中原城市群戰(zhàn)略與規(guī)劃

內(nèi)容概要

《中原城市群戰(zhàn)略與規(guī)劃》，本書內(nèi)容包括：中原城市群的歷史使命、中原城市群存在的問題、中原城市群發(fā)展的戰(zhàn)略目標等內(nèi)容。

作者簡介

劉福垣，1944年9月生，遼寧金縣人。經(jīng)濟學博士、研究員、博導，國務(wù)院政府特殊津貼專家?，F(xiàn)任中國人力資源開發(fā)研究會會長。歷任中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長兼中國社會科學研究生院農(nóng)經(jīng)系主任、中國社會科學院學術(shù)秘書、國務(wù)院特區(qū)辦公室研究室副主任、寧波市副市長、國家計委經(jīng)濟研究所所長、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長等職。主要著作有《工農(nóng)業(yè)收入差異》、《農(nóng)村改革新方略》、《明租、正稅、除費》、《新發(fā)展觀宣言》、《社會保障主義宣言》。
周海春，研究員，中國經(jīng)貿(mào)導刊雜志社社長兼總編，中國人民大學經(jīng)濟學碩士畢業(yè)。主要研究領(lǐng)域為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。先后主持和參加上百項課題和寧波、金華、日照、中原城市群、武漢等十多個地區(qū)五年規(guī)劃的研究咨詢工作。這些課題先后獲部委級科技進步二等獎3項、三等獎5項、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院科技進步一等獎5項、二等獎10項。代表作有《農(nóng)業(yè)資金運動與農(nóng)業(yè)發(fā)展》(《經(jīng)濟研究》1991年第6期)，《勞動力無限供給條件下的中國經(jīng)濟潛在增長率》(《管理世界》1999年第3期)，《“十一五”規(guī)劃的科學內(nèi)涵》(《經(jīng)濟學家》2006年第5期)等。

書籍目錄

第一章 中原城市群的歷史使命
 第一節(jié) 中原城市群發(fā)展的基本態(tài)勢
 第二節(jié) 中原城市群的歷史使命
 第三節(jié) 中原城市群的功能定位
第二章 中原城市群存在的問題
 第一節(jié) 城市化水平偏低
 第二節(jié) 中心城市輻射力不足
 第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展壓力較大
 第四節(jié) 中原城市群一體化發(fā)展的體制障礙
第三章 中原城市群發(fā)展的戰(zhàn)略目標
 第一節(jié) 總體思路
 第二節(jié) 發(fā)展目標
 第三節(jié) 戰(zhàn)略階段
第四章 中原城市群整合的基本思路
 第一節(jié) 在發(fā)展中整合
 第二節(jié) 在體制改革中整合
 第三節(jié) 中原城市群重大戰(zhàn)略措施
第五章 城市群應(yīng)該爭取的政策
 第一節(jié) 編制中原城市群區(qū)域發(fā)展規(guī)劃
 第二節(jié) 將中原城市群列為中部崛起戰(zhàn)略體制改革試驗區(qū)
 第三節(jié) 加大老工業(yè)基地改造的支持力度
 第四節(jié) 加快推進中原城市群城市化
 第五節(jié) 把鄭州提升為副省級城市
 第六節(jié) 在建設(shè)用地方面給予中原城市群更多支持
第六章 中原城市群的功能定位與發(fā)展方向
 第一節(jié) 中原城市群在全國區(qū)域發(fā)展中的地位
 第二節(jié) 中原城市群經(jīng)濟格局的基本態(tài)勢
 第三節(jié) 中原城市群總體特征
 第四節(jié) 中原城市群的發(fā)展方向
第七章 中原城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化
 第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本思路
 第二節(jié) 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本設(shè)想
 第三節(jié) 加強城市群之間的聯(lián)系與合作
 第四節(jié) 加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建合理城鎮(zhèn)體系
第八章 各市的功能定位與空問發(fā)展方向
 第一節(jié) 鄭州市的功能定位及其空間發(fā)展方向
 第二節(jié) 開封市功能定位及其空間發(fā)展方向
 第三節(jié) 洛陽市功能定位及其空間發(fā)展方向
 第四節(jié) 新鄉(xiāng)市的功能定位及其空間發(fā)展方向
 第五節(jié) 焦作市的功能定位及其空間發(fā)展方向
 第六節(jié) 漯河市的功能定位及其空間發(fā)展方向
 第七節(jié) 許昌市的功能定位及其空間發(fā)展方向
 第八節(jié) 平頂山功能定位及其發(fā)展方向
 第九節(jié) 濟源市的功能定位及其空間發(fā)展方向
第九章 強化大鄭州建設(shè)，提高核心城市輻射帶動能力
 第一節(jié) 擴大鄭州城市規(guī)模
 第二節(jié) 提升鄭州核心競爭力
第十章 中原城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇
 第三節(jié) 突出重點產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)
 第四節(jié) 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
 第五節(jié) 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
 第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局的基本構(gòu)想
第十一章 資源、能源與生態(tài)環(huán)境支撐能力建設(shè)
 第一節(jié) 中原城市群水資源支撐能力建設(shè)
 第二節(jié) 中原城市群土地資源支撐體系建設(shè)
 第三節(jié) 中原城市群能源支撐體系建設(shè)
 第四節(jié) 中原城市群生態(tài)環(huán)境支撐體系建設(shè)
 第五節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
第十二章 交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息化支撐體系建設(shè)
 第一節(jié) 中原城市群綜合交通運輸現(xiàn)狀
 第二節(jié) 中原城市群綜合交通運輸系統(tǒng)存在的問題
 第三節(jié) 中原城市群綜合交通發(fā)展的對策和措施
 第四節(jié) 中原城市群信息化支撐體系建設(shè)
第十三章 科教文化支撐體系建設(shè)
 第一節(jié) 提高科技創(chuàng)新能力
 第二節(jié) 推進教育現(xiàn)代化
 第三節(jié) 推進文化建設(shè)
附錄一：《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》
附錄二：《中原城市群總體規(guī)劃研究報告》專家評審意見
后記

