地方財(cái)政電子化監(jiān)督研究

內(nèi)容概要

　　該書(shū)針對(duì)地方財(cái)政的工作特點(diǎn)，從財(cái)政業(yè)務(wù)的分析入手，分析了財(cái)、政監(jiān)督與各項(xiàng)財(cái)政具體業(yè)務(wù)的關(guān)系，闡述了信息化技術(shù)對(duì)現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)督工作不可或缺的作用；提出了建立財(cái)政數(shù)據(jù)中心，通過(guò)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、報(bào)表分析技術(shù)來(lái)達(dá)到財(cái)政監(jiān)督準(zhǔn)確性、時(shí)效性的要求，并詳細(xì)介紹財(cái)政數(shù)據(jù)中心的構(gòu)架與功能分析；列出了財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)的主要功能點(diǎn)及實(shí)例，并詳細(xì)闡述了各項(xiàng)監(jiān)督工作點(diǎn)。

作者簡(jiǎn)介

楊朝霞，女，出生于1975年8月，現(xiàn)任中山大學(xué)科學(xué)計(jì)算與計(jì)算機(jī)應(yīng)用系講師，目前任美國(guó)Department of Radiology，Upstate Medical University，SUNY做訪悶學(xué)者。2002年畢業(yè)于山大學(xué)，獲計(jì)算數(shù)學(xué)及應(yīng)用軟件專業(yè)博士學(xué)位。曾出版《財(cái)政業(yè)務(wù)一體化分析及平臺(tái)建設(shè)研究》與《財(cái)政管理信息化探索與實(shí)踐》等專著，并在各類計(jì)算機(jī)重要期刊上發(fā)表《Wavelets Approach in Choosing Adaptive Regularization parameter》，《Tikohonov正則化方法在帶噪圖像縮放中的應(yīng)用》等10余篇學(xué)術(shù)論文。逯峰，男，出生于1972年1月，現(xiàn)任廣州市財(cái)政局副局長(zhǎng)。2002年畢業(yè)于中山大學(xué)，獲計(jì)算數(shù)學(xué)及應(yīng)用軟件專業(yè)博士學(xué)位。畢業(yè)后歷任廣州市財(cái)政信息中心主任，廣州市財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)，廣州市交通委員會(huì)副生任等職。2003年8月進(jìn)入財(cái)政部時(shí)政科學(xué)研究所開(kāi)展博士后研究，研究方向?yàn)樨?cái)致學(xué)。多年米從事財(cái)政預(yù)算管理，財(cái)政監(jiān)督及財(cái)政信息化研究，在《財(cái)政研究》等核心明刊上發(fā)表《基于數(shù)據(jù)中心模式下財(cái)政監(jiān)督工作的思考》等20余篇學(xué)術(shù)論文，主持開(kāi)發(fā)非稅收入征收管理系統(tǒng)，財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)，財(cái)政數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)。出版《財(cái)致業(yè)務(wù)一體化分析及平臺(tái)建設(shè)研究》與《財(cái)政管理信息化探索與實(shí)踐》等專著。凌捷男，出生于1964年10月，現(xiàn)任廣東工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副院長(zhǎng)。1998年畢業(yè)于中山大學(xué)科學(xué)計(jì)算與計(jì)算機(jī)應(yīng)用系，獲博士學(xué)位，2001年評(píng)為計(jì)算機(jī)教授，是廣東省首批“千百十人才工程”培養(yǎng)對(duì)象。長(zhǎng)期從事信息安全技術(shù)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的研究和教學(xué)工作，主持和參加國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、廣東省科技攻關(guān)項(xiàng)目等10多項(xiàng)，在科學(xué)出版社等出版《計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全技術(shù)》等著作3本，正式發(fā)表的論文60多篇，已指導(dǎo)研究生五十多人獲得碩士學(xué)位，曾獲“廣東省高校優(yōu)秀黨員”、“南粵教書(shū)育人優(yōu)秀教師”，“2009年?yáng)|莞市科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)。

