農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)

出版時(shí)間:2011-7  出版社:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社  作者:江華,楊秀琴 著  頁(yè)數(shù):196  

內(nèi)容概要

隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的發(fā)展,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)已成蔚然之勢(shì)。與發(fā)展迅速的流轉(zhuǎn)實(shí)踐相比,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的理論和制度建設(shè)發(fā)展則較為緩慢。目前對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的很多問(wèn)題,理論界都沒(méi)能及時(shí)給出滿意的解釋,更沒(méi)能提出前瞻性的建議,而滯后于實(shí)踐的流轉(zhuǎn)制度也沒(méi)能及時(shí)對(duì)實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)和規(guī)范作用。正是基于流轉(zhuǎn)廣泛發(fā)生、國(guó)家法律和理論建設(shè)滯后、流轉(zhuǎn)出現(xiàn)諸多問(wèn)題這一背景,由江華和楊秀琴編著的《農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)——制度變遷與績(jī)效評(píng)價(jià)》對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行較全面的研究。

書籍目錄

1  導(dǎo)論
1.1 研究目的與意義
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意義
1.2 研究?jī)?nèi)容
1.3 研究方法
1.4 研究思路
1.5 可能的貢獻(xiàn)與創(chuàng)新
2 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展與理論準(zhǔn)備
2.1 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
2.1.1 國(guó)外研究概況
2.1.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.2 主要概念的界定
2.2.1 建設(shè)用地與農(nóng)村集體建設(shè)用地
2.2.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)及其分類
2.2.3 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)
2.2.4 農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形流轉(zhuǎn)與公開合法流轉(zhuǎn)
2.3 理論準(zhǔn)備
2.3.1 理論基礎(chǔ)
2.3.2 基礎(chǔ)理論在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究中的應(yīng)用
2.4 流轉(zhuǎn)問(wèn)題分析框架
2.4.1 分析框架
2.4.2 分析框架的簡(jiǎn)要說(shuō)明
3 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程、現(xiàn)狀及特征
3.1 流轉(zhuǎn)產(chǎn)生發(fā)展的制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
3.1.1 流轉(zhuǎn)產(chǎn)生發(fā)展的制度背景
3.1.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程
3.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀概述
3.3.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)模分析
3.3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的主要形式
3.3.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)涉及的主體及地類
3.3.4 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的主要管理模式
3.3.5 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配現(xiàn)狀
3.4 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的總體特征
3.4.1 隱形流轉(zhuǎn)與公開合法流轉(zhuǎn)并存
3.4.2 流轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān),呈現(xiàn)一定的地區(qū)差異
3.4.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)速度加快,流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大
3.5 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)存在的主要問(wèn)題
3.5.1 制度建設(shè)滯后于實(shí)踐,法律未能發(fā)揮對(duì)流轉(zhuǎn)的規(guī)范作用
3.5.2 流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系不健全,降低了流轉(zhuǎn)效率
3.5.3 缺乏有效管理,流轉(zhuǎn)較為混亂
3.5.4 流轉(zhuǎn)中尋租問(wèn)題突出,村民利益受損
4 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程的博弈解釋
4.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的靜態(tài)博弈解釋
4.1.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)博弈的動(dòng)因
4.1.2 集體建設(shè)用地產(chǎn)生的完全信息靜態(tài)博弈分析
4.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)發(fā)展階段的動(dòng)態(tài)博弈解釋
4.2.1 模型的描述與假設(shè)
4.2.2 模型的求解
4.2.3 博弈分析結(jié)果的實(shí)踐意義及指向
4.3 關(guān)于政府與流轉(zhuǎn)主體間博弈結(jié)果的反思
5 流轉(zhuǎn)影響因素的分析:流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的理論解釋
5.1 流轉(zhuǎn)誘導(dǎo)因素分析
5.1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是流轉(zhuǎn)發(fā)展的外部誘導(dǎo)因素
5.1.2 集體建設(shè)用地本身固有特性是流轉(zhuǎn)發(fā)展的內(nèi)在誘導(dǎo)因素
5.1.3 不完善的法律法規(guī)是流轉(zhuǎn)發(fā)展的制度誘導(dǎo)因素
5.1.4 流轉(zhuǎn)主體對(duì)增值利潤(rùn)的追求是流轉(zhuǎn)發(fā)展的根本誘導(dǎo)因素
5.2 約束流轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)和管理制度因素探析
5.2.1 現(xiàn)行集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)流轉(zhuǎn)的約束
5.2.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行政管理制度對(duì)流轉(zhuǎn)的約束
5.3 同等制度條件下流轉(zhuǎn)主要影響因素的實(shí)證分析
5.3.1 同等制度條件下流轉(zhuǎn)主要影響因素的理論分析
5.3.2 同等制度條件下流轉(zhuǎn)主要影響因素的實(shí)證分析
5.3.3 實(shí)證分析結(jié)果對(duì)流轉(zhuǎn)實(shí)踐的解釋意義
5.4 流轉(zhuǎn)隱性影響因素:流轉(zhuǎn)中尋租現(xiàn)象的透析
5.4.1 流轉(zhuǎn)中尋租現(xiàn)象的透析
5.4.2 尋租行為對(duì)流轉(zhuǎn)的隱生影響
6 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)績(jī)效的評(píng)價(jià)
6.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)績(jī)效的總體評(píng)價(jià)
6.1.1 流轉(zhuǎn)在土地資源配置方面的績(jī)效評(píng)價(jià)
6.1.2 流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)
6.1.3 流轉(zhuǎn)的社會(huì)效益評(píng)價(jià)
6.2 隱形流轉(zhuǎn)與公開合法流轉(zhuǎn)的績(jī)效比較分析
6.2.1 公開合法流轉(zhuǎn)與隱形流轉(zhuǎn)效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)比較分析
6.2.2 兩種流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的不同效率:來(lái)自實(shí)踐的檢驗(yàn)
6.2.3 比較分析結(jié)論
6.3 流轉(zhuǎn)績(jī)效對(duì)流轉(zhuǎn)發(fā)展的指向
7 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度變遷特征、趨勢(shì)及路徑選擇
7.1 流轉(zhuǎn)制度變遷的歷史過(guò)程
7.2 流轉(zhuǎn)制度變遷參與主體
7.3 流轉(zhuǎn)制度變遷的誘因
7.3.1 流轉(zhuǎn)制度的不均衡是流轉(zhuǎn)制度變遷的根本原因
7.3.2 潛在利潤(rùn)的出現(xiàn)及人們對(duì)利潤(rùn)的追逐是流轉(zhuǎn)制度變遷的必然原因
7.3.3 相關(guān)的制度改革降低了制度變遷的成本是流轉(zhuǎn)制度變遷的外部誘因
7.3.4 創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度需求的存在是流轉(zhuǎn)制度變遷的內(nèi)在誘因
7.3.5 流轉(zhuǎn)實(shí)踐產(chǎn)生的積極績(jī)效是流轉(zhuǎn)制度變遷的助推器
7.4 流轉(zhuǎn)制度變遷的方式及特征
7.4.1 流轉(zhuǎn)制度變遷以誘致性變遷為主,伴隨著一定的強(qiáng)制性變遷
7.4.2 流轉(zhuǎn)制度改革和變遷具有漸進(jìn)性與需求引導(dǎo)性變遷的特征
7.4.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革和變遷具有時(shí)滯性
7.5 流轉(zhuǎn)制度變遷的趨勢(shì)與障礙
7.5.1 流轉(zhuǎn)制度變遷趨勢(shì)
7.5.2 流轉(zhuǎn)制度變遷面臨的機(jī)遇與障礙
7.6 流轉(zhuǎn)制度變遷的路徑選擇
7.6.1 發(fā)揮中央政府在流轉(zhuǎn)制度變遷中的作用,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)
7.6.2 繼續(xù)發(fā)揮地方政府及流轉(zhuǎn)微觀主體的作用,促進(jìn)強(qiáng)制性與誘致性變遷兼容
7.6.3 打破隱形流轉(zhuǎn)路徑依賴,減少制度變遷障礙
7.6.4 積極探索配套產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)造良好的流轉(zhuǎn)制度變遷配套制度條件
7.6.5 制訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)運(yùn)行方案
8 結(jié)論與展望
8.1 研究結(jié)論
8.2 研究展望
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

