人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與中國養(yǎng)老保險制度選擇

內(nèi)容概要

21世紀(jì)是人口老齡化的時代。目前，世界上所有的發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入老齡化社會，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡化社會，中國則早在1999年進(jìn)入老齡化社會，成為進(jìn)入老齡化社會較早的國家之一，中國還是世界上老齡人口最多的國家，占到世界老齡人口的20％。老齡化快速、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展，對我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，養(yǎng)老保險基金缺口不斷擴(kuò)大成為制約我國養(yǎng)老保險制度維持和可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。老齡化還對勞動力市場、資本積累從而對整個宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。養(yǎng)老保險制度作為老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的一個媒介，其設(shè)計(jì)關(guān)系到老齡化背景下養(yǎng)老保險制度本身的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)穩(wěn)定。這本由蘇春紅所著的《人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與中國養(yǎng)老保險制度選擇》的寫作正是在這一背景下進(jìn)行的。
本書以生命周期模型和疊代模型為理論分析工具，基于老齡化對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一般影響和對我國特殊影響的分析、基于老齡化對養(yǎng)老保險制度的一般和特殊分析、養(yǎng)老保險制度對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的分析，以養(yǎng)老保險為媒介，尋求能夠在保險和保險造成的勞動力市場扭曲、保險與適度資本積累相平衡、激勵與保險相容的我國最優(yōu)的養(yǎng)老保險制度設(shè)計(jì)。本書結(jié)構(gòu)如下：第1章是導(dǎo)論，闡述本書的研究背景與研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究視角及研究方法。第2章對人口老齡化的發(fā)展、趨勢及其成因進(jìn)行了分析，是全書的開篇，本章首先分析了老齡化的國際發(fā)展及趨勢，然后對中國老齡化的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測并總結(jié)了中國老齡化的特點(diǎn)。第3章首先分析了老齡化對養(yǎng)老保險制度的一般影響，然后針對我國老齡化速度快、未富先老的現(xiàn)實(shí)，分析了老齡化對我國養(yǎng)老保險制度的特殊影響，并對現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制的特點(diǎn)和各自的風(fēng)險進(jìn)行了比較。第4章分析了老齡化、養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，本章是承前啟后，也是全書的核心。本章首先分析了老齡化的勞動力市場效應(yīng)及老齡化對儲蓄和消費(fèi)的影響，結(jié)論是老齡化導(dǎo)致勞動力供給的減少和勞動力年齡結(jié)構(gòu)的上升，除非是技術(shù)有突破性的進(jìn)步，勞動力的生產(chǎn)率將出現(xiàn)下降，老齡化在西方國家減少國民儲蓄的總額，降低經(jīng)濟(jì)的增長速度，而在我國，實(shí)證研究的結(jié)論是老齡化對儲蓄的影響為正，即隨著老齡化的發(fā)展，儲蓄率將會上升，但是儲蓄率上升的趨勢隨著老齡化的深化可能會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。