出版時間:2010-9 出版社:中國經(jīng)濟(jì)出版社 作者:岱巖 頁數(shù):252
前言
為駕車人說話難,這是我在《現(xiàn)代司機(jī)報》主持“司駕熱線”6年的深刻體會。駕車人特別是職業(yè)司機(jī),他們有話要說,但少有暢言的平臺;他們有苦要訴,卻難遇職業(yè)以外的知音。寫這本書,就是想為他們說句話,就是想讓各界朋友了解駕車人的苦衷,關(guān)注那些長年奔波在路上的兄弟姐妹,促進(jìn)用車、行車境況的改善,讓司駕群體成為社會和諧的可靠鏈環(huán)。 20世紀(jì)90年代以前,“方向盤”曾是被人羨慕的職業(yè)。那時,車少,能開車的少,司機(jī)掌握著供不應(yīng)求的出行和運輸工具,人們有求于司機(jī)的多。而今,車如潮涌,駕駛員比比皆是,職業(yè)司機(jī)風(fēng)光不再?! ?003年,中國鬧過一次“非典”,道路上消停了,有車族走不出本地,憋得難受。但他們不知道,靠開車吃飯的許多大貨車司機(jī)回不了家。那時,不許他們進(jìn)城、進(jìn)村,沒人讓他們留宿。他們只能在前不著村后不著店的路上,在駕駛室里煎熬。 當(dāng)時,報社的熱線電話,接聽到大量訴說,作了5期“誰來關(guān)心大貨車司機(jī)”的專題報道。我到北京五環(huán)以外的幾處物流集散地采訪,接觸到許多大貨車司機(jī)。從事新聞工作20多年,我還是第一次真正了解這個群體。 我在采訪中發(fā)現(xiàn),職業(yè)司機(jī)的艱辛不僅僅在特殊時期,而是伴隨著職業(yè)生涯。他們從事著安全風(fēng)險大的勞動,長年奔波在外。他們遇到的難處與侵害遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他群體?! o論是自駕車人還是職業(yè)司機(jī),駕車出行遇到亂扣車、亂扣證、亂罰款、亂收費,往往處于弱勢地位。人在路上,車在路上,不像在家那樣有依靠,不像在家那樣可以從容維權(quán)。駕車出行,遇到搶劫、偷盜、潑皮要挾、無賴糾纏等無法預(yù)料的侵害,又難以及時求得援助。 特別是長年奔波在外的司機(jī),即使為自己的權(quán)益申請復(fù)議或依法訴訟,在現(xiàn)實中也很難,不像“坐地商”或者居民那樣可以在家門口打官司。他們的訴訟往往要到千里之外,要到被告家門口去申請。哪怕是十天半月的等待,都是在背井離鄉(xiāng)的境遇中煎熬。司機(jī)打“道路官司”的難度可想而知。
內(nèi)容概要
本書作者岱巖從事汽車與道路交通新聞報道十余年。近六年一直主持“司駕熱線”新聞欄目。通過“熱線”搜集了大量新聞線索。經(jīng)過艱難細(xì)致的調(diào)查采訪,報道了各地駕車人特別是職業(yè)司機(jī)的反映,問題集中在用車、行車中的合法權(quán)益被侵害。作者對其中的典型案例進(jìn)行了歸納整理,用事實說話,用法律分析解繹,為倡導(dǎo)道路交通和諧、倡導(dǎo)公平正義作出了嘗試。 《為駕車人說話》全書26萬字,圖文并茂,收入典型案例近百件,分為14個部分,133篇文章。
作者簡介
岱巖是我的筆名(請讀者諒解)。
1950年,生于北京。
1968年,進(jìn)北京汽車廠當(dāng)工人。
1971年,“支援三線”到陜西汽車廠,做過鉗工、鍛工。
1979年,任廠報編輯,開始新聞生涯。
1983年,進(jìn)中國攝影家協(xié)會陜西分會。后考入甘肅工業(yè)大學(xué),專科畢業(yè)后任廠報總編。
1993年,進(jìn)中國汽車報社,任記者部主任。取得主任編輯技術(shù)職稱,并參加中央黨校函授學(xué)習(xí),本科畢業(yè)。
2003年,加盟現(xiàn)代司機(jī)報社。
1983年,漫畫作品曾獲陜西省首屆漫畫展二等獎。
書籍目錄