  2.3.2基礎(chǔ)理論在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究中的應(yīng)用  2.3.2.1 馬克思地租、地價(jià)理論與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)  馬克思地租、地價(jià)理論是以勞動(dòng)價(jià)值論、生產(chǎn)價(jià)格論和剩余價(jià)值論為 理論基礎(chǔ),在對(duì)資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的批判和繼承中創(chuàng)立的。馬克思地 租、地價(jià)理論科學(xué)地闡述了地租、地價(jià)的本質(zhì),否認(rèn)了地租是“自然對(duì)人 類的賜予”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),明確指出地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn),發(fā) 展了級(jí)差地租理論,創(chuàng)立了絕對(duì)地租的概念。馬克思地租、地價(jià)理論是研 究土地問(wèn)題的基礎(chǔ)理論之一,它比較系統(tǒng)地回答了地價(jià)的形成、地租的產(chǎn) 生及構(gòu)成,它對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有很強(qiáng)的解釋力和指導(dǎo) 作用。因此,根據(jù)馬克思地租、地價(jià)理論來(lái)分析農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán) 流轉(zhuǎn)問(wèn)題,對(duì)于科學(xué)評(píng)估我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地價(jià)格、解釋集體建設(shè)用地 流轉(zhuǎn)區(qū)域差異特征、探討合理的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收 益分配辦法是大有裨益的?! ?.3.2.2 土地供求理論與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)  從土地的價(jià)格理論可以看出,地價(jià)的存在是土地轉(zhuǎn)讓的源泉,集體建 設(shè)用地的流轉(zhuǎn),要實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體、使用者的利益,也是建立在土地具體 價(jià)格基礎(chǔ)之上的。農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的范圍、流轉(zhuǎn)的規(guī)模、流轉(zhuǎn)的形 式等都是農(nóng)村集體建設(shè)用地供需情況的反映,因此對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流 轉(zhuǎn)問(wèn)題的研究實(shí)質(zhì)上就是基于社會(huì)用地需求、建設(shè)用地供給水平、價(jià)格變 化等對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的研究,包括農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的形成 機(jī)理,流轉(zhuǎn)的運(yùn)行特點(diǎn)、運(yùn)行效率、運(yùn)行效果,隱形流轉(zhuǎn)向公開流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變 的條件,政府對(duì)流轉(zhuǎn)的調(diào)控及管制,法律對(duì)流轉(zhuǎn)的約束與引導(dǎo)等。農(nóng)村集 體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)作為土地市場(chǎng)要素之一,它必然不能脫離市場(chǎng)供需、價(jià)格 形成規(guī)律等的支配,因此,土地供求理論對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究有 不可或缺的指導(dǎo)作用。

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