其后分析了養(yǎng)老保險制度的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，利用生命周期模型和疊代模型的分析證明：現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險制度在人口老齡化的背景下，將對勞動力供給產(chǎn)生負(fù)激勵、誘使提前退休、勞動參與的積極性降低等扭曲勞動力市場的效應(yīng)，而且長期中，進(jìn)入重度老齡化社會后，人口的老齡化導(dǎo)致儲蓄率的下降，基金積累制則能夠克服老齡化對養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展造成的威脅，消除養(yǎng)老保險制度對勞動力市場、儲蓄、資本積累和經(jīng)濟(jì)增長的消極影響，基金積累進(jìn)入資本市場必將對資本市場的發(fā)展和完善產(chǎn)生推動作用，政府也將更加有決心和壓力完善市場規(guī)則和金融監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，從而對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，但是完全的基金制將喪失養(yǎng)老保險的收入再分配功能，保險與其造成的經(jīng)濟(jì)扭曲間的平衡仍然是養(yǎng)老保險改革的主題。第5章首先介紹了我國養(yǎng)老保險制度的演進(jìn)，然后對我國已有的養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)行了評價，特別是關(guān)于個人賬戶做實(shí)的必要性與可行性，以及做實(shí)個人賬戶的公平和效率進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上指出：現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金積累制的結(jié)合是保險與激勵相容的一種制度設(shè)計(jì)。最后一章是我國養(yǎng)老保險制度的選擇，根據(jù)前面幾章的論述，基于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出人口結(jié)構(gòu)變化、老齡化社會背景下我國養(yǎng)老保險制度的設(shè)計(jì)原則、框架及社?；鸬墓芾砗瓦\(yùn)作，并對全書進(jìn)行了總結(jié)。
《人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與中國養(yǎng)老保險制度選擇》的研究方法主要有學(xué)科交叉法、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與微觀個體經(jīng)濟(jì)行為理論分析法、規(guī)范與實(shí)證、定量與定性、歷史與邏輯推演相結(jié)合的方法。本書的創(chuàng)新之處：(1)研究視角的創(chuàng)新，本書以養(yǎng)老社會保險制度為媒介，研究如何通過養(yǎng)老保險制度的完善弱化老齡化對經(jīng)濟(jì)造成的不良影響，并保持養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展和包．容性經(jīng)濟(jì)增長。(2)觀點(diǎn)的創(chuàng)新，同樣是面對老齡化，與西方國家通過制度轉(zhuǎn)軌提高儲蓄率刺激經(jīng)濟(jì)增長的改革目標(biāo)不同，我國養(yǎng)老保險制度的改革目標(biāo)之一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，刺激消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，并且提出養(yǎng)老保險制度改革不是一個事件，而是一個漫長的過程，是與時俱進(jìn)的。(3)研究方法的創(chuàng)新，采用動態(tài)的門限回歸分析方法，而且分別以老齡化和經(jīng)濟(jì)增長本身為門限，從基本模型，即不包括其他控制變量的模型，到包括控制變量的結(jié)構(gòu)模型，再到考察門限效應(yīng)的門限模型，該方法克服了時間序列分析、截面數(shù)據(jù)分析以及面板數(shù)據(jù)分析的一些缺陷，并得出具有說服力的結(jié)論，資料翔實(shí)，內(nèi)容豐富。