第一部分 誰還在實施公路“三亂” 一、“煙草檢查”查車成癮 1.檢疫器具只有一把刀 2.糾風(fēng)部門作過調(diào)查處理 3.上路查車成癮,換個地點又設(shè)卡 二、攔路收稅,司機(jī)被迫繳兩次 1.外縣攔路收稅在前 2.本市只認(rèn)本地稅單 3.上級對攔路收稅沒表態(tài) 三、高速路上“過濾式”查車 1.“過濾”查車點都有“路托” 2.“緊急公務(wù)”莫成常態(tài) 四、城管有權(quán)上路罰“超載”嗎? 1.以“超重”為由罰錢 2.城管執(zhí)法權(quán)限有哪些? 3.誰能對“超載”執(zhí)行處罰 五、城管罰“限行”比交警罰款高20倍 1.罰3000元算是“照顧” 2.對東來的車,指證西邊的標(biāo)志 3.限重4.5噸,長途貨車都被卡住 六、城管攔路罰車,成地方特色 1.城管罰車,警察“調(diào)解” 2.僵持兩小時最終沒罰 3.城管罰“超重”事出有因 4.法律與條例,罰款相差百倍 七、工商攔路罰款,格式“筆錄”設(shè)套 1.攔車檢查營業(yè)執(zhí)照 2.工商無權(quán)上路查車 3.沒看清文件就找借口 4.“筆錄”設(shè)下的圈套 5.圈套到底藏在哪兒 八、混淆概念,濫用高額罰款項 1.超車被罰2000元 2.什么是“交通管制” 九、管得太寬,乘務(wù)“上崗”與運管何干 1.司機(jī)沒乘務(wù)員證被罰款 2.超范圍“執(zhí)法”,就是違法 十、誰在借“煤管站”斂錢 1.新疆10名司機(jī)的來信: 2.投訴沒有回音 3.“煤管站”暴露3個問題第二部分 司機(jī)呼吁人性化管理 一、B證被D證“吃”了 1.有了摩托車就別開汽車 2.問題在電腦,還是在人 二、不經(jīng)意的疏忽就被注銷駕證 1.媒體宣傳偏重“不再年檢” 2.寥寥幾字,非同小可 3.老司機(jī)習(xí)慣“條形章”的被動提醒 4.不是處罰,卻比處罰還冷酷 5.“人性化”管理終于回返 三、更換駕駛證換丟了“飯碗” 1.司機(jī)輕信了“B1能開大貨車” 2.管理部門的解釋 四、潛伏五年的信息,“出手”驚人 1.陳年老賬堵了驗車路 2.在哪違章去哪清,難住車主 3.“吊”著車主,兩地扯皮 五、“復(fù)活”老賬找上無辜車主 1.劉克峰的遭遇 2.高長清的遭遇 六、違章信息網(wǎng)上“耍賴”,司機(jī)無奈 1.兩次往返兩地沒解決 2.經(jīng)不起折騰,想重交罰款 3.洛陽司機(jī)跑到河北c縣洗“清白” 4.開封司機(jī)難往廣州洗“清白” 5.網(wǎng)絡(luò)“過失”誰“埋單” 七、信息不報“家門”找誰處理自己猜 1.我得一段一段沿路打聽 2.數(shù)千公里路,讓我去哪問 3.“網(wǎng)迷”、“網(wǎng)賴”都讓我趕上了 4.執(zhí)法信息,別“玩帖子” 八、電子眼“露怯”,公信力降低 九、信息錯錄3字,司機(jī)枉費3000元 十、信息“張冠李戴”司機(jī)被阻京門 十一、電子眼讓“連坐”車主為難 十二、大上坡測低速,過一次罰一次 1.偷拍人利用地形罰款 2.車屬單位的質(zhì)疑 3.只偷拍不糾違,背離執(zhí)法目的 十三、交警偷著拍,司機(jī)輪番告 1.先把限速降低,然后偷拍罰款 2.限速半年官司多,被迫放寬10公里第三部分 隨意扣車扣證,讓人無奈 一、陳世杰狀告交警討公正 1.輕微事故被扣駕證18個月 2.經(jīng)濟(jì)損失舉證難,一審敗訴 3.法院轉(zhuǎn)交駕證,訴求失去了意義 4.終審判決只獲“說法”,未獲賠償 5.行政維權(quán)——司機(jī)的軟肋 二、追尾事故調(diào)解不成,交警下狠招 1.強(qiáng)拖兩車,逼人“出血” 2.步步“就范”屈從簽字 3.“生米成熟飯”復(fù)議無門 4.簽字一定要慎重 三、路遇連環(huán)“扣”,安徽車被困敦煌 1.交警扣了行駛證、交通要查行駛證 2.往返七百公里接受兩頭處理 四、指認(rèn)“假車牌”只為收罰款 五、懷疑假章,難為司機(jī) 《關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(摘錄) 《中華人民共和國行政處罰法》(摘錄) 《機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法》(摘錄) 《機(jī)動車登記規(guī)定》(摘錄) 《道路交通違法信息系統(tǒng)使用暫行規(guī)定》(摘錄) 《110接處警工作規(guī)則》(摘錄) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(摘錄) 《關(guān)于加強(qiáng)治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》(摘錄) 1.