jié)　創(chuàng)新鄞州金融體制機(jī)制的思路與對策
第七章　撤縣建區(qū)的規(guī)劃建設(shè)體制機(jī)制研究
　第一節(jié)　撤縣建區(qū)前后規(guī)劃建設(shè)模式演變
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)前后規(guī)劃建設(shè)體制機(jī)制的比較(系統(tǒng)內(nèi)部變化)
　第三節(jié)　撤縣建區(qū)后規(guī)劃建設(shè)體制機(jī)制的效應(yīng)
　第四節(jié)　進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制的思路和建議
第八章　撤縣建區(qū)的土地管理體制枧制研究
　第一節(jié)　撤縣建區(qū)前后土地管理體制比較
　第二節(jié)　撤縣建區(qū)后的土地管理體制機(jī)制效應(yīng)
　第三節(jié)　進(jìn)一步完善撤縣建區(qū)土地管理體制機(jī)制的思路和對策
第九章　撤縣建區(qū)的交通管理體制機(jī)制研究
第十章　撤縣建區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制研究
第十一章　撤縣建區(qū)的教育體制機(jī)制研究
第十二章　撤縣建區(qū)的文化體制機(jī)制研究
第十三章　撤縣建區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制機(jī)制研究
第十四章　撤縣建區(qū)的社會(huì)保障體制機(jī)制研究
第十五章　撤縣建區(qū)的服務(wù)型政府建設(shè)體制機(jī)制研究
第十六章　撤縣建區(qū)的富裕城區(qū)建設(shè)體制機(jī)制研究
第十七章　鄞州區(qū)未來發(fā)展和展望
參考文獻(xiàn)
后記

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