中國國有企業(yè)權利委托代理關系研究

內容概要

　　《中國國有企業(yè)權利委托代理關系研究》是在我博士論文基礎上修改完善而成。作為三年學習的成果即將付梓出版，伏案冥思，感覺才剛剛對研究問題的方法有點認識。三年博士課程學習已告一段落，但離導師劉永佶教授的要求和期望還相差甚遠。
　　《中國國有企業(yè)權利委托代理關系研究》是在導師劉永佶教授的精心指導下完成，從醞釀開題到謀篇寫作，得到了導師全面細心“斧正”?！吨袊鴩衅髽I(yè)權利委托代理關系研究》運用了導師的“勞動社會主義”理論，站在勞動者的角度，對中國國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系進行了剖析和闡述。點滴研究成果，對我來說來之不易，是在老師、同事、朋友、同學、家人的指導、幫助、鞭策、鼓勵下取得的，出版之際，感恩之情油然而生。

書籍目錄

緒論
第一章 中國國有企業(yè)權利委托代理關系基本范疇
第一節(jié) 中國國有企業(yè)的所有權、占有權和經營權
一、中國國有企業(yè)的界定
二、委托代理關系界定
三、所有權、占有權和經營權的界定
四、中國國有企業(yè)所有權、占有權與經營權
第二節(jié) 中國國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系
一、中國國有企業(yè)委托代理關系
二、中國國有企業(yè)所有權與占有權的關系
三、中國國有企業(yè)占有權與經營權的關系
第三節(jié) 規(guī)定國有企業(yè)委托代理關系的理論
一、馬克思關于所有制的理論
二、蘇聯(lián)政治經濟學關于公有制和國有企業(yè)權利關系的理論
三、新制度學派關于委托代理關系的理論
四、中國國有企業(yè)委托代理關系理論
第二章 中國國有企業(yè)權利委托代理關系之爭
第一節(jié) 中國國有企業(yè)改革中的產權改革難題
一、中國國有企業(yè)改革過程中的“郎顧之爭
二、郎成平對中國國有企業(yè)產權改革的理論觀點
三、郎咸平提出的中國國有企業(yè)改革新思路
第二節(jié) 中國國有企業(yè)改革理論問題大討論
一、國有企業(yè)改革理應切實維護勞動者的合法權益
二、國有資產流失現(xiàn)象背后的基本理論命題
三、國有企業(yè)改革大討論中的改革合法性問題
四、馬克思主義論閾中的國有企業(yè)改革效率問題
五、圍繞“郎顧之爭”展開國有企業(yè)改革爭論的兩派觀點
第三節(jié) 中國國有企業(yè)改革中的權利委托代理關系問題
一、中國國有企業(yè)權利委托代理問題的學理價值
二、中國國有企業(yè)改革核心問題的新自由主義理論邏輯
三、中國國有企業(yè)權利委托代理問題的馬克思主義解釋
第三章 中國國有企業(yè)所有權與占有權的委托代理矛盾
第一節(jié) 中國國有企業(yè)所有權與占有權委托代理矛盾的形成
一、中國國有企業(yè)的建立及其歷史地位
二、中國國有企業(yè)所有權與占有權委托代理矛盾的產生
三、中國國有企業(yè)所有權歸屬上的混亂
一“全民所有”與“國家所有”的差異
四、改革初期國有企業(yè)所有權與占有權委托代理矛盾的演變
五、承包經營中對國有企業(yè)所有權與占有權委托代理關系的忽略
六、現(xiàn)代企業(yè)制度下所有權與占有權委托代理關系矛盾的特征
第二節(jié) 中國國有企業(yè)所有權與占有權委托代理矛盾
一、“全民”所有權的虛置及國家成為實際的所有權主體
二、國家作為國有企業(yè)所有權主體委托董事會行使占有權
三、國家作為所有權主體與行使占有權的企業(yè)董事會的矛盾
第三節(jié) 中國國有企業(yè)所有權與占有權委托代理矛盾的表現(xiàn)
一、國有企業(yè)的“全民”所有權主體被虛置條件下的企業(yè)改革
二、政府作為國有企業(yè)所有權實際主體對占有、處置等權能的行使
三、政府與國有企業(yè)董事會間委托代理關系的行政屬性
四、占有權行使機構錯位行使資產處置權
第四章 中國國有企業(yè)占有權與經營權委托代理關系的矛盾
第一節(jié) 中國國有企業(yè)占有權與經營權委托代理矛盾的形成
第五章 改革完善中國國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系
第一節(jié) 中國國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系改革的原則
一、明確國有企業(yè)的社會主義性質
二、國有企業(yè)所有權主體應是全國公民
三、國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系應反映所有者意志
四、國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系應保護所有者權利
第二節(jié) 國外國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理之借鑒
一、發(fā)達資本主義國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理關系的特征
二、新興市場經濟國家國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理的運作
三、前蘇聯(lián)時期國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理模式的啟示
四、外國國有企業(yè)所有權、占有權、經營權委托代理矛盾處理之借鑒
第三節(jié) 國有企業(yè)所有權主體以民主法治委托國家機構代理總體占有權的行使
一、國有企業(yè)所有權主體以民主方式立法建立國有企業(yè)總體的占有權行使機構
二、國有企業(yè)所有權主體民主選舉總體占有權行使機構負責人
三、以法制規(guī)范國有企業(yè)占有權的行使
……
參考文獻
附錄
后記

