產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營模式

內(nèi)容概要

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的載體，不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集群、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，而且有利于拓展城市發(fā)展空間、推動區(qū)域城鎮(zhèn)化進程等，積極探索一種新的模式——園區(qū)企業(yè)化運營，是解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和管理的關鍵。陳石編著的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營模式(基于貴州省的研究)》以針對貴州省的研究為基礎，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)化運營理論進行了深入系統(tǒng)的闡述，繼而對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地開發(fā)模式、基礎設施的投融資模式進行了精細設計，同時探討了產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式?！懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營模式(基于貴州省的研究)》立論嚴謹，行文務實，數(shù)據(jù)翔實，為新時期下探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營模式的優(yōu)秀之作。

作者簡介

　　陳石，管理學博士，長期在地方政府和企業(yè)從事經(jīng)濟管理工作，2001-2007年啟動并組織了貴陽市金陽新區(qū)的開發(fā)建設。編纂出版《百年貴陽》、《設計與創(chuàng)新》、《金陽文化探秘》和《金陽建城手札》等專著，發(fā)表多篇有關地區(qū)經(jīng)濟建設與發(fā)展的學術論文。現(xiàn)兼任貴州大學、貴州師范大學、貴陽學院的客座教授、碩士生導師，并因在藝術方面的造詣，兼任中國文化傳媒集團中國美術院理事，貴州省美術家協(xié)會名譽主席、貴州畫院名譽院長、學術委員會委員。

書籍目錄

序言
第一章  引言
  第一節(jié)  選題背景及意義
    一、選題背景
    二、選題意義
  第二節(jié)  研究內(nèi)容與技術路線
    一、研究內(nèi)容
    二、技術路線
  第三節(jié)  研究方法
第二章  文獻綜述
  第一節(jié)  園區(qū)的內(nèi)涵
  第二節(jié)  園區(qū)的土地開發(fā)研究
  第三節(jié)  園區(qū)基礎設施的投融資研究
  第四節(jié)  園區(qū)的運營管理研究
第三章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評價
  第一節(jié)  產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評價指標體系構建
    一、指標體系的構建原則
    二、評價指標體系的構建與指標內(nèi)容釋義
  第二節(jié)  產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的評價方法
    一、模糊綜合評價法
    二、評價的基本步驟
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平評價的實證分析
    一、各層指標權重的計算
    二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平綜合評價
  第四節(jié)  小結
第四章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營分析
  第一節(jié)  園區(qū)內(nèi)部構成及其企業(yè)化運營
    一、園區(qū)內(nèi)部構成
    二、園區(qū)企業(yè)化運營的內(nèi)涵
  第二節(jié)  園區(qū)企業(yè)化運營的起源與發(fā)展
    一、園區(qū)企業(yè)化運營的起源
    二、園區(qū)企業(yè)化運營的發(fā)展
    三、園區(qū)企業(yè)化運營的發(fā)展趨勢
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營的可行性分析
    一、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營的必然性
    ——制度安排視角
    二、貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營的現(xiàn)實性
  第四節(jié)  小結
第五章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地開發(fā)模式設計
  第一節(jié)  園區(qū)土地開發(fā)的概念、特征及存在問題
    一、土地開發(fā)的概念和特征
    二、園區(qū)土地開發(fā)的特征及存在問題
  第二節(jié)  現(xiàn)有企業(yè)化運營下園區(qū)土地開發(fā)模式
    一、開發(fā)公司獨自開發(fā)
    二、開發(fā)公司與其他入園企業(yè)混合開發(fā)
    三、開發(fā)公司角色轉(zhuǎn)換
  第三節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地開發(fā)模式的設計
    一、模式設計原則
    二、土地開發(fā)模式設計
    三、土地開發(fā)資金流程分析
    四、土地開發(fā)核心利益關系分析
  第四節(jié)  土地開發(fā)模式實施的對策建議
  第五節(jié)  小結
第六章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施投融資模式設計
  第一節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設存在的問題
  第二節(jié)  園區(qū)基礎設施的性質(zhì)及投融資特點
  第三節(jié)  現(xiàn)有投融資模式分析
    一、傳統(tǒng)融資模式
    二、資本市場融資
    三、項目融資
  第四節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施融資模式的設計
    一、PFI的內(nèi)涵和特點
    二、PFl模式設計
  第五節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施PFI模式的注意事項及對策建議
    一、注意事項
    二、相應的對策建議
  第六節(jié)  小結
第七章  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式設計
  第一節(jié)  園區(qū)管理模式的概念及內(nèi)容
    一、管理模式的概念
    二、園區(qū)管理模式的概念
    三、園區(qū)管理模式的內(nèi)容
  第二節(jié)  貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式的設計
    一、管理機構的設計
    二、產(chǎn)權結構的設計
    三、運營機制的設計
  第三節(jié)  貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式與政府定位
  第四節(jié)  貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式實施的保障措施
  第五節(jié)  小結
第八章  貴陽金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)化運營案例分析
  第一節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況
  第二節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式探索
  第三節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營管理機制
  第四節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
  第五節(jié)  金石產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展展望
第九章  結論
  第一節(jié)  研究結論
  第二節(jié)  主要創(chuàng)新點
  第三節(jié)  研究展望
參考文獻
致謝