交警扣了證,我能找誰開證明 2.我若蓋假章,真章往哪蓋 六、扣車7天,只為試一腳剎車 七、高速路上讓司機(jī)徒步1.5公里接受處罰 1.追堵處罰的過程 2.執(zhí)法方式違規(guī)了 3.當(dāng)事交警受到處分第四部分 罰款心切,把手段當(dāng)目的 一、開大貨車未系安全帶,罰款無依據(jù) 二、清理法規(guī)滯后,給隨意執(zhí)法留空間 1.“未填運單”成濫罰借口 2.矛盾的規(guī)定長期并存 三、牌照燈不亮扣“兩證”,誤船期讓司機(jī)著急 1.不交足罰款就扣證不還 2.把《道路交通法》第二十一條當(dāng)成“筐” 3.如此扣證,是刁難司機(jī) 四、罰“污牌”,不問情由 1.車牌掉漆,被罰款200元 2.趁著路泥罰“污牌” 3.有否“故意”是界定基礎(chǔ) 五、不僅亂罰款,還要“追車費” 六、剛停穩(wěn)就被罰“違停” 1.懷疑胎漏關(guān)照一眼,被罰200元 2.停車換人駕駛,被罰200 3.“內(nèi)急”停車,尚未解決被罰300元 4.上前問路,被罰200元 5.人在呢!不能罰 七、亂用票據(jù)亂罰款,上級敷衍 八、休假封車誤“季審”,罰款5000憑哪條 1.車沒上路先罰錢 2.高額罰款,不劃檔次無細(xì)節(jié) 九、濕沙無揚撒也罰款 十、安裝“防盜車牌架”,處罰規(guī)定在哪 十一、讓司機(jī)糊里糊涂被罰 1.司機(jī)怎知那條路不讓走 2.吊后箱擋板違反了哪條規(guī)定 3.車門沒寫噸位,處罰無據(jù) 十二、認(rèn)定違章、不沾邊際 1.把無關(guān)項按“外廓尺寸”罰款 2.用作廢法規(guī)罰錢 十三、遇到交警沒停車也要罰 十四、新規(guī)推行中,罰款搶在前 1.無“記錄儀”被罰 2.罰款太提前了 3.“分步”有因 十五、“高效”罰款——不問情由第五部分 與行政權(quán)捆綁的亂收費 一、每項處罰都收“考試費” 1.未滿12分,也不考試,憑何交費 2.無顏面對,還是橫眉冷對? 二、聲稱“不強(qiáng)制”,不買就不行 1.指定產(chǎn)品強(qiáng)賣司機(jī) 2.投訴的結(jié)果讓人糊涂 3.管理方拒收,卻罰司機(jī)“滯納” 三、管理站強(qiáng)賣“廣告”燈標(biāo) 1.標(biāo)志燈頻繁更新,該誰“買單” 2.質(zhì)問者被記下了車號 3.不明不白的“公證費” 四、執(zhí)法成本虛高,卻讓司機(jī)埋單 1.交罰款還收“監(jiān)控費” 2.罰違章還收照相費 五、屢被司機(jī)起訴、悄然終止學(xué)習(xí)費 1.原來的規(guī)定 2.法院對司機(jī)的訴請不支持 3.這一做法悄然終止 六、提前驗了車,卻收“延誤費” 1.檢測合格不發(fā)證 2.兩訴兩敗,的姐不服 3.告狀期間“逾期費”再翻番 4.“逾期費”在公示手冊中查不到 5.謬在根基,枉之千里 七、強(qiáng)收“登報費”,媒體與交警同遭指責(zé) 1.處理違章先收“登報費” 2.司機(jī)起訴當(dāng)?shù)亟痪? 3.暴利高達(dá)25倍 4.交警的“答復(fù)”回避了要害 八、換駕照,先交“伙食費” 九、借定級年審斂錢,填證還要“手工費” 十、交警以權(quán)創(chuàng)收不避嫌第六部分 道路收費與賠償?shù)墓质隆∫?、站位巧設(shè)置,四百米路收5元 二、強(qiáng)收“超時費”,借機(jī)賣“證明” 1.司機(jī)史亞平的經(jīng)歷 2.什么車25分鐘能跑580公里 3.山西是怎樣“限時” 4.具體條文難查到 5.管理者有“福爾摩斯”的想象力 6.司機(jī)要求時間支配權(quán) 7.