人口流動與社會保障制度困境

內(nèi)容概要

《人口流動與社會保障制度困境》由高興民所著，隨著中國的工業(yè)化的逐步實現(xiàn)和市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，人口流動成為一個頻繁現(xiàn)象并因其加速效應(yīng)，打破了原有社會保障制度主體問的利益平衡，產(chǎn)生了社會保障制度失衡等問題。本書在充分論證人口流動與建立流動人口社會保障制度充要性基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了我國流動人口社會保障制度變遷過程中政府、企業(yè)和流動人口三個制度主體之間的博弈，從而使流動人口社會保障制度演進(jìn)陷入一種獨特的制度困境。
《人口流動與社會保障制度困境》借鑒國際社會保障制度變遷的經(jīng)驗，結(jié)合中國流動人口社會保障的實際。給出制度改進(jìn)的具體建議：由中央政府實行強(qiáng)制性制度變遷和統(tǒng)一制度安排，借鑒“歐盟模式”實施“分段計算”模式，建立全國基金結(jié)算中心和政府調(diào)劑基金，以及構(gòu)建新的社?；疬\營及監(jiān)管模式等等。本書豐富和完善了社會保障研究相關(guān)理論，就人口流動背景下社會保障制度的調(diào)整與改革等重大問題給出了理論支持和實踐參考。

作者簡介

　　高興民，男，1961年11月生于黑龍江省。教授，博士生導(dǎo)師。1985年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，現(xiàn)任深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授。多年從事理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與科研工作，主要研究領(lǐng)域為市場經(jīng)濟(jì)理論、社會保障理論與實踐?！　≈鞒滞瓿扇珖軐W(xué)社會科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目、教育部人文社會科學(xué)研究一般項目等省部級以上項目20多項。出版著作8部，在《經(jīng)濟(jì)管理》《世界經(jīng)濟(jì)》《當(dāng)代亞太》《世界經(jīng)濟(jì)與政治》等刊物發(fā)表論文50余篇。