書(shū)籍目錄

第一章　概論　第一節(jié) 新形勢(shì)下財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容 　第二節(jié) 財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的區(qū)別 　第三節(jié) 地方財(cái)政主要業(yè)務(wù)及特點(diǎn) 　第四節(jié) 地方財(cái)政監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題　第五節(jié) 財(cái)政監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)的主要目標(biāo)第二章 電子化財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)框架　第一節(jié) 財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀　第二節(jié) 建設(shè)基于數(shù)據(jù)中心的財(cái)政監(jiān)督電子化平臺(tái)的基本內(nèi)容　第三節(jié) 電子化財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容　第四節(jié) 電子化財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)模式和重點(diǎn)業(yè)務(wù)分析　第五節(jié) 基于財(cái)政數(shù)據(jù)中心的財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)整體框架　第六節(jié) 電子化財(cái)政監(jiān)督平臺(tái)具體功能體系第三章 電子化財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)功能實(shí)例　第一節(jié) 系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介　第二節(jié) 監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)例　第三節(jié) 電子化財(cái)政監(jiān)督實(shí)施成效附錄 電子化財(cái)政監(jiān)督監(jiān)控點(diǎn)一覽表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：2.財(cái)政監(jiān)督主要是對(duì)財(cái)政資金和財(cái)務(wù)資金管理活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督是一種外部監(jiān)督。3.財(cái)政監(jiān)督方式上主要是側(cè)重于事前、事中監(jiān)督，主要是對(duì)財(cái)政資金和財(cái)務(wù)資金管理的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，屬于“未雨綢繆”防火墻式的監(jiān)督，突出體現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的管理特色。審計(jì)監(jiān)督方式上是側(cè)重于事后監(jiān)督，主要是對(duì)具體預(yù)算單位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，一般是對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行結(jié)果實(shí)施監(jiān)督，屬于“亡羊補(bǔ)牢”式的監(jiān)督。4.財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督雖然都屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，但它們的目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)是不同的。財(cái)政監(jiān)督側(cè)重于從正面加以改善，審計(jì)監(jiān)督側(cè)重于從反面予以處罰。5.財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象都包括政府財(cái)政資金及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)資金，但財(cái)政監(jiān)督還包括對(duì)全社會(huì)會(huì)計(jì)事務(wù)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理與監(jiān)督。二、財(cái)政監(jiān)督的發(fā)展對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的分析可以看出，一項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成需要財(cái)政部門和預(yù)算單位共同完成。從某個(gè)角度來(lái)看，財(cái)政部門作為財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的源頭部分，在資金鏈上，處于更為重要的位置。財(cái)政監(jiān)督作為預(yù)算管理的一項(xiàng)重要輔助工作，應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)的將預(yù)算單位作為監(jiān)督重點(diǎn)的做法，加大對(duì)財(cái)政部門的內(nèi)部監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、指標(biāo)管理、資金管理、征收管理、賬務(wù)管理等方面的監(jiān)督，進(jìn)一步重視監(jiān)督的實(shí)效性，將事后監(jiān)督提前到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督上來(lái)。新形勢(shì)下的財(cái)政監(jiān)督工作應(yīng)以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，以部門預(yù)算的合理編制與剛性執(zhí)行為主線，以理順和規(guī)范財(cái)政分配關(guān)系為目的，緊緊圍繞財(cái)政收支管理，拓寬財(cái)政監(jiān)督檢查的領(lǐng)域和范圍，改革財(cái)政監(jiān)督的方法，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督的手段。在這種要求下，財(cái)政監(jiān)督必須從目前單一的財(cái)政資金監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)移到財(cái)政行政管理的監(jiān)督檢查、從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到過(guò)程監(jiān)督、從單一的手工監(jiān)督轉(zhuǎn)移到先進(jìn)的信息系統(tǒng)的監(jiān)督上來(lái)。從范圍上、方法、手段等方面進(jìn)行大幅度的提升，建立健全一套完善的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，全面創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督手段，依法確保財(cái)政專項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，確保財(cái)政資金的運(yùn)行合法、安傘、規(guī)范、高效。

編輯推薦

《地方財(cái)政電子化監(jiān)督研究》由廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目“地方財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理系統(tǒng)研發(fā)”和國(guó)家自然科學(xué)基金資助。

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