章節(jié)摘錄

　　第七章 中原城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化　　形成合理的空間結(jié)構(gòu)是中原城市群加快發(fā)展的重要內(nèi)容之一。當前，中原城市群的空間結(jié)構(gòu)仍存在一些問題，如中心城市首位度低，輻射帶動力不強，城市間要素競爭日趨激烈，產(chǎn)業(yè)集群化水平低，城市群間缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，沒有形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系，小城鎮(zhèn)數(shù)量多，規(guī)模小，中心地位不明顯，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力較大等。應(yīng)通過空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使其資源共享、生態(tài)共建、合作多贏、功能互補、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展?！　〉谝还?jié) 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本思路　　一、區(qū)域經(jīng)濟一體化是中原城市群空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標雖然中原城市群各城市相距很近，但城鎮(zhèn)體系明顯不合理，內(nèi)聚力比較差。由于受體制分割和經(jīng)濟利益機制的激發(fā)，各市、縣、區(qū)作為具有決策權(quán)的利益主體，往往更注重短期的利益，追求自我平衡、自成體系的生產(chǎn)力布局。自成體系的布局傾向和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)趨勢，往往限制生產(chǎn)要素的區(qū)域內(nèi)流動，妨礙區(qū)域內(nèi)共同市場的形成，影響或削弱區(qū)域競爭力，因此應(yīng)采用市場力量和行政力量相結(jié)合的方式加強整合力度，盡快實現(xiàn)中原城市群的區(qū)域經(jīng)濟一體化?！　^(qū)域經(jīng)濟一體化是市場經(jīng)濟條件下增強區(qū)域競爭力的必然要求，也是區(qū)域內(nèi)各個城市、各家企業(yè)及各個市場主體的共同需求。中原城市群的一體化首先是化分力為合力，由過去自成系統(tǒng)各自建立自己的經(jīng)濟體系化為一個大系統(tǒng)，無論是中原城市群的9個城市，還是9個城市周邊的縣市都應(yīng)成為中原城市群的有機組成部分，發(fā)揮優(yōu)勢、強化優(yōu)勢、突出優(yōu)勢。在內(nèi)部進行資源和要素重新合理配置，消除城市同構(gòu)和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，使中原城市群的各個部分各具特色，各具優(yōu)勢。其次是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，降低建設(shè)成本和交易成本，提高區(qū)域競爭力和城市競爭力。從原來各自為中心的“全”功能轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢互補的特性化功能分工，從而達到功能互補、相互協(xié)作的空間格局，構(gòu)成完善的城市體系，繼而提升整個城市群的競爭力。二、提高城市群整體競爭力，使之成為中部崛起的動力源隨著現(xiàn)代交通系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的發(fā)展以及經(jīng)濟收入水平的提高，生產(chǎn)要素流動的空間阻礙已大為縮小，傳統(tǒng)觀念上的地域概念將逐漸被新的區(qū)位觀所取代。區(qū)位是決定勞動地域分工的基本因素，在一定程度上能促進或制約一個區(qū)域和城鎮(zhèn)的發(fā)展。從國內(nèi)外大環(huán)境看，當今世界經(jīng)濟發(fā)展重心正由大西洋沿岸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移北上趨勢也日益明顯。在區(qū)位空間上，鄭州位于中國承接南北貫穿東西的樞紐，中原城市群的東西發(fā)展軸則是東部沿海長江三角洲經(jīng)濟向西部延伸的必經(jīng)之路，南北發(fā)展軸則是南部沿海珠江三角洲經(jīng)濟向北方地區(qū)推進的通道?！　≈性鞘腥簯?yīng)立足中原，接軌長三角、珠三角、京津冀，放眼國際，帶動腹地，從更大的空間范圍、更寬的視野和更高的起點來考慮中原城市群的戰(zhàn)略地位、發(fā)展方向、發(fā)展動力與機遇，必須利用整體優(yōu)勢，不能再用一市一縣面對洶涌蓬勃的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大潮。盡快使中原城市群進入繼“長三角”、“珠三角”、“京津冀”第一集團軍之后的第二集團軍中，成為中部經(jīng)濟崛起的動力源。形成實力雄厚優(yōu)勢互補的中原城市群是中原城市群政府的重要任務(wù)，也是中原人民的共同愿望，歷史也提供了實現(xiàn)這一目標的機遇。　　……

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