我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革

內(nèi)容概要

《我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革：理論與實踐》全面梳理了國外礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度及我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀，深入剖析了中國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度中存在的所有權(quán)人權(quán)益沒有得到充分體現(xiàn)，各利益主體之間的利益分配不合理，沒有考慮環(huán)境影響成本等主要問題。作者姜鑫民綜合運用西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學和馬克思政治經(jīng)濟學理論，充分借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合中國實際，設計出符合中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革方案?！段覈V產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革：理論與實踐》立論嚴謹、行文務實，為新時期下探索礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革的優(yōu)秀之作。

作者簡介

姜鑫民(1968-)山東煙臺人，博士，副研究員，國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任。主要從事能源經(jīng)濟、政策和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等方面的研究，主持和參加多個國內(nèi)部級和國際合作科研項目。獲得國家能源局軟科學研究優(yōu)秀成果二等獎，在國內(nèi)外學術(shù)期刊發(fā)表論文40多篇。先后取得山東工業(yè)大學電廠熱能動力工程學士學位，中國石油大學(北京)油氣工程碩士學位，瑞士聯(lián)邦高等工學院(EPFL)Postgraduate
Master in
Energy和歐洲企業(yè)創(chuàng)新CREAT)高級研究班文憑，中國社會科學院研究生院經(jīng)濟學博士學位。具有多年能源工程技術(shù)和管理王作經(jīng)驗。曾在濟南鋼鐵集團、瑞士天然氣聯(lián)合會、GAZNAT公司從事能源管理和研發(fā)工作。

書籍目錄

序言
第一章  導論
  第一節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大
  第二節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度研究成果綜述
  第三節(jié)  本書研究方法
第二章  國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度
  第一節(jié)  主要國家的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度
    一、美國
    二、俄羅斯
    三、澳大利亞
    四、巴西
  第二節(jié)  國外礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成及管理
    一、礦產(chǎn)權(quán)的取得程序
    二、礦業(yè)權(quán)的管理
  第三節(jié)  礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
  第四節(jié)  礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理
    一、礦山企業(yè)較強的自我約束
    二、政府監(jiān)管注重社會效應
    三、重視資源的有效利用
  第五節(jié)  國家所有者權(quán)益的經(jīng)濟實現(xiàn)
    一、所有權(quán)與管理權(quán)分離，政府通過經(jīng)濟手段進行管理
    二、建立礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場機制，優(yōu)化資源配置
  第六節(jié)  礦產(chǎn)資源權(quán)益理論的國際比較
    一、不同社會制度下礦產(chǎn)資源所有權(quán)比較
    二、不同社會制度下礦產(chǎn)資源權(quán)益比較
第三章  有關基本理論概述
  第一節(jié)  產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學基本理論
    一、產(chǎn)權(quán)的含義、性質(zhì)與功能
    二、現(xiàn)代混合產(chǎn)權(quán)制度
    三、產(chǎn)權(quán)的外部性
    四、馬克思所有權(quán)理論
    五、科斯理論與產(chǎn)權(quán)安排
    六、現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論的啟示
  第二節(jié)  制度經(jīng)濟學基本理論
    一、制度的內(nèi)涵
    二、產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代化
    三、制度變遷的內(nèi)在機制與路徑
  第三節(jié)  礦產(chǎn)資源價值評估理論
    一、國外礦產(chǎn)資源價值的確定——礦山地租評價法
    二、國內(nèi)礦產(chǎn)資源價值評價方法
第四章  我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的歷史與現(xiàn)狀
  第一節(jié)  礦產(chǎn)資源的特點與我國現(xiàn)狀
    一、礦產(chǎn)資源的特點
    二、我國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
  第二節(jié)  我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的歷史演進
    一、新中國成立之前的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度
    二、新中國成立以后的中國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度
  第三節(jié)  我國現(xiàn)行礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度
    一、礦產(chǎn)資源所有權(quán)
    二、我國礦業(yè)權(quán)的幾種屬性
    三、我國的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場
  第四節(jié)  我國礦產(chǎn)資源稅費體系
    一、各利益主體的關系
    二、我國礦產(chǎn)資源稅費構(gòu)成
  第五節(jié)  我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度存在的問題及國外借鑒
    一、我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度存在的主要問題
    二、國外礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度的借鑒
第五章  我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革方案探討
  第一節(jié)  改革的經(jīng)濟學分析
    一、基本原理
    二、制度改革的收益
    三、利益主體的收益變化
  第二節(jié)  改革的框架方案
    一、利益主體取得合理收益
    二、理順產(chǎn)權(quán)主體關系
    三、完善相關管理制度
    四、進行礦產(chǎn)資源稅費改革
    五、開征生態(tài)環(huán)境補償稅
    六、對礦業(yè)企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策
第六章  案例分析
  第一節(jié)  慶陽市能源開發(fā)的資源稅費政策分析
    一、慶陽市社會經(jīng)濟發(fā)展概況
    二、慶陽能源資源開發(fā)利用情況
    三、實施以資源稅為主的保障措施與政策
  第二節(jié)  山西煤炭資源整合與重組模式分析
    一、煤炭資源整合與重組的必要性
    二、煤炭資源整合與重組的政策依據(jù)
    三、煤炭資源整合與重組模式——以價值提升為導向
第七章  主要觀點與結(jié)論
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　三、產(chǎn)權(quán)的外部性　　1.外部性的類型　　在完全競爭條件下，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)狀態(tài)，需要許多假設條件，其中之一就是不存在外部性。然而，在現(xiàn)實中，外部性幾乎存在于經(jīng)濟生活的各個方面?！　。?）正外部性與負外部性　　根據(jù)外部性的影響，可以分為正外部性和負外部性.正外部性，又稱外部經(jīng)濟，是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動導致其他經(jīng)濟主體獲得的額外經(jīng)濟利益。負外部性，又稱外部不經(jīng)濟，是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動導致其他經(jīng)濟主體蒙受的額外經(jīng)濟損失。例如，當一個養(yǎng)蜂人飼養(yǎng)的蜜蜂使附近果園的蘋果產(chǎn)量增加時，果園主人并沒有給養(yǎng)蜂人付什么報酬，這時養(yǎng)蜂所帶來的社會收益大于養(yǎng)蜂人的私人收益，這就是正外部性。而當一家農(nóng)藥廠由于排放有毒氣體污染周圍環(huán)境卻并不承擔責任，這時農(nóng)藥生產(chǎn)所帶來的社會成本大于其私人成本，這就是負外部性?！　。?）生產(chǎn)外部性與消費外部性　　根據(jù)外部性產(chǎn)生的原因，可以分為生產(chǎn)外部性和消費外部性。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)者根據(jù)自己的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品的市場價格進行生產(chǎn)決策，做到邊際收益（MR）等于邊際成本（MC）。如果生產(chǎn)過程中存在外在成本或外在收益，資源配置便會發(fā)生扭曲，達不到帕累托最優(yōu)。在消費過程中，當消費者給他人帶來效用的增加（如養(yǎng)花）或減少（如吸煙）卻沒有因此得到補償或付出代價時，其消費活動就具有了外部性。 　　……

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