財(cái)政經(jīng)濟(jì)評(píng)論2010年下卷

內(nèi)容概要

　　
《財(cái)政經(jīng)濟(jì)評(píng)論》以繁榮財(cái)政經(jīng)濟(jì)科學(xué)、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)和決策機(jī)構(gòu)服務(wù)、為財(cái)經(jīng)教育服務(wù)為宗旨，努力探索財(cái)政稅收等領(lǐng)域的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，注重反映經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)、財(cái)稅法學(xué)等領(lǐng)域的重要研究成果，為廣大理論研究工作者和實(shí)際工作者提供一個(gè)深入進(jìn)行理論探索和學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，并致力于成為促進(jìn)中國(guó)財(cái)稅改革和發(fā)展進(jìn)程的重要理論陣地。

書(shū)籍目錄

稅收與宏觀調(diào)控 協(xié)同構(gòu)建收入分配與稅收調(diào)節(jié)制衡機(jī)制 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的稅收杠桿運(yùn)用 武漢市地方稅負(fù)調(diào)查研究 財(cái)稅理論 財(cái)產(chǎn)稅之租稅歸宿 政府債務(wù)適度性與財(cái)政危機(jī)的有效化解——基于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的視角 完善縣財(cái)政管理體制的思考——基于歷史的視角 財(cái)稅政策 支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究——基于香港特別行政區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)并以安徽省為例 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究 中部崛起中實(shí)現(xiàn)湖北戰(zhàn)略支點(diǎn)的財(cái)稅政策 綠色財(cái)稅 美國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及借鑒——基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)?分析 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的稅收政策研究 武漢城市圈資源環(huán)境稅改革試點(diǎn)研究

章節(jié)摘錄

　　正所謂成也流動(dòng)性，敗也流動(dòng)性。我們知道，充裕的流動(dòng)性能解決好上述四對(duì)矛盾的前者，卻會(huì)加重解決這四對(duì)矛盾后者的難度。然而，稅收杠桿正好與流動(dòng)性互補(bǔ)，2010年我國(guó)適時(shí)推出增值稅改革，將抵扣范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)惠政策由東北老工業(yè)區(qū)向全國(guó)推開(kāi)。稅收政策擅長(zhǎng)的不只是引導(dǎo)投資調(diào)整結(jié)構(gòu)，同時(shí)更能取有余而補(bǔ)不足?？墒牵覈?guó)現(xiàn)行稅制的內(nèi)涵覆蓋還不夠?qū)?，還無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜局面下引導(dǎo)投資調(diào)整結(jié)構(gòu)、取有余補(bǔ)不足的需要。如前所述，我國(guó)稅收制度剛性有余，而靈活性、適應(yīng)性嚴(yán)重不足，不能滿(mǎn)足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要。一個(gè)優(yōu)良的稅制必須擁有足夠的彈性，才能充當(dāng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器。沒(méi)有足夠的彈性，不能適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要是世界各國(guó)現(xiàn)行稅制的硬傷，我國(guó)也不例外?！　∷?、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的稅收杠桿運(yùn)用與完善　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，增速一直超過(guò)GDP，國(guó)家財(cái)力快速增強(qiáng)，甚至有輿論認(rèn)為：一邊是我國(guó)現(xiàn)階段處在“國(guó)富民窮”階段，一邊是投資領(lǐng)域民資處于嚴(yán)重觀望時(shí)期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷，僅有國(guó)家積極財(cái)政政策擴(kuò)大投資，而民資駐足不前是萬(wàn)萬(wàn)不行的。否則就一定會(huì)造成投資畸形，扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路平添曲折，那么，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行二次探底，甚至三次探底，誰(shuí)又能保證一定不會(huì)發(fā)生呢！要保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保就業(yè)增加，保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利到位，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式科學(xué)轉(zhuǎn)型，進(jìn)行一場(chǎng)稅制改革已是箭在弦上不得不發(fā)的事情。也就是說(shuō)無(wú)論是從國(guó)家財(cái)力上講，還是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)上看，我國(guó)既有能力，又迫切需要運(yùn)用與完善稅收杠桿機(jī)制?！　《愔聘母锉仨殘?jiān)持既要確保稅制剛性，又要增強(qiáng)政策彈性的原則。從宏觀調(diào)控的目標(biāo)來(lái)看，前述四大矛盾中最大的“兩難”實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，其余矛盾皆為次要矛盾或是派生矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)出口，內(nèi)需當(dāng)中投資而非消費(fèi)占比過(guò)高等問(wèn)題都到了必須要著手解決的時(shí)候。　　……

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