作者簡介

蘇春紅
1971年生，山東濟(jì)南市人。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授。2010年獲山東大學(xué)博士學(xué)位，2011年3月開始在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所從事博士后研究。1999年8月至2004年2月在德國薩爾南德斯大學(xué)進(jìn)修，2008年8月至2009年8月在美國俄亥俄大學(xué)國際發(fā)展研究中心訪問。1992年開始任教于山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院?，F(xiàn)研究方向?yàn)樯鐣Ｕ吓c居民消費(fèi)關(guān)系、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會保障制度選擇、健康平等與醫(yī)療服務(wù)供給、農(nóng)村醫(yī)療保障制度等。曾主持省級課題3項(xiàng)，參與國家級課題研究兩項(xiàng)，主持多項(xiàng)橫向課題研究。發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文數(shù)篇。

書籍目錄

第1章  導(dǎo)論
  1.1 選題的背景和意義
  1.2 相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述
  1.3 研究的角度、方法與框架結(jié)構(gòu)
  1.4 創(chuàng)新和不足之處
第2章  人口老齡化發(fā)展、趨勢及成因
  2.1 老齡化的國際發(fā)展及趨勢
  2.2 中國老齡化的發(fā)展及預(yù)測
  2.3 小結(jié)
第3章  人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)
  3.1 養(yǎng)老保險制度的類型
  3.2 養(yǎng)老保險制度的兩種籌資模式
  3.3 人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的影響——一般分析
  3.4 人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的影響——特殊分析
  3.5 小結(jié)
第4章  人口老齡化、養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
  4.1 老齡化與勞動力供給
  4.2 老齡化的儲蓄消費(fèi)效應(yīng)
  4.3 老齡化對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
  4.4 養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
  4.5 小結(jié)
第5章  老齡化背景下的中國養(yǎng)老保險制度——改革、評價與國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
  5.1 我國養(yǎng)老保險制度改革演進(jìn)
  5.2 應(yīng)對老齡化的中國養(yǎng)老保險制度改革評價
  5.3 國際養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
  5.4 小結(jié)
第6章  應(yīng)對老齡化的中國養(yǎng)老保險制度選擇——在保險和減少經(jīng)濟(jì)扭曲之間平衡
  6.1 基本原則——保障型的養(yǎng)老保險制度
  6.2 基本框架——多支柱的養(yǎng)老保險模式
  6.3 信托制、市場化——社保基金的管理和運(yùn)作
  6.4 小結(jié)
附錄
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　由于人口的老齡化發(fā)展，人口的負(fù)擔(dān)系數(shù)上升，導(dǎo)致人均產(chǎn)出下降，消費(fèi)減少；另一方面，由于勞動適齡人口隨人口增速放緩而減少，對新增勞動力所需補(bǔ)充資本的投資的需求減少，導(dǎo)致消費(fèi)增加。老齡化對消費(fèi)水平的影響取決于上述相反影響的對比。Cutler（1990）論證了老齡化對消費(fèi)的這兩種效應(yīng)∞。假設(shè)每個工作人口的人均產(chǎn)出為f（k），其中k為資本勞動比，這個產(chǎn)出的一部分作為投資，另一部分作為消費(fèi)，要使人均資本保持不變，假設(shè)勞動力的增長速度為n，不考慮折舊和技術(shù)水平變化，則對新增勞動力所需投資為nk，假設(shè)勞動力人口與總?cè)丝谥葹閍，人均消費(fèi)為c=d（f（k）一nk），證明當(dāng)a下降時，在資本存量一定時，人均的消費(fèi)將減少；當(dāng)勞動力增長的速度n下降時.在資本產(chǎn)出比不變的情況下，人均消費(fèi)會上升。并得出結(jié)論：投資需求減少帶來的人均消費(fèi)的增加大于由于人口負(fù)擔(dān)系數(shù)上升帶來的消費(fèi)的減少。不過在老齡化的初期階段，雖然老年人口在不斷增加，但是由于勞動適齡人口仍保持上升勢頭，老齡化對消費(fèi)的影響被勞動人口的增加所掩蓋可能并不顯著，但是隨著老齡化的進(jìn)一步發(fā)展，老齡化對消費(fèi)的影響就會顯現(xiàn)，消費(fèi)支出增加，儲蓄下降。　　人口年齡結(jié)構(gòu)變化對消費(fèi)影響的另一個方面是其對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。一般而言，可以將消費(fèi)品分成三類，教育、醫(yī)療和除這兩類以外的其他產(chǎn)品和服務(wù)。不同年齡的人口的需求結(jié)構(gòu)不同，少兒的教育支出比較高，而老人對醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)的需求較高，一個兒童對其他產(chǎn)品的消費(fèi)要少于成人。如果以工作人口的平均消費(fèi)水平為基準(zhǔn)，兒童和老人的消費(fèi)相對水平可能不一樣，在考慮負(fù)擔(dān)系數(shù)時應(yīng)當(dāng)將這一因素考慮在內(nèi)，由此，實(shí)際負(fù)擔(dān)系數(shù)與單純的人口年齡結(jié)構(gòu)形成的負(fù)擔(dān)系數(shù)很可能是不同的?！　　?/pre>




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　　山東大學(xué)自主創(chuàng)新基金項(xiàng)目“人口老齡化消費(fèi)　　效應(yīng)與促進(jìn)消費(fèi)的社會保障政策”研究成果





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