按全程收費的機(jī)會更多了 三、大橋超標(biāo)收費,找了哪些理由 1.規(guī)定50元,卻收240元 2.你說是“月票”他說是“統(tǒng)交” 3.“統(tǒng)交”到底是對誰 四、“綠色通道”成了擺設(shè)兒 1.司機(jī)和三個收費站較真 2.像我這樣較真,司機(jī)難承受 五、利用磅秤誤差,套取高額“超重費” 1.這個收費站稱重實在高 2.計量監(jiān)督敷衍了事 六、撤了7個收費站,添了9個代收點 1.把“還貸”錢提前到高速路上收 2.整合方案使收費“全覆蓋” 3.“整合”別再弄玄虛 4.弄錢不怕遭質(zhì)疑 七、“整車裝載”被歪曲為“必須沒裝滿” 八、該拆的不拆、誰碰著誰賠 1.刮了收費亭,要價8萬元 2.“拆不拆不是我的事兒” 3.國家規(guī)定限期拆除 4.路方最終收了5000元 九、定損夸大事實,道路無傷索賠1800元 1.柑橘滾落面積都算“路損” 2.“明細(xì)表”不明細(xì) 十、掉落碎煤賠6000元,路政如何算計事故車 1.掉落碎煤被指“污染路面” 2.公路局是怎樣回復(fù)的 3.在“模糊”項上要高價 4.司機(jī)考察了修復(fù)狀況 十一、“路損賠償”貓膩在哪 1.空白筆錄先簽字 2.碎撒面積隨意定 3.復(fù)核只依價格,不問事實 4.路政人員行為誰來監(jiān)督第七部分 權(quán)力衍生的利益鏈 一、“交警拖車不收費”讓人高興早了 1.能拖拽,非找吊車 2.不需拖拽,也收“清障”費 3.指定天價拖車,事主無權(quán)選擇 4.事主知情權(quán)和選擇權(quán)被剝奪 二、停車場借勢亂收費 1.交警執(zhí)法有“幫手” 2.路上交罰款,還要到停車場繞一趟 3.扣進(jìn)“停車場”最少交200元 三、交警找人撬車門,停車場收“開鎖費” 四、路上查車,奪車開走,賺取“移動費” 1.三位司機(jī)的反映 2.違規(guī)被曝光,檢查站墊付了退款 3.事隔半年,故技重演 五、延長扣車時間,收費沒譜不開票 1.交完罰款還要扣車3天 2.停車3天收500元不開票 3.物價局斡旋,停車場退了300元 4.難解的“執(zhí)法停車場”現(xiàn)象 六、為收拖車費,被追尾車也扣押 .1.事故雙方無爭議,交警硬要拖走車 2.耽誤了兩班運營 3.處理方式復(fù)雜化,圖啥 七、交警找的拖車,收費比市價高20倍 1.拖“小面”8公里收2630元 2.警方稱,拖車費高與交警無關(guān) 3.媒體曾報道:9公里收1040元 4.“權(quán)威”說法如隔靴搔癢 八、事故車遭遇警商利益鏈 1.不花錢別想離開此地 2.警車拖車,汽修廠收錢 3.交警“定損”,汽修廠收“鑒定費” 4.公安部是怎樣規(guī)定的一 九、探秘扣車場——設(shè)陷阱“釣魚”洗劫司機(jī) 1.“歡迎”牌坊下的無助司機(jī) 2.嚴(yán)密防范的“窩點” 3.夜幕下的“黑”交易 4.沒人敢在這里“奓毛” 5.兩小時“洗劫”數(shù)萬元 6.同一伙人的另一個扣車場地 7.司機(jī)被“釣魚”的經(jīng)過第八部分 如此“治超”難見效 一、有爭議不讓復(fù)秤,假卸載只為收錢 二、重復(fù)處罰難糾正 1.行駛92公里被罰三次 2.三次重復(fù)罰款,只糾正一起 三、源頭不控制,中途找麻煩 1.不稱重就罰,想趕路就認(rèn)罰 2.先把空車證扣下,等著司機(jī)來超載 四、登記“節(jié)外生枝”,空車也被罰 五、多裝10公斤被罰1800 1.不稱貨只推算 2.實稱貨重只有1噸 六、審批部門相互不認(rèn),超限許可誰說了算 1.交警的“三超通行證”交通局不認(rèn) 2.交通局的“超限運輸證”交警不認(rèn) 3.處罰各方都有依據(jù) 4.“一事兩辦”讓司機(jī)糊涂 七、“超運證”一地一辦苦了司機(jī) 1.省局的許可被阻在省界 2.一站式辦理難嗎 八、辦許可受盡磨難,往返千里未辦成 1.循規(guī)蹈矩來申請 2.受盡磨難沒辦成 3.繞道北京才成行 4.對審批機(jī)構(gòu)有什么規(guī)定 九、后廂門敞開半米,轎運車被按“超限”罰 1.