預(yù)算改革理論與實踐研究

內(nèi)容概要

　　全書由5篇19章內(nèi)容組成。第一篇為理論研究部分，以預(yù)算管理與和諧社會建設(shè)的關(guān)系為紐帶，以市場經(jīng)濟運行基礎(chǔ)和本源為出發(fā)點，首先挖掘探討預(yù)算管理與德治和法治的內(nèi)在關(guān)系，提出了預(yù)算管理是和諧社會實現(xiàn)過程中“德治”與“法治”的融合點，德治和法治互為表里，與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，反映并貫穿于社會經(jīng)濟生活全過程的理論觀點；積極著手以馬克思主義、中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛吸收德國思想家馬克斯．韋伯等有關(guān)非經(jīng)濟因素對經(jīng)濟因素“決定性”影響作用的論述，致力于提出、探索、挖掘和總結(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制這一讓世人矚目、創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟奇跡的成功經(jīng)濟模式背后，所應(yīng)具備的文化、精神氣質(zhì)是什么的時代命題。通過中西合璧，即結(jié)合對中華傳統(tǒng)文化、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的科學(xué)理論的道德隱含探索，解析得出了：“以人為本”是我們社會政治經(jīng)濟生活科學(xué)發(fā)展的基點，“社會主義核心價值體系”則與此相對應(yīng)并伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展，將逐步發(fā)展成為人們的文化自覺追求，并最終造就社會經(jīng)濟發(fā)展過程中人們在精神層面上的統(tǒng)一、凝聚和不斷升華的論斷。隨后的第二篇，全面涉及了宏觀層面的政府預(yù)算管理問題和微觀層面的事業(yè)以及非公共財政領(lǐng)域的企業(yè)單位預(yù)算管理問題，社會經(jīng)濟管理工作實踐應(yīng)用價值突出。涉及的預(yù)算管理內(nèi)容廣泛而深入，涵蓋了政府和企事業(yè)單位預(yù)算管理工作中面臨的現(xiàn)實而突出的難點，展示了化解之道和探索求解的目標(biāo)路徑。理論聯(lián)系實際、內(nèi)容系統(tǒng)全面是其主要特點。第三至五篇，則重點針對我國政府預(yù)算改革的熱點問題，結(jié)合部門預(yù)算、政府會計、項目預(yù)算、預(yù)算績效考核等工作難點和群眾關(guān)心的熱點問題，圍繞權(quán)力如何在陽光下運行、信息公開透明、預(yù)算過程的民主參與和監(jiān)督、促進民生與和諧預(yù)算的建設(shè)、提高政府綜合競爭力等議題，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，全方位地集中開展了對政府預(yù)算改革實踐進程的討論和進程介紹。第一、二篇以2006年立項、2008年結(jié)題的北京市教委哲學(xué)社會科學(xué)研究項目(項目編號：SM20061
1626003)《預(yù)算約束與和諧社會關(guān)系問題研究一一兼論經(jīng)濟行為道德責(zé)任意識回歸必然性》的研究報告為基礎(chǔ)，其他各篇關(guān)注匯集了從中央到地方再到基層單位預(yù)算管理改革工作的最新進展及相關(guān)后續(xù)研究情況。

作者簡介

　　關(guān)振宇，山東人。大學(xué)本科畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)財金系，碩士研究生班畢業(yè)于中國社科院研究生院投資專業(yè)。現(xiàn)于高等學(xué)校任職，教授。從事財經(jīng)實際和教學(xué)工作30年。曾主要承擔(dān)《財政與金融》、《財政學(xué)》、《國家預(yù)算》、《基礎(chǔ)會計》、《審計實務(wù)》等經(jīng)管學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程。在《中國工商管理研究》、
《財經(jīng)問題研究》等為代表的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇，出版專業(yè)學(xué)術(shù)研究書籍多部。代表作品：
《審計理論與實務(wù)》國際文化出版公司1996年出版； 《W70與中國會計及其教學(xué)改革》經(jīng)濟科學(xué)出版社2003年出版。

書籍目錄

序
前言
內(nèi)容提要
第1章 導(dǎo) 論
　一、研究的邏輯起點、架構(gòu)與范圍
　二、從對一份調(diào)查問卷的介紹說起一一您認(rèn)同并有同樣的感受嗎
　三、預(yù)算改革話題的新聞切人和預(yù)算改革問題研究的指導(dǎo)思想
第一篇 預(yù)算管理改革價值基礎(chǔ)一一理論倫理第
　一一預(yù)算管理是和諧社會實現(xiàn)過程中“德治”與“法治”的融合點
　第2章 諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎理論、市場經(jīng)濟原理規(guī)則隱含的道德宿求揭示
 一、市場經(jīng)濟運行體系產(chǎn)生、建立的依托根源一一信用原則及其道德實質(zhì)探究
 二、市場經(jīng)濟原理、規(guī)則所內(nèi)含的道德宿求
 三、市場經(jīng)濟環(huán)境下各種經(jīng)濟運行規(guī)則制定的道德歸宿
 四、現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象的道德本質(zhì)溯源一一對無形資產(chǎn)本質(zhì)在道德層面上的再認(rèn)識
　第3章 社會主義市場經(jīng)濟與道德本原關(guān)系問題的進一步探討
 一、市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是道德倫理經(jīng)濟
 二、經(jīng)濟倫理是市場經(jīng)濟產(chǎn)生和運行發(fā)展的基礎(chǔ)、動力機制和價值衡量標(biāo)準(zhǔn)
 三、當(dāng)今社會主義民主政治和社會主義市場經(jīng)濟社會環(huán)境下的道德本質(zhì)求證
 四、尋求構(gòu)建社會主義和諧社會最現(xiàn)實、最根本的精神與價值支撐
 五、論法規(guī)、制度完善對社會道德與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇龠M
　第4章 宏觀與微觀預(yù)算制度的建立與和諧社會建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系
 一、宏觀預(yù)算管理制度與和諧社會構(gòu)建的關(guān)系及其在構(gòu)建過程中發(fā)揮的作用
　　……
第二篇　預(yù)算管理全視野初探——問題探究篇
第三篇　政府預(yù)算改革——推進求索篇
第四篇　政府預(yù)算變革——工作實踐篇（上）
第五篇　政府預(yù)算變革——工作實踐篇（下）
主要參考資料

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：第1章 導(dǎo)論一、 研究的邏輯起點、架構(gòu)與范圍（一） 邏輯起點2008年，中國人均GDP第一次突破3000美元關(guān)口，這是中國改革發(fā)展過程的一個重要里程碑，標(biāo)志著中國面臨著全面騰飛、開始步人走向中等發(fā)達國家的入門口，然而，根據(jù)歷史與全球經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示，人均GDP達到3000美元之所以稱為關(guān)口，是因為在經(jīng)濟面臨全面起飛的同時，折翼的風(fēng)險也在加劇，“中等收人陷阱”的挑戰(zhàn)已經(jīng)開始到來，與此同時，世界經(jīng)濟衰退的陰影和影響正在逐漸擴散，籠罩和伴隨著處于改革深水區(qū)的中國經(jīng)濟的發(fā)展進程。應(yīng)對當(dāng)前面臨的諸如醫(yī)療、教育、住房、分配、公共政治與經(jīng)濟領(lǐng)域決策過程的民眾參與等所有問題的出路，主流的答案就是必須通過也只有通過進一步的改革到位才能予以解決。

編輯推薦

《預(yù)算改革理論與實踐研究》是讓百姓了解政府要做什么、正在怎樣做，客觀通俗的調(diào)研報告集合。

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