章節(jié)摘錄

　　二、以法律明確界定國有企業(yè)經營權的權限　　經營權從所有權中分離，或者說所有權派生出經營權，是自資本關系形成以來就出現(xiàn)的。一個資本所有者，只要他認為沒有時間或能力從事其企業(yè)的經營，就可以，也必須將經營權委托給某一代理人，否則，其企業(yè)就因不能經營而關閉?！　τ谫Y本所有者來說，聘任經營者是一件非常嚴肅的事，老板必須對所聘者的人品、能力有充分的了解，才能決定將關系“身家性命”的重任委托給某一掌柜。因為當時的企業(yè)或商品，幾乎都是“無限公司”性的，如果虧損，必須以其全部家產來抵償。　　西方近代以來資本制度下所有權一占有權一經營權的委托代理關系，則以法制為保證。特別是到現(xiàn)代，相應的法律規(guī)定已經相當具體和明確，經營權的職能與責任也得到詳細、充分的規(guī)定。這是資本企業(yè)得以發(fā)展的重要因素。　　“蘇聯(lián)模式”下的國有企業(yè)，由于采取行政方式經營管理，不僅混淆了所有權、占有權、經營權之間的關系，而且沒有對經營權的職能和責任的明確規(guī)定。一個企業(yè)的廠長或經理，與其說是一個經營者，倒不如說是黨政機關職能部門的負責人，或者說是軍隊中的某級軍官。他們從上級機關領任務，按上級文件指揮生產，生產資料和產品由上級調配；在企業(yè)中，也按政府或軍隊的組織方式，分成各層面，依次統(tǒng)屬。廠長、經理們的主要工作，就是開會，到上級開會，在“領導班子”內部開會，給下級開會?！拔纳綍！辈粌H是黨政機關，也是國有企業(yè)的通病。經營權在統(tǒng)制體制下被嚴重扭曲，它的職能和責任既不明確，又摻雜進許多政治的、文化的，乃至社會治安、計劃生育等各方面內容。在我國法律中對于國有企業(yè)經營權有較為詳細的規(guī)定，但是也需要進一步的規(guī)范和完善?！　衅髽I(yè)財產經營權是指對國家授權其經營管理的財產享有占有、使用、收益和依法處分權。《中華人民共和國民法通則》第82條規(guī)定：全民所有制企業(yè)對國家授予它經營管理的財產依法享有經營權，受法律保護。在我國，沒有進行公司化改制的國有企業(yè)，其享有的財產權中物權性的權利、性質仍然是經營權。對于已經完成公司化改制的國有企業(yè)以及國家投資設立的國有獨資公司，依法由各級政府代表國家享有股東權，履行出資人職責，享有所有者權益；企業(yè)則對國家所投入的財產享有法人財產權，本質上即為法人所有權?！　〗洜I權有以下的特征：　　第一，經營權是占有、使用、收益、處分國家財產的權利。經營權的標的，是國家所有的財產。國有企業(yè)并不對其經營管理的財產享有所有權，但它在法律規(guī)定的范圍內有權占有、使用、收益、處分其經營管理的國有財產?！　〉诙?，經營權是派生并從屬于國家所有權的權利。國有企業(yè)對其經營管理的國有財產可以進行占有、使用、收益、處分，并排除包括國家在內的任何人的非法干涉。但是，這種權利對于國家所有權具有派生性和從屬性，主要體現(xiàn)在：國有企業(yè)對于其財產享有的經營權是由財產所有權人一國家授權產生的。國家根據管理國有財產的需要，按照財產的性質、用途將之交給一定的國有企業(yè)經營管理，授予其一定范圍內的占有、使用、收益、處分的權利。　　第三，經營權是在法律規(guī)定的范圍內享有的權利。國有企業(yè)享有的經營權的內容，是由國家頒布的法律、法規(guī)等一系列規(guī)范性文件加以規(guī)定的。這些規(guī)范性的文件限定了國有企業(yè)對于其經營管理的國有財產的具體的權限范圍?！　　?/pre>








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