產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式

內(nèi)容概要

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的載體，不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，而且有利于拓展城市發(fā)展空間、推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程等，積極探索一種新的模式——園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，是解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理的關(guān)鍵。陳石編著的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式(基于貴州省的研究)》以針對(duì)貴州省的研究為基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)理論進(jìn)行了深入系統(tǒng)的闡述，繼而對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地開(kāi)發(fā)模式、基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式進(jìn)行了精細(xì)設(shè)計(jì)，同時(shí)探討了產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式。《產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式(基于貴州省的研究)》立論嚴(yán)謹(jǐn)，行文務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)翔實(shí)，為新時(shí)期下探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的優(yōu)秀之作。

作者簡(jiǎn)介

　　陳石，管理學(xué)博士，長(zhǎng)期在地方政府和企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)管理工作，2001-2007年啟動(dòng)并組織了貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。編纂出版《百年貴陽(yáng)》、《設(shè)計(jì)與創(chuàng)新》、《金陽(yáng)文化探秘》和《金陽(yáng)建城手札》等專著，發(fā)表多篇有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的學(xué)術(shù)論文。現(xiàn)兼任貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴陽(yáng)學(xué)院的客座教授、碩士生導(dǎo)師，并因在藝術(shù)方面的造詣，兼任中國(guó)文化傳媒集團(tuán)中國(guó)美術(shù)院理事，貴州省美術(shù)家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席、貴州畫(huà)院名譽(yù)院長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

書(shū)籍目錄

序言
第一章  引言
  第一節(jié)  選題背景及意義
    一、選題背景
    二、選題意義
  第二節(jié)  研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線
    一、研究?jī)?nèi)容
    二、技術(shù)路線
  第三節(jié)  研究方法
第二章  文獻(xiàn)綜述
  第一節(jié)  園區(qū)的內(nèi)涵
  第二節(jié)  園區(qū)的土地開(kāi)發(fā)研究
  第三節(jié)  園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投融資研究
  第四節(jié)  園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理研究
第三章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評(píng)價(jià)
  第一節(jié)  產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
    一、指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
    二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與指標(biāo)內(nèi)容釋義
  第二節(jié)  產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法
    一、模糊綜合評(píng)價(jià)法
    二、評(píng)價(jià)的基本步驟
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
    一、各層指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算
    二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)
  第四節(jié)  小結(jié)
第四章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)分析
  第一節(jié)  園區(qū)內(nèi)部構(gòu)成及其企業(yè)化運(yùn)營(yíng)
    一、園區(qū)內(nèi)部構(gòu)成
    二、園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵
  第二節(jié)  園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的起源與發(fā)展
    一、園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的起源
    二、園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的發(fā)展
    三、園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的可行性分析
    一、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的必然性
    ——制度安排視角
    二、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)性
  第四節(jié)  小結(jié)
第五章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)
  第一節(jié)  園區(qū)土地開(kāi)發(fā)的概念、特征及存在問(wèn)題
    一、土地開(kāi)發(fā)的概念和特征
    二、園區(qū)土地開(kāi)發(fā)的特征及存在問(wèn)題
  第二節(jié)  現(xiàn)有企業(yè)化運(yùn)營(yíng)下園區(qū)土地開(kāi)發(fā)模式
    一、開(kāi)發(fā)公司獨(dú)自開(kāi)發(fā)
    二、開(kāi)發(fā)公司與其他入園企業(yè)混合開(kāi)發(fā)
    三、開(kāi)發(fā)公司角色轉(zhuǎn)換
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地開(kāi)發(fā)模式的設(shè)計(jì)
    一、模式設(shè)計(jì)原則
    二、土地開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)
    三、土地開(kāi)發(fā)資金流程分析
    四、土地開(kāi)發(fā)核心利益關(guān)系分析
  第四節(jié)  土地開(kāi)發(fā)模式實(shí)施的對(duì)策建議
  第五節(jié)  小結(jié)
第六章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式設(shè)計(jì)
  第一節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題
  第二節(jié)  園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)及投融資特點(diǎn)
  第三節(jié)  現(xiàn)有投融資模式分析
    一、傳統(tǒng)融資模式
    二、資本市場(chǎng)融資
    三、項(xiàng)目融資
  第四節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式的設(shè)計(jì)
    一、PFI的內(nèi)涵和特點(diǎn)
    二、PFl模式設(shè)計(jì)
  第五節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施PFI模式的注意事項(xiàng)及對(duì)策建議
    一、注意事項(xiàng)
    二、相應(yīng)的對(duì)策建議
  第六節(jié)  小結(jié)
第七章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式設(shè)計(jì)
  第一節(jié)  園區(qū)管理模式的概念及內(nèi)容
    一、管理模式的概念
    二、園區(qū)管理模式的概念
    三、園區(qū)管理模式的內(nèi)容
  第二節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式的設(shè)計(jì)
    一、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)
    二、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)
    三、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的設(shè)計(jì)
  第三節(jié)  貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式與政府定位
  第四節(jié)  貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式實(shí)施的保障措施
  第五節(jié)  小結(jié)
第八章  貴陽(yáng)金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)案例分析
  第一節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況
  第二節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式探索
  第三節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制
  第四節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
  第五節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來(lái)發(fā)展展望
第九章  結(jié)論
  第一節(jié)  研究結(jié)論
  第二節(jié)  主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
  第三節(jié)  研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝

