中國城市基層社區(qū)組織身份治理模式研究

內容概要

《中國城市基層社區(qū)組織身份治理模式研究》由陳喜強所著。
《中國城市基層社區(qū)組織身份治理模式研究》以政府管理職能分化為背景，在基于組織共生理論和新制度經(jīng)濟學理論相結合的綜合分析方法下，構建了中國城市基層社區(qū)組織身份治理分析的邏輯框架，揭示了中國城市基層社區(qū)組織身份治理模式調整的原因、變革阻力因素及其影響。在此基礎上，重新界定了中國城市基層社區(qū)組織身份治理的功能邊界與作用范圍，提出了優(yōu)化中國城市基層社區(qū)組織身份治理協(xié)調發(fā)展的途徑和政策保障措施。

作者簡介

陳喜強，1964年6月生，博士、教授，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟及管理、城市社區(qū)管理等。二十多年來，主要在高校從事經(jīng)濟管理學的教學和研究工作。近年來主持各類研究課題20余項，其中，主持國家自然科學基金項目2項、國家社科重大項目子課題1項、省部級課題3項。在《經(jīng)濟研究》、《中國行政管理》、《經(jīng)濟體制改革》等期刊公開發(fā)表論文60余篇，參編著作5部。科研成果獲地廳級以上各類獎勵20余項，其中，省級優(yōu)秀科研成果獎二等獎2項，三等獎2項。

書籍目錄

第1章  緒論
  1.1  研究問題的提出
  1.2  國內外研究文獻綜述
    1.2.1  國外研究文獻綜述
    1.2.2  國內研究文獻綜述
    1.2.3  對研究現(xiàn)狀的評論
  1.3  本書的研究目標、研究方法與研究內容
    1.3.1  本書的研究目標
    1.3.2  本書的研究方法
    1.3.3  本書研究的技術路線
    1.3.4  本書的研究內容
第2章  城市基層社區(qū)組織身份治理的分析框架
  2.1  中國城市基層社區(qū)組織身份定位的發(fā)展及其異化
    2.1.1  中國城市基層社區(qū)組織的“法定身份”
    2.1.2  中國城市基層社區(qū)組織身份定位的歷史變遷
  2.2  本書關于城市基層社區(qū)組織身份的定位
    2.2.1  關于身份的內涵
    2.2.2  中國城市基層社區(qū)組織身份的含義
  2.3  治理理論與城市基層社區(qū)組織身份治理的定位
    2.3.1  關于治理的含義
    2.3.2  本書關于城市基層社區(qū)組織身份治理的定位
  2.4  城市基層社區(qū)組織身份治理的邏輯分析框架
  2.5  本章小結
第3章  共生關系與城市基層社區(qū)組織身份治理
  3.1  城市基層社區(qū)組織的共生關系分析
    3.1.1  共生環(huán)境分析
    3.1.2  共生關系內涵
  3.2  共生關系下的城市基層社區(qū)組織身份治理及其模式
    3.2.1  政府職能分化下的城市基層社區(qū)組織身份治理及其模式
    3.2.2  企業(yè)職能分化下的城市基層社區(qū)組織身份治理及其模式
    3.2.3  與其他組織互動的城市基層社區(qū)組織身份治理及其模式
    3.2.4  居民需求多樣化下的城市基層社區(qū)組織身份治理及其模式
  3.3  本章小結
第4章  城市基層社區(qū)組織身份顯化的性質
    4.1  城市基層社區(qū)組織現(xiàn)實身份治理的制度安排
    4.1.1  城市基層社區(qū)組織雙向“組織化依賴”的需要
    4.1.2  城市基層社會管理目標的需要
    4.1.3  城市公共管理方式轉向的需要
  4.2  城市基層社區(qū)組織現(xiàn)實身份治理的制度效應
    4.2.1  通過身份治理內部化交易契約關系從而節(jié)約交易成本
    4.2.2  通過身份治理降低管理阻力從而節(jié)約政府管理成本
  4.3  城市基層社區(qū)組織現(xiàn)實身份治理的非協(xié)調性
    4.3.1  組織身份非獨立性導致的非協(xié)調性
    4.3.2  科層制身份治理所導致的非協(xié)調性
    4.3.3  組織多層次性所導致的非協(xié)調性
    4.3.4  職能異化所導致的非協(xié)調性
第5章  城市基層社區(qū)組織身份治理的委托代理關系
  5.1  城市基層社區(qū)組織身份治理調整的方向分析
  5.2  城市基層社區(qū)組織與政府的委托代理模型
    5.2.1  城市基層社區(qū)組織與政府之間的委托代理基本模型
    5.2.2  資源約束下的城市基層社區(qū)組織與政府的委托代理模型
  5.3  模型的延伸：分工條件下城市基層社區(qū)組織的競爭與協(xié)調
    5.3.1  分工條件下兩個組織的競爭模型
    5.3.2  分工條件下兩個組織的協(xié)調
第6章  城市基層社區(qū)組織身份治理的阻力因素分析
 6.1  城市基層社區(qū)組織身份治理的績效評價
    6.1.1  城市基層社區(qū)組織身份治理的績效評價指標
    6.1.2  城市基層社區(qū)組織身份治理模式的績效評價結果
 6.2  城市基層社區(qū)組織身份治理模式變革阻力分析
    6.2.1  城市基層社區(qū)組織身份治理模式變革的阻力因素
    6.2.2城市基層社區(qū)組織身份治理模式變革阻力模糊綜合評判模型
    6.2.3社區(qū)組織身份治理模式變革阻力模糊綜合評判的實證分析
第7章  城市基層社區(qū)組織身份治理的協(xié)調發(fā)展模式
  7.1  重新界定城市基層社區(qū)組織身份治理的功能邊界和作用范圍
    7.1.1  重新界定社區(qū)組織身份治理功能邊界和作用范圍的原因
    7.1.2  城市基層社區(qū)組織身份治理的功能邊界與作用范圍
  7.2  城市基層社區(qū)組織身份治理的協(xié)調機制
    7.2.1  組織沖突方式
    7.2.2  組織沖突解決機制
    7.2.3  組織協(xié)調機制
  7.3  優(yōu)化城市基層社區(qū)組織身份治理模式的思考
    7.3.1  優(yōu)化城市基層社區(qū)組織身份治理的共生模式
    7.3.2  優(yōu)化城市基層社區(qū)組織身份治理的“價值取向”
    7.3.3  優(yōu)化城市基層社區(qū)組織的資源，實施差異化服務
    7.3.4  優(yōu)化城市基層社區(qū)組織身份治理的配套政策
結論
    1.本書的主要工作
    2.研究的結論和啟示
    3.研究的創(chuàng)新點
    4.未來研究工作展望
參考文獻
附錄1  城市基層社區(qū)組織績效評價以及阻力因素調查表
附錄2  中華人民共和國城市居民委員會組織法
后記