書籍目錄

緒論
    1．大道自然
    2．人緣何流動？
    3．人為什么需要社會保障？
    4．政府為什么要提供社會保障？
    5．社會保障何以陷入制度困境？
    6．如何破解社會保障制度困境？
第一章  市場經(jīng)濟(jì)與人口流動
  第一節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)的資源配置
    一、市場經(jīng)濟(jì)是資源配置的經(jīng)濟(jì)運作形式
    二、市場配置資源的優(yōu)勢
  第二節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)的人力資源配置
    一、人力資源配置
    二、人力資源配置的特征
    三、人力資源配置的途徑
  第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)的人口流動
    一、市場經(jīng)濟(jì)的人口流動
    二、中國人口流動的現(xiàn)狀
    三、中國人口流動的微觀動因
    四、中國人口流動應(yīng)選擇低成本發(fā)展道路
第二章  市場經(jīng)濟(jì)與流動人口社會保險
  第一節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)與社會保險
    一、市場經(jīng)濟(jì)的社會風(fēng)險
    二、現(xiàn)代社會保險的產(chǎn)生
    三、現(xiàn)代社會保險的發(fā)展
  第二節(jié) 中國流動人口社會保險
    一、市場經(jīng)濟(jì)下的流動人口
    二、中國流動人口的社會保險
第三章  流動人口社會保險的政府責(zé)任
  第一節(jié) 市場失靈與政府職責(zé)
    一、市場失靈及表現(xiàn)形式
    二、政府職責(zé)與公共產(chǎn)品供給
  第二節(jié) 社會保險中的政府責(zé)任
    一、社會保險的政府介入
    二、政府社會保險責(zé)任的合理定位
    三、政府合理參與的形式
  第三節(jié) 中國流動人口社會保險的政府責(zé)任
    一、流動人口社會保險中的政府責(zé)任
    二、政府責(zé)任的本質(zhì)
第四章  流動人口社會保險制度演進(jìn)中的制度主體
  第一節(jié) 企業(yè)
    一、企業(yè)是“經(jīng)濟(jì)人”
    二、公共政策利潤最大化
  第二節(jié) 流動人口
    一、流動人口是弱勢群體
    二、公共政策“搭便車”
  第三節(jié) 政府
    一、政府也是“經(jīng)濟(jì)人”
    二、公共政策收益最大化
第五章  流動人口社會保險制度演進(jìn)中的制度困境
  第一節(jié) 中央與地方政府間的委托一代理問題
    一、委托一代理理論核心內(nèi)容
    二、制度主體的委托一代理關(guān)系
    三、制度主體的道德風(fēng)險問題
  第二節(jié) 地方政府間博弈的“囚徒困境”
    一、制度主體間的博弈
    二、制度主體間博弈的“囚徒困境”
  第三節(jié) 地方政府利益集團(tuán)博弈中的角色偏差
    一、利益集團(tuán)
    二、地方政府的“嫌貧愛富”
  第四節(jié) 政府制度變遷中的路徑依賴問題
    一、制度變遷理論
    二、制度變迂中的路徑依賴
第六章  流動人口社會保險制度演進(jìn)困境破解之策
  第一節(jié) 實行強(qiáng)制性制度變遷，實施統(tǒng)一制度安排
    一、實行強(qiáng)制性制度變遷，克服路徑依賴
    二、實施統(tǒng)一制度安排，解決委托一代理問題
  第二節(jié) 借鑒“歐盟模式”經(jīng)驗，破解‘‘囚徒困境”
    一、“歐盟模式”的制度借鑒
    二、流動人口保險轉(zhuǎn)移接續(xù)模型
    三、平衡地方政府間的利益關(guān)系，破解“囚徒困境”
  第三節(jié) 建立全國基金結(jié)算中心，建立政府調(diào)劑基金
    一、建立全國結(jié)算中心，實行全國統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)化管理
    二、建立政府轉(zhuǎn)移調(diào)劑基金，明確各級政府財政責(zé)任
  第四節(jié) 提升社會保障制度層級。重視制度兼容
    一、加強(qiáng)流動人口社會保險法制建設(shè)
    二、完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范制度主體行為
    三、樹立和推廣正確的社會保險理念
第七章  社?；鸨Ｖ翟鲋得媾R的制度選擇
  第一節(jié) 社保基金的制度困境
    一、“安全型”運營制度不適應(yīng)基金增值要求
    二、地方性社?；疬\營制度功能缺位
    三、外部環(huán)境制約基金運營制度突破
  第二節(jié) 突破基金困境的現(xiàn)實選擇
    一、以試點促社?；疬\營制度改革
    二、完善基金運營管理體制
    三、構(gòu)建基金投資制度
    四、營造良好的外部環(huán)境
  第三節(jié) 社?；疬\營中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略
    一、規(guī)范制度環(huán)境，推動社?；鹑胧?br />    二、建立保障基金入市運營的長效機(jī)制
附  錄
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　（二）社會風(fēng)險保障機(jī)制　?。彝ケＵ稀鐣Ｕ希　≡谧匀唤?jīng)濟(jì)條件下，家庭一方面是生產(chǎn)單位，勞動者以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，勞動技能主要是在家庭中，依靠代際間傳播獲得；另一方面也是生活消費單位，勞動者遇到疾病、傷殘、年老、生育等風(fēng)險時，是靠家庭成員和親朋鄰里的幫助渡過難關(guān)的，這就是家庭保障。在老年保障方面就表現(xiàn)為家庭養(yǎng)老。　　進(jìn)入社會化大生產(chǎn)后，隨著自然經(jīng)濟(jì)的瓦解以及商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)，社會生產(chǎn)不再以一家一戶為單位，而是以大規(guī)模的工廠、農(nóng)場為單位，勞動者多數(shù)離開家庭，走向社會。以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)，一方面是效率高的經(jīng)濟(jì)，利潤最大化的原則對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的動力；另一方面也是風(fēng)險大的經(jīng)濟(jì)，風(fēng)險造成的社會震蕩又會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大阻力和干擾因素。市場經(jīng)濟(jì)以競爭為基本原則，在競爭中優(yōu)勝劣汰，不可避免會出現(xiàn)兩極分化，強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，產(chǎn)生社會不公，導(dǎo)致社會風(fēng)險和矛盾。這時，勞動者如遇到疾病、傷殘、年老、生育等風(fēng)險，就無法再依靠家庭來保障他們的生活，防控遇到的風(fēng)險了。現(xiàn)代社會，不同國家、不同民族的文化傳統(tǒng)和歷史背景不同，所以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保障的途徑也各不相同。概括起來，這些保障機(jī)制可以分為四類：　　1.個人及家庭的經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。如個人及家庭成員的收入，這是最基本的保障安排；儲蓄，將平時收入的一部分用于儲蓄，以備收入中斷時所急需；個人積累財產(chǎn)，財產(chǎn)可以出售或者用作抵押、擔(dān)保；親朋好友或其他福利機(jī)構(gòu)的救助等?！　?.集體（企業(yè)、社區(qū)和互助組織）的經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。如為本企業(yè)職工建立企業(yè)年金計劃；提供工資收入；為本企業(yè)職工提供退休金、補(bǔ)充的失業(yè)給付、就業(yè)穩(wěn)定措施、員工福利計劃等；各類互助保險組織，即以職工“自愿參加、自籌資金、自我服務(wù)、互助共濟(jì)”為原則的職工互助保險會，作為一種社會保障的補(bǔ)充形式，已經(jīng)被越來越多的工會基層組織所接受?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(99)
勉強(qiáng)可看(717)
一般般(122)
內(nèi)容豐富(5076)
強(qiáng)力推薦(416)


 


    人口流動與社會保障制度困境 PDF格式下載