章節(jié)摘錄

　　第四節(jié) 土地開(kāi)發(fā)模式實(shí)施的對(duì)策建議　　1.加強(qiáng)政府調(diào)控能力　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)要求企業(yè)是園區(qū)土地開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)習(xí)慣于扮演領(lǐng)導(dǎo)者、管理者角色的政府必須首先轉(zhuǎn)變企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式下的“集權(quán)”觀念，加快向服務(wù)者、監(jiān)督者角色的轉(zhuǎn)換。政府賦予開(kāi)發(fā)企業(yè)以充分的園區(qū)土地開(kāi)發(fā)權(quán)后，變過(guò)去的直接干預(yù)為市場(chǎng)的調(diào)控，并實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)督。首先，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地市場(chǎng)，具體包括對(duì)園區(qū)土地盡可能地通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)的方式實(shí)現(xiàn)有期限有償?shù)某鲎?，?duì)不能采用招標(biāo)拍賣(mài)的，可采用協(xié)議的方式。其次，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)土地供應(yīng)市場(chǎng)的指導(dǎo)，建立規(guī)范的土地開(kāi)發(fā)供應(yīng)計(jì)劃制度從而加強(qiáng)土地規(guī)劃對(duì)園區(qū)土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃的導(dǎo)向作用，提高土地資源的利用效率，避免土地資源的浪費(fèi)及土地投機(jī)行為的發(fā)生。最后，加強(qiáng)政府自身能力的提高是有效實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地調(diào)控的重要途徑，政府尤其是土地管理部門(mén)可通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等方式獲取土地管理知識(shí)并吸取成功園區(qū)土地開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)土地開(kāi)發(fā)制度、模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等的創(chuàng)新。　　2.完善征地補(bǔ)償制度　　征地補(bǔ)償制度的完善是解決土地開(kāi)發(fā)中一系列問(wèn)題的根本途徑。首先，明確區(qū)分公益性征地及非公益性征地。雖然我國(guó)《憲法》、《土地管理法》都明確指出“公共利益”是征收土地的合法條件，但“公共利益”在法律上依然是個(gè)模糊的概念，所以，大規(guī)模的土地征收中，已有很大一部分超出了公共利益的目的，造成諸多征地補(bǔ)償不合理的現(xiàn)象，并引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于公益性征地可采用公平補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑢?duì)于非公益性（盈利性）征地，則采用市場(chǎng)模式，允許農(nóng)民集體土地以使用權(quán)入股或者租賃的方式參與土地的開(kāi)發(fā)。其次，要保證征地補(bǔ)償程序的公開(kāi)、公平與公正，完善農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)制度。第三，要以農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)作為補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)原則，因此除了必須的征地補(bǔ)償、必要的土地入股外，農(nóng)民的就業(yè)安置是保障其未來(lái)生存的有效途徑，主要是指政府要指導(dǎo)和幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)職業(yè)的順利轉(zhuǎn)換，針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)移方向、特點(diǎn)以及途徑，做出相應(yīng)的制度安排。最后，無(wú)論征地補(bǔ)償制度多么完善，總有一部分失地農(nóng)民或家庭會(huì)不可避免地陷入貧困，因此全面的農(nóng)村社會(huì)保障體系也就成為維持農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！　　?/pre>








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