廂門沒關(guān)嚴(yán)被測“超長” 2.檢查人員不讓申辯 3.“轎運車”上路太難第九部分 是“超范圍運營”還是超范圍執(zhí)法 一、把“包車”按“班線”罰 1.扣車3天罰款3萬 2.“結(jié)論”是怎樣得出的 3.認(rèn)定無事實依據(jù),引用條款無關(guān) 4.復(fù)議超期,交通局不受理 5.判決結(jié)果——車隊敗訴 二、遇修路繞道被罰,交通局不問青紅皂白 1.繞行是迫不得已 2.交通局說:遇修路繞行,必須先申請 3.交通局為何回避事實 三、棉包也算“危險品” 1.警察非要罰,運管不再干預(yù) 2.搞不明白的“注釋” 3.審批者說,該辦,但從沒辦過 四、開校車限50歲,誰的主意 五、資格證填車型,給亂罰款預(yù)留空間 1.超越職責(zé)的“設(shè)項” 2.難舍的陳規(guī)舊律 六、罰的哥“異地載客”沒依據(jù) 1.的哥被“釣魚”,運管賠損失 2.國家無此規(guī)定,地方無權(quán)擅定 七、如臨大敵,布控逮出租 1.司機(jī)的投訴信 2.申請復(fù)議未受理 3.扣車難耐,的哥“認(rèn)罰” 4.“被班線”有背景 5.平衡利益不能暴力第十部分 認(rèn)定“無證運輸”被擴(kuò)大化 一、運政不認(rèn)可“自用車” 1.自用車哪有“非營運證” 2.私家車何須辦“運營” 3.山高皇帝遠(yuǎn),用權(quán)帶偏見 二、公路稽查堵了送車路 1.帶了點備件被指為“運營” 2.交通局只究“態(tài)度”不究錯誤 三、自用車?yán)誀I商品算“運營” 四、找遍借口罰“危運” 1.乘車的也要“押運證” 2.聽辯解,罰款又出新理由 3.被上級糾正才放車 五、亂罰“自用”車,歪理層出 1.執(zhí)法人說,皮卡都要辦運營證 2.運管局說,不屬于個人的車就是“運營” 3.認(rèn)定違法能“倒推”嗎? 六、私車接同事被罰,執(zhí)法人如何取證 1.在外企拿工資就涉嫌“黑出租” 2.一趟趟上門遭拖延 3.讓司機(jī)舉證“不違法”,還要勞動合同 4.聽證不讓證人說話 5.筆錄上的文字游戲 七、運管和“路托”演雙簧 1.苗先生的訴說 2.張先生和孫先生的訴說 3.花店老板的訴說第十—部分 罰“擅改”,認(rèn)定太隨意 一、指鹿為馬濫罰無辜 1.吉林司機(jī)彭振明的敘述 2.運管所的反饋 3.《核查反饋》暴露的問題 4.彭振明為何沒起訴 5.運管所的態(tài)度 6.讀者反映“幸虧我沒去過那里” 7.改簽“警告”仍留“殺機(jī)” 8.事情并不簡單 二、活動護(hù)欄又被指為“擅改”,司機(jī)被罰5000元 三、被罰司機(jī)不服,交警讓司機(jī)提供文件 四、測量基礎(chǔ)不一,司機(jī)被罰8000元 1.長度指掛車還是全長 2.不認(rèn)罰就扣車,我耗不起 3.生產(chǎn)廠說,12.46米只是掛車 4.讓司機(jī)兜底,公平嗎 五、敞開后廂也按“擅改”罰 六、不讓改裝,怎么拉豬 1.不改欄板沒辦法,改了欄板屢遭罰 2.路上被罰扣,死了七頭豬 3.能否善待“拉豬車” 七、貨車運液罐也算“擅改” 八、以“未出廠就改型”為由罰司機(jī) 1.不檢測就罰“改型” 2.司機(jī)撤訴運管變臉 3.不是假證,何來“違法” 4.章法成了“橡皮筋” 九、亂罰轎運車,“官”比“吏”狠 十、合理設(shè)計不讓用,“私改”定義太寬泛 十一、合法超限卻按“擅改”要罰5000元 1.這么重的設(shè)備,能空架在欄板上嗎 2.是法規(guī)有問題還是執(zhí)法不實事求是 十二、僅憑焊痕就判“擅改” 十三、把副油箱按“擅改”罰 十四、雜志一篇“問答”,被罰司機(jī)劇增 1.急劇增多的罰“擅改” 2.雜志的“解答”怎樣說 3.“可罰”由法定,“不可罰”無須定 4.“讀者”也在說謊 十五、從地面量車高罰“擅改”第十二部分 掛靠收編中的利益失衡 一、的哥被“霸王”合同套牢 1.曾指望“背靠大樹好乘涼” 2.單方擬合同強(qiáng)加“合作”者 3.合同中的“權(quán)屬”埋下后患 4.原來是暗箱操作貸款購車 5.