中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財政政策

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財稅政策是政府支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施和重要手段?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》出臺后，財政部門按照中央要求，迅速組織專門力量，在現(xiàn)有財稅政策體系的基礎(chǔ)上，研究制定出臺加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財稅政策體系。一是在梳理整合財政政策的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，持續(xù)加大財政支持力度。二是根據(jù)稅制改革方向和稅種特征，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點，研究完善鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費的稅收支持政策。三是結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點及不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性，通過加大政府采購力度等多種方式，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。努力創(chuàng)新財政支持方式，努力提高財政政策的效益。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)突破階段，采取事前補助方式，支持共性、關(guān)鍵技術(shù)階段研發(fā)；在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化階段，采取風險投資方式，引導(dǎo)和帶動社會資金投入；在發(fā)展應(yīng)用階段，采取事后獎勵、消費者補助等方式，培育發(fā)展市場；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，采取投資補助方式，推動加快建設(shè)等等。

書籍目錄

第一章　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征與意義　一、我國提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必要性　　(一)國際背景　　(二)國內(nèi)背景　二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵　　(一)產(chǎn)業(yè)的基本概念　　(二)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征　　(三)新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征　　(四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征　　(五)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵　三、我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇　　(一)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征與要求　　(二)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向　　(三)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇標準與范圍界定　四、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義　　(一)應(yīng)對國際金融危機、搶占未來發(fā)展制高點的迫切需要　　(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求第二章　現(xiàn)階段培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路和政策體系　一、我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大　　(二)部分領(lǐng)域部分技術(shù)發(fā)展中國家領(lǐng)先，部分技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平　　(三)涌現(xiàn)出一批實力較強的企業(yè)、科研機構(gòu)和人才隊伍　　(四)初步形成若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)　二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題　　(一)目前對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認識不夠清晰　　(二)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體與國際領(lǐng)先水平存在較大差距　　(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)　　(四)現(xiàn)階段市場和政策環(huán)境、體制機制與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不適應(yīng)　三、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的原則和基本思路　　(一)基本原則　　(二)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路　四、構(gòu)建支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策體系　　(一)財稅政策　　(二)產(chǎn)業(yè)政策　　(三)金融政策　　(四)人才政策第三章　培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際經(jīng)驗借鑒　一、科技革命離不開國家的重視與支持　　(一)第一次科技革命　　(二)第二次科技革命　　(三)第三次科技革命　　(四)第四次科技革命　……第四章　積極運用財政政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展第五章　我國財政政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與總體思路第六章　支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支出政策第七章　支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策第八章　引導(dǎo)社會各方資源，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展第九章　深化財政管理制度改革，提高支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策績效參考文獻后記

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