章節(jié)摘錄

　　在企業(yè)職能分化的背景下，中國城市基層社區(qū)組織承擔著社會化服務和管理的職能。中國城市基層社區(qū)組織的社會化服務和管理職能是在承接企業(yè)轉移的社會職能的基礎上發(fā)展起來的。在計劃經(jīng)濟時期，中國城市基層社區(qū)組織的服務范圍僅限于本社區(qū)的無單位居民。在市場經(jīng)濟條件下，由于企業(yè)職能分化，其原有的企業(yè)辦社會職能向社會回歸，中國城市基層社區(qū)組織通過承接企業(yè)轉移的社會職能，實現(xiàn)對整個社區(qū)的社會資源的整合，擴大和發(fā)展了中國城市基層社區(qū)組織的社會服務和管理職能，除向本社區(qū)居民提供服務外，還向相關駐社區(qū)的企業(yè)、組織、社會團體等提供社會性的服務。中國城市基層社區(qū)組織承接的社會性事務主要包括：對下崗失業(yè)人員、流動人口、離退休人員的管理；對社區(qū)基礎設施的管理；組織社區(qū)文體娛樂活動、宣傳教育；社會救助、志愿者活動等。中國城市基層社區(qū)組織通過提供社會化服務和管理職能，協(xié)調好社區(qū)與企業(yè)的關系，為基層社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好的微觀基礎?！　「鶕?jù)上述中國城市基層社區(qū)組織與駐社區(qū)范圍內的企業(yè)的相關關系，可以找出城市基層社區(qū)組織與企業(yè)單位的組織共生關系。從組織模式看，在市場經(jīng)濟條件下，兩類組織之間具有偶然共生和間歇共生的特點，但不具備連續(xù)共生和一體化共生的特點。從行為模式來看，兩類組織之間具有非對稱互惠共生和對稱互惠共生的特征，但不具有寄生共生和偏利共生的特征。　　……

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