公共研發(fā)資源的配置與管理

內(nèi)容概要

研發(fā)創(chuàng)造巨大的社會和經(jīng)濟(jì)收益，近些年來，一些國家的政府文件將研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出稱為投資。經(jīng)合組織根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)理論將對高等教育、研發(fā)和軟件三者的費(fèi)用開支并列為知識投資。
由葉明確等編著的《公共研發(fā)資源的配置與管理》是中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家文庫之一。本書共十一章節(jié)，主要內(nèi)容包括公共研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，政府研發(fā)資助思路的演變，公共研發(fā)資助的模式，基于研發(fā)能力的創(chuàng)新體系的構(gòu)成，基于研發(fā)能力的競爭力評價：以上海為例等。

作者簡介

郝鳳霞，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)，獲博士學(xué)位，上海交通大學(xué)博士后。現(xiàn)任教于同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)政策分析、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的教學(xué)與科研工作。主持國家哲學(xué)社會科學(xué)基金等國家和省部級課題十余項(xiàng)，在國家核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。
葉明確，現(xiàn)為上海大學(xué)副教授。在天津大學(xué)獲博士學(xué)位，上海交通大學(xué)博士后，美國伊利諾大學(xué)香檳分校訪問學(xué)者，碩士研究生導(dǎo)師。主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)，主要研究興趣：區(qū)域經(jīng)濟(jì)和空間經(jīng)濟(jì)數(shù)理建模和計(jì)量分析。在《管理科學(xué)學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文十余篇。

書籍目錄

第1章　公共研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
　1.1　知識資本的提出
　1.2　研發(fā)的知識溢出
　1.3　宏觀層次R＆D投資效應(yīng)
第2章　政府研發(fā)資助思路的演變
　2.1　私人企業(yè)對公共研發(fā)資助的需求
　2.2　政府研發(fā)政策的歷史演變
　2.3　政府研發(fā)資助模式演化特征
第3章　公共研發(fā)資助的模式
　3.1　公共研發(fā)資助的模式
　3.2　對共性技術(shù)的研發(fā)資助
　3.3　研發(fā)投入的主體結(jié)構(gòu)
第4章　基于研發(fā)能力的創(chuàng)新體系的構(gòu)成
　4.1　研發(fā)貫穿于整個創(chuàng)新過程
　4.2　技術(shù)研發(fā)推動創(chuàng)新還是市場推動創(chuàng)新
　4.3　以技術(shù)研發(fā)為核心的創(chuàng)新體系的構(gòu)成
　4.4　創(chuàng)新體系構(gòu)成要素與結(jié)構(gòu)
第5章　基于研發(fā)能力的競爭力評價：以上海為例
　5.1　研發(fā)能力是自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)
　5.2　上海自主創(chuàng)新能力評價
　5.3　上海市技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)擴(kuò)散中存在的制約因素
　5.4　上海市自主創(chuàng)新的約束條件
第6章　開放條件下的公共研發(fā)
　6.1　FDI與本土研發(fā)能力
　6.2　開放創(chuàng)新模式下的企業(yè)研發(fā)
　6.3　我國在外資流入中存在的問題及實(shí)施基于自主研發(fā)創(chuàng)新的思路：以上海為例
　6.4　開放創(chuàng)新下的政府政策選擇
第7章　創(chuàng)新戰(zhàn)略中研發(fā)資源的動員——以日本、美國為例
　7.1　日本創(chuàng)新戰(zhàn)略中的資源動員
　7.2　美國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中的研發(fā)資源動員
第8章　公共研發(fā)項(xiàng)目的組織管理：來自歐盟的經(jīng)驗(yàn)
　8.1　公共研發(fā)項(xiàng)目管理存在的問題分析
　8.2　公共研發(fā)項(xiàng)目的組織管理機(jī)制
　8.3　公共研發(fā)項(xiàng)目的資源管理
第9章　研發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)制：來自歐盟的經(jīng)驗(yàn)
　9.1　項(xiàng)目評審階段的監(jiān)管框架
　9.2　項(xiàng)目執(zhí)行階段的監(jiān)管框架
　9.3　歐盟框架計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制的特征
第10章　公共研發(fā)的跨區(qū)域合作
　10.1　跨區(qū)域科技合作的目標(biāo)
　10.2　不斷改善跨區(qū)域科技合作
　10.3　通過制訂計(jì)劃實(shí)施國際合作
　10.4　跨區(qū)域合作協(xié)調(diào)的不同層面
　10.5　研發(fā)合作的協(xié)調(diào)措施
第11章　公共研發(fā)項(xiàng)目的績效評估方法
　11.1　政府績效管理的理論基礎(chǔ)
　11.2　政府科技計(jì)劃績效評價的必要性
　11.3　歐盟通用績效評估框架
　11.4　歐盟框架計(jì)劃的績效評估措施
　11.5　公共研發(fā)項(xiàng)目的績效評估
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：至此，經(jīng)合組織認(rèn)識到技術(shù)革新是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，技術(shù)革新有兩個主要來源，即技術(shù)發(fā)明和技術(shù)傳播，其中，技術(shù)傳播極為重要，它意味著要求技術(shù)接受者參加一個連續(xù)的擴(kuò)散發(fā)明的過程，從而對所獲得的技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)市場和技術(shù)用戶供應(yīng)系統(tǒng)的需要。這一政策上的含義被經(jīng)合組織的許多成員國所采納。例如，前面提到的美洲發(fā)展銀行，它到20世紀(jì)90年代后期科技貸款發(fā)生了明顯區(qū)別于前面范式的方式，由單一的“創(chuàng)建大學(xué)中的研究開發(fā)能力和公共研究中心”轉(zhuǎn)向全要素考慮，包括：（1）技術(shù)發(fā)展基金。通常的形式是為企業(yè)引進(jìn)新型或改進(jìn)產(chǎn)品、工藝或服務(wù)提供信貸，資金來源常常是可收回性貸款、共同風(fēng)險利益投資，或是與技術(shù)成果共享相聯(lián)系的補(bǔ)助。（2）研究與科技服務(wù)項(xiàng)目非回收性資助，由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和代理以及私有或非營利性組織競爭。（3）對基礎(chǔ)設(shè)施的投資要經(jīng)受比早期嚴(yán)格得多的評估標(biāo)準(zhǔn)。（4）技術(shù)傳播。包括工業(yè)技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)的開發(fā)和新型技術(shù)中心的建立。（5）信息和推廣活動。增強(qiáng)公眾對科技活動的意識和支持。（6）國家創(chuàng)新體系政策的研究與協(xié)調(diào)。顯然，這些變化都是在逐漸靠近“新的知識生產(chǎn)方式”。另一個案例是加拿大，加拿大的研究赍助很大一部分由三個“資助委員會”提供，這三個委員會分別是自然科學(xué)與工程學(xué)會（NSERC）、醫(yī)學(xué)研究會（MRC）和社會科學(xué)與人文研究會（SSHRC）。1998年又增添了發(fā)明基金（CFI）。從1996年6月起“資助委員會”指定給研究伙伴委員會的項(xiàng)目有：（1）戰(zhàn)略項(xiàng)目；（2）研究網(wǎng)絡(luò)；（3）大學(xué)一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括合作研究開發(fā)資助、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研究資助、產(chǎn)業(yè)研究資助、新職員資助、合作活動、工業(yè)資產(chǎn)管理；（4）精華中心網(wǎng)；（5）技術(shù)伙伴計(jì)劃（TPP）。

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