章節(jié)摘錄

　　第四節(jié) 土地開發(fā)模式實施的對策建議　　1.加強政府調(diào)控能力　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)化運營要求企業(yè)是園區(qū)土地開發(fā)、經(jīng)營管理的領導者，對習慣于扮演領導者、管理者角色的政府必須首先轉(zhuǎn)變企業(yè)主導開發(fā)模式下的“集權”觀念，加快向服務者、監(jiān)督者角色的轉(zhuǎn)換。政府賦予開發(fā)企業(yè)以充分的園區(qū)土地開發(fā)權后，變過去的直接干預為市場的調(diào)控，并實現(xiàn)對開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督。首先，充分運用市場機制調(diào)控產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地市場，具體包括對園區(qū)土地盡可能地通過招標拍賣的方式實現(xiàn)有期限有償?shù)某鲎專瑢Σ荒懿捎谜袠伺馁u的，可采用協(xié)議的方式。其次，強化對園區(qū)土地供應市場的指導，建立規(guī)范的土地開發(fā)供應計劃制度從而加強土地規(guī)劃對園區(qū)土地開發(fā)計劃的導向作用，提高土地資源的利用效率，避免土地資源的浪費及土地投機行為的發(fā)生。最后，加強政府自身能力的提高是有效實現(xiàn)園區(qū)土地調(diào)控的重要途徑，政府尤其是土地管理部門可通過理論學習、實地考察等方式獲取土地管理知識并吸取成功園區(qū)土地開發(fā)的有益經(jīng)驗，鼓勵土地開發(fā)制度、模式、運營機制等的創(chuàng)新?！　?.完善征地補償制度　　征地補償制度的完善是解決土地開發(fā)中一系列問題的根本途徑。首先，明確區(qū)分公益性征地及非公益性征地。雖然我國《憲法》、《土地管理法》都明確指出“公共利益”是征收土地的合法條件，但“公共利益”在法律上依然是個模糊的概念，所以，大規(guī)模的土地征收中，已有很大一部分超出了公共利益的目的，造成諸多征地補償不合理的現(xiàn)象，并引發(fā)各種社會問題。對于公益性征地可采用公平補償?shù)姆绞?，對于非公益性（盈利性）征地，則采用市場模式，允許農(nóng)民集體土地以使用權入股或者租賃的方式參與土地的開發(fā)。其次，要保證征地補償程序的公開、公平與公正，完善農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權制度。第三，要以農(nóng)民生計的可持續(xù)作為補償安置工作的指導原則，因此除了必須的征地補償、必要的土地入股外，農(nóng)民的就業(yè)安置是保障其未來生存的有效途徑，主要是指政府要指導和幫助失地農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)的順利轉(zhuǎn)換，針對農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)移方向、特點以及途徑，做出相應的制度安排。最后，無論征地補償制度多么完善，總有一部分失地農(nóng)民或家庭會不可避免地陷入貧困，因此全面的農(nóng)村社會保障體系也就成為維持農(nóng)民可持續(xù)生計的基礎環(huán)節(jié)?！　　?/pre>








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