合同雙方權(quán)利與義務(wù)嚴(yán)重失衡 6.車輛故障頻發(fā)甲方無憂乙方難耐 7.的哥企盼討公道 二、借“更新”來收編,權(quán)利收益失公平 1.質(zhì)疑“公開信”,的哥討究竟 2.官商聯(lián)手,頻頻變臉 3.何來8500元的追“罰” 4.指責(zé)告狀者“煽風(fēng)點火” 5.權(quán)力利益不可取 6.經(jīng)營資格被剝奪 三、公司易主交接漏洞,讓司機(jī)填窟窿 四、本地駕證不能駕駛外地車 1.稽查發(fā)警告:再發(fā)現(xiàn)就要扣車 2.遼寧怎樣界定“外掛車” 3.司機(jī)抱怨多 五、外掛車“回家”難在何處 1.福建省打“頭炮” 2.水往低處流,地方利益失衡 3.拿司機(jī)“開刀問罪”不公平 4.執(zhí)行中產(chǎn)生新的不和諧 5.“治理外掛”誰撈錢 6.“費改稅”快刀斬亂麻 六、司機(jī)掏錢給掛靠公司買車 1.車丟了,掛靠公司不著急 2.漸入陷阱的“買”車過程 3.花錢買車,卻當(dāng)不了“車主” 4.更大的“陷阱”在前邊 5.掛靠貓膩中的“行為鏈” 七、公司“代辦”專找高價 1.指定保險商,不服從者扣“油補(bǔ)” 2.“代辦”變成利益強(qiáng)權(quán) 八、承包人被“霸王合同”坑了 1.不開報廢車,要扣“風(fēng)險金” 2.達(dá)到報廢期,繼續(xù)收“份錢” 3.“風(fēng)險抵押”被偷換了概念第十三部分 司機(jī)求助難與告狀難 一、被盜后死咬線索,報警卻屢遭冷遇 1.遭遇“粘車”盜貨,報警費盡周折 2.事主無力控制“線索” 3.巡警索要出車費,每公里五元 4.誰為司機(jī)保安寧 二、無故扣車一年,為討說法花兩萬 1.司機(jī)不慎,錯示票證 2.扣車又添新“理由” 3.兩次庭審,9個月無果 4.征稽局的強(qiáng)硬答復(fù) 5.法官“斡旋”,交停車費結(jié)案 三、為何拒收投訴信 1.投訴信被拒收 2.虱子多了不咬,投訴多了不愁 四、法無瑕疵,用有偏頗,的哥起訴受挫 1.運管攔路罰出租,被五位司機(jī)起訴 2.“超范圍運營”被濫用 3.為了支持運管所,法院用法走了形 4.找不到“異地返程禁止攬客”的規(guī)定 5.“法律援助”的對象變了 五、不“放棄申訴”就拿不到處罰決定書 1.投訴電話泄露“玄機(jī)” 2.既想隨意罰款,又想不擔(dān)風(fēng)險 六、是否“闖燈”交警說了算 七、被罰“違?!?,地方規(guī)定重于法 八、蹊蹺的處罰和判決 1.因拒絕撤訴,罰款提高5倍 2.兩訴、兩審、兩結(jié)果 3.對事實的訴辯 4.八個濫“證據(jù)”,本是“同根生” 5.執(zhí)法水平令人心寒附錄 哪些法規(guī)涉及駕車人權(quán)益 一、治理公路三亂的有關(guān)規(guī)定 《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費的通知》(摘錄) 《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行(國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費的通知)的通知》(摘錄) 《關(guān)于加大治理公路“三亂”督查力度堅決遏制反彈現(xiàn)象的緊急通知》(摘錄) 《關(guān)于進(jìn)一步做好治理公路三亂工作的通知》(摘錄) 《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》(摘錄) 二、對交通警察執(zhí)法行為的有關(guān)規(guī)定 《中華人民共和國道路交通安全法》(摘錄) 《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》(摘錄) 《關(guān)于加強(qiáng)公安交通管理執(zhí)法工作的通知》(摘錄) 《關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》(摘錄) 