企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與評(píng)價(jià)

出版時(shí)間:2010-12  出版社:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社  作者:劉小麗  頁(yè)數(shù):192  

內(nèi)容概要

  《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與評(píng)價(jià)》:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與逐步完善,涉及投資領(lǐng)域的情況千差萬(wàn)別,體制改革也相應(yīng)的十分復(fù)雜。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)遇到了許多需要探討的問(wèn)題——企業(yè)投資中的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制的基本原理是什么?理論依據(jù)有哪些?核準(zhǔn)制的實(shí)施會(huì)引起那些社會(huì)變化?核準(zhǔn)制的實(shí)施應(yīng)該考慮哪些基本問(wèn)題和影響因素?核準(zhǔn)制與審批制相比較的?別與貢獻(xiàn)是什么?核準(zhǔn)制實(shí)施會(huì)帶來(lái)哪些急需解決的問(wèn)題?有哪些核準(zhǔn)的指標(biāo),指標(biāo)體系怎樣構(gòu)建?  《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與評(píng)價(jià)》針對(duì)上述問(wèn)題展開(kāi)了研究,剖析了企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)必須考慮的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題、資源節(jié)約與綜合利用問(wèn)題、項(xiàng)目環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目合理布局問(wèn)題、項(xiàng)目涉及的公共利益問(wèn)題,以及項(xiàng)目投產(chǎn)建成可能帶來(lái)的行業(yè)壟斷問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了影響因素分析,構(gòu)建了企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的指標(biāo)、指標(biāo)體系和綜合評(píng)價(jià)模型。最后,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了相關(guān)模擬模糊層次綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)算。

作者簡(jiǎn)介

  劉小麗,女,1963年12月生,湖南湘鄉(xiāng)人。1984年畢業(yè)于蘭州鐵道學(xué)院運(yùn)輸管理工程系,獲工學(xué)學(xué)士;1984-1987年在南昌鐵路局設(shè)計(jì)所從事設(shè)計(jì)工作;1987-1990年就讀于北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士;1990-2009年任教于華東交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,在此期間就讀子北京交通大學(xué),并子2008年10月獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位;2009年至今,景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、碩士生導(dǎo)師?! ≡@江西省中青年骨干教師、江西省主要學(xué)科中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、江西省政府特殊津貼獲得者、江西省首屆女職工建功立業(yè)標(biāo)兵、全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵稱號(hào)。發(fā)表論文50余篇,主持省部級(jí)和橫向項(xiàng)目20余項(xiàng),參與撰寫(xiě)專著、教材4部,獲省部級(jí)優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)10項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

