稅源信息資源管理系統(tǒng)研究

內(nèi)容概要

　　《稅源信息資源管理系統(tǒng)研究》的創(chuàng)新體現(xiàn)在：（1）基于解決征納雙方稅源信息不對(duì)稱這一稅源管理的根本問題，根據(jù)國內(nèi)外稅源管理發(fā)展趨勢，綜合運(yùn)用信息資源管理理論，從信息資源管理的角度重新設(shè)計(jì)、籌劃稅源管理過程，探索構(gòu)建稅源信息資源管理體系，設(shè)計(jì)形成了以稅源信息需求輸入為起點(diǎn)，通過稅源信息的采集、開發(fā)、利用，將信息需求轉(zhuǎn)化為稅源信息資源輸出的稅源信息資源管理系統(tǒng)?！　。?）依據(jù)稅務(wù)部門決策層、管理層和操作層的不同稅源信息需求，采用層分類的方式明確了稅源信息資源管理的導(dǎo)向，以增強(qiáng)稅源信息資源管理、開發(fā)、配置的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)信息資源管理理論與稅源管理業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，提高稅源管理的能力和水平。從實(shí)踐的角度對(duì)稅源信息資源管理理論進(jìn)行了豐富和驗(yàn)證。　?。?）在稅源信息資源管理過程中，運(yùn)用知識(shí)管理理論，研究了稅源信息的知識(shí)轉(zhuǎn)化問題，以期形成一個(gè)稅源信息生成知識(shí)、知識(shí)應(yīng)用于信息開發(fā)、作用于指導(dǎo)管理的循環(huán)增值過程，促進(jìn)稅源信息的知識(shí)化，增強(qiáng)稅源信息資源管理系統(tǒng)的功能，提高稅源信息資源管理的生產(chǎn)力水平。

作者簡介

梁阜，女，1968年4月出生，山東泰安人。2006年7月獲清華大學(xué)高級(jí)工商管理碩士學(xué)位；2010年3月獲天津大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為山東財(cái)政學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師?，F(xiàn)為國家社科基金項(xiàng)目同行評(píng)議專家、中國信息產(chǎn)業(yè)決策支持專家。近五年來在《稅務(wù)研究》、《中國人口．資源與環(huán)境》等國內(nèi)核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇，榮獲山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；山東省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 研究的背景、意義及研究方向第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)第二章 稅源信息資源管理系統(tǒng)的相關(guān)理論第一節(jié) 稅源信息資源管理系統(tǒng)相關(guān)理論的總體構(gòu)架第二節(jié) 信息不對(duì)稱理論第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理理論第四節(jié) 信息資源管理理論第五節(jié) 知識(shí)管理理論第六節(jié) 稅源信息資源管理系統(tǒng)本章小結(jié)第三章 稅源信息資源管理系統(tǒng)的建構(gòu)與設(shè)計(jì)第一節(jié) 稅源管理需要解決的根本問題——信息不對(duì)稱第二節(jié) 稅源信息資源管理系統(tǒng)的建構(gòu)第三節(jié) 稅源信息資源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)本章小結(jié)第四章 稅源信息需求分析第一節(jié) 稅務(wù)部門的稅源信息需求分析第二節(jié) 稅源信息源分析本章小結(jié)第五章 稅源信息采集第一節(jié) 稅源信息采集原則第二節(jié) 稅源信息采集方式第三節(jié) 稅源信息采集種類第四節(jié) 稅源信息采集程序第五節(jié) 稅源信息采集途徑和方法第六節(jié) 稅源信息的甄別第七節(jié) 稅源信息的存儲(chǔ)和傳輸本章小結(jié)第六章 稅源信息開發(fā)第一節(jié) 稅源信息開發(fā)的意義第二節(jié) 稅源信息開發(fā)的層次第三節(jié) 納稅評(píng)估的實(shí)現(xiàn)方式第四節(jié) 決策支持的實(shí)現(xiàn)方式第五節(jié) 稅源信息開發(fā)的技術(shù)應(yīng)用本章小結(jié)第七章 稅源信息利用第一節(jié) 稅源信息利用的意義第二節(jié) 稅源信息利用的原則第三節(jié) 稅源信息利用的途徑與方式第四節(jié) 稅源信息利用的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式本章小結(jié)第八章 稅源信息資源管理系統(tǒng)的實(shí)證研究第一節(jié) 山東省泰安市地稅局的稅源信息資源管理第二節(jié) 山東省國稅局的稅源信息資源管理第三節(jié) 山東省威海市地稅局的稅源信息資源管理第四節(jié) 稅源信息資源管理系統(tǒng)的實(shí)證比較分析本章小結(jié)第九章 總結(jié)第一節(jié) 研究結(jié)論第二節(jié) 不足和展望參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：1.信息采集。在信息采集環(huán)節(jié)完成各類風(fēng)險(xiǎn)信息的歸集和分析，找出可能帶來稅收流失的關(guān)鍵因素。主要包括下列工作：首先，對(duì)納稅人的各類信息加以歸集；其次，對(duì)歸集的信息，從靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)兩個(gè)角度進(jìn)行分析，尋找和識(shí)別對(duì)稅款流失構(gòu)成影響的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，定期在分局內(nèi)網(wǎng)發(fā)布信息分析結(jié)果，指導(dǎo)各部門制訂巡查、評(píng)估、監(jiān)察工作計(jì)劃。2.風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析主要是根據(jù)上述采集信息，采用定性分析方法和定量分析方法，完成對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)度的量化定級(jí)。（1）定性分析方法，是在對(duì)稅負(fù)、利潤率等財(cái)務(wù)稅收指標(biāo)進(jìn)行分析時(shí)，從完整性、邏輯性、配比性、波動(dòng)性、類比性五個(gè)方面展開分析。（2）定量分析方法。通過采用“人機(jī)結(jié)合”的方法，建立一套相對(duì)科學(xué)合理的參照系數(shù)，對(duì)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)程度加以量化，主要包括兩個(gè)方面，一是基于統(tǒng)計(jì)的均值，如行業(yè)平均稅負(fù)等；二是基于實(shí)地測定的理論值，如增值稅基準(zhǔn)稅負(fù)、所得稅基準(zhǔn)利潤率等。3.風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)處理是由各管理部門根據(jù)評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，在稅收法律、法規(guī)的總體框架和要求下，采取針對(duì)性措施，實(shí)施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的核實(shí)、排除、控制和化解。對(duì)納稅人的影響程度和介入深度逐步增加，這樣既節(jié)約管理資源，避免對(duì)所有納稅人平均使用管理力量，減少對(duì)納稅人的影響，又能建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，在提供優(yōu)質(zhì)涉稅服務(wù)的同時(shí)，加大稅收高風(fēng)險(xiǎn)的防范能力和打擊力度，提高管理的針對(duì)性和管理資源應(yīng)用的有效性。4.管理效果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理的結(jié)果，標(biāo)本兼治，通過采取有效管理措施，實(shí)現(xiàn)由排除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到控制風(fēng)險(xiǎn)源或治理風(fēng)險(xiǎn)面的轉(zhuǎn)化，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理成效的最大化，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的長效管理。

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