前言第1章 導(dǎo)論1.1 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)研究涉及的基本概念與范圍1.1.1 投資及其投資的內(nèi)涵1.1.2 企業(yè)投資項(xiàng)目種類1.1.3 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍與特點(diǎn)1.2 國(guó)內(nèi)外關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程1.2.1 國(guó)外關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)問(wèn)題研究的發(fā)展過(guò)程1.2.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)問(wèn)題研究的發(fā)展過(guò)程1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究存在的問(wèn)題分析1.3 核準(zhǔn)制的社會(huì)貢獻(xiàn)與存在的問(wèn)題1.3.1 核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別與貢獻(xiàn)1.3.2 核準(zhǔn)制實(shí)施后急需研究解決的問(wèn)題第2章 公共政策與產(chǎn)業(yè)政策下企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制的由來(lái)與途徑2.1 公共政策的內(nèi)涵與屬性2.1.1 公共政策主體與責(zé)任2.1.2 公共政策屬性2.2 產(chǎn)業(yè)政策的概念內(nèi)涵與作用機(jī)理2.2.1 產(chǎn)業(yè)政策的概念內(nèi)涵與分類體系2.2.2 產(chǎn)業(yè)政策的作用機(jī)理2.2.3 產(chǎn)業(yè)政策的?能與具體作用2.3 公共政策與產(chǎn)業(yè)政策下公共利益及其解決途徑2.3.1 公共政策與產(chǎn)業(yè)政策下的公共利益詮釋2.3.2 公共政策與產(chǎn)業(yè)政策下的公共利益問(wèn)題2.3.3 公共政策與產(chǎn)業(yè)政策下公共利益問(wèn)題的解決途徑第3章 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)依據(jù)的基礎(chǔ)理論與關(guān)系3.1 公共管理理論與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.1.1 公共管理本質(zhì)內(nèi)涵與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的內(nèi)在關(guān)系3.1.2 公共管理學(xué)理論基礎(chǔ)與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.2 外部性理論與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.2.1 外部性問(wèn)題的由來(lái)與解決3.2.2 企業(yè)負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析3.2.3 外部性理論與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.3 管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.3.1 管制的概念、分類與理解3.3.2 政府管制存在的必要性分析3.3.3 政府管制與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.4 企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)?關(guān)系3.4.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的由來(lái)3.4.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念認(rèn)識(shí)及其特點(diǎn)3.4.3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生的法理學(xué)基礎(chǔ)與主要觀點(diǎn)3.4.4 企業(yè)社會(huì)責(zé)任關(guān)注的重要問(wèn)題3.4.5 企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的啟示3.5 和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系3.5.1 和諧社會(huì)的基本概念與內(nèi)涵3.5.2 科學(xué)發(fā)展觀的由來(lái)與本質(zhì)涵義3.5.3 科學(xué)發(fā)展必須注重的問(wèn)題與原則3.5.4 和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的關(guān)系第4章 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)需要研究的問(wèn)題分析第5章 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的指標(biāo)體系選擇第6章 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的指標(biāo)體系與綜合評(píng)價(jià)第7章 案例運(yùn)用分析附錄1問(wèn)卷調(diào)查(一)附錄2問(wèn)卷調(diào)查(二)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  根據(jù)我們對(duì)部分企業(yè)投資項(xiàng)目情況調(diào)查看,相對(duì)于傳統(tǒng)審批制度,核準(zhǔn)制實(shí)施以來(lái),項(xiàng)目前期工作的程序有所簡(jiǎn)化、時(shí)間跨度有所縮短、前期費(fèi)用有所降低;備案制的效果更加明顯,企業(yè)普遍反映備案制在很大程度上降低了企業(yè)的投資成本,顯著改善了企業(yè)的投資環(huán)境。落實(shí)了企業(yè)投資決策自主權(quán),使政府的管制手段和宏觀調(diào)控更加“游刃有余”,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義?! ∫皇呛藴?zhǔn)制的實(shí)施是我國(guó)投資體制改革中的制度創(chuàng)新,不僅順應(yīng)了時(shí)勢(shì)的變化,而且對(duì)處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新形勢(shì)下的宏觀調(diào)控提供了機(jī)制體制上的支持與保證。從政府和企業(yè)雙向角度看,《決定》要的是雙管齊下的效果。一方面給企業(yè)和社會(huì)資本放權(quán),對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目一律無(wú)需審批,小部分僅需核準(zhǔn);核準(zhǔn)制的項(xiàng)目?jī)H需向政府提交一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告,大企業(yè)還可特事特辦,打包處理項(xiàng)目規(guī)劃;在投資領(lǐng)域上,法無(wú)禁止,民皆可為,放寬了社會(huì)資本投資的領(lǐng)域,社會(huì)資本可以進(jìn)入政府法律沒(méi)有禁止的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。企業(yè)還可向境外投資,企業(yè)投資權(quán)限增大,只要是政府不限制的就可以做。另一方面,對(duì)政府行為又進(jìn)一步有了約束和規(guī)范,政府行為必須按照頒布的企業(yè)核準(zhǔn)目錄、根據(jù)特定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境和資源利用等政策策略來(lái)進(jìn)行,政府不得擅自建設(shè)項(xiàng)目,直接調(diào)控變?yōu)殚g接調(diào)控,減少了政府審核的風(fēng)險(xiǎn)與壓力,政府的職能也由此轉(zhuǎn)變,政府的越位、缺位問(wèn)題得到調(diào)整,尋租現(xiàn)象大為壓縮,尋租空間大大縮小,政府行為進(jìn)一步規(guī)范。   ……

編輯推薦

  《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與評(píng)價(jià)》:核準(zhǔn)制的實(shí)施,將政府投資主管部門(mén)從過(guò)去宏觀調(diào)控微觀經(jīng)濟(jì)的做法中解脫出來(lái),把原本歸企業(yè)自主投資決策的內(nèi)部事項(xiàng)交還給企業(yè),這不僅反映了政府執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,更重要的是推動(dòng)了企業(yè)自主決策、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的真正落實(shí),增強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感?! ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力安全?! ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目資源節(jié)約與綜合利用問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資源的節(jié)約使用情況、單位耗能指標(biāo)、循環(huán)資源使用情況?! ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目環(huán)境影響問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的環(huán)境建設(shè)與環(huán)保規(guī)劃批復(fù)情況,廢氣、廢水、廢液等的排放問(wèn)題分析;對(duì)歷史文物、生態(tài)環(huán)境與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響。  企業(yè)投資項(xiàng)目合理布局問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的具體位置選址是否符合區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等要求?! ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目公共利益問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)當(dāng)?shù)卣鞯?、拆遷和當(dāng)?shù)鼐用裆畹鹊挠绊憽! ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目防止壟斷問(wèn)題——重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的影響和對(duì)市場(chǎng)的影響。

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