《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(摘錄) 三、對路政和運管執(zhí)法行為的有關(guān)規(guī)定 《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(摘錄) 《交通行政處罰程序規(guī)定》(摘錄) 《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》(摘錄) 交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范(摘錄) 交通行政處罰行為規(guī)范(摘錄) 《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》(摘錄) 《關(guān)于2009年全國交通運輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作的實施意見》(摘錄) 四、對道路收費行為的有關(guān)規(guī)定 《關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知》(摘錄) 《收費公路管理條例》(摘錄) 《全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實施方案》(摘錄) 《關(guān)于開通全國“五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公告》(摘錄) 《關(guān)于進(jìn)一步完善“五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)省際互通的通知》(摘錄) 《交通部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收費公路管理工作的通知》(摘錄) 《關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(摘錄) 《關(guān)于2009年全國交通運輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作的實施意見》(摘錄) 五、涉及出租車司機(jī)權(quán)益的有關(guān)規(guī)定 《城市出租汽車管理辦法》(摘錄) 《關(guān)于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通的意見》(摘錄) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見》(摘錄) 《關(guān)于加強(qiáng)城市出租汽車管理確保社會穩(wěn)定的通知》(摘錄) 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(摘錄) 六、對其他管理和執(zhí)法行為的規(guī)定
章節(jié)摘錄
4.終審判決只獲“說法”,未獲賠償 庭審后很長時間,中級法院才作出宣判,判定交警隊“以上訴人未參加學(xué)習(xí)即滯留、暫扣其駕駛證副證18個月之久沒有法律依據(jù),其行為違法。原審判決對該行為認(rèn)定確有不妥,表述不準(zhǔn)確,但是,該行為在一審過程中,交警隊已經(jīng)進(jìn)行了糾正,將駕駛證還給上訴人。但上訴人在一審中未能提交請求經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖C據(jù),原審法院駁回訴請是正確的?!狈ㄔ厚g回上訴,維持原判?! ≈档米⒁獾氖?,判決書中另外提到:二審案件受理費400元由被告交警支隊承擔(dān)。該字樣引起人們熱議。人們習(xí)慣認(rèn)為,輸官司者掏受理費是常情?;虼税鸽y以“輸”、“贏”定論,或法官有惻隱之心? 關(guān)于一審敗訴原因,義務(wù)代理律師分析說,行政賠償訴訟中,確認(rèn)行政行為違法是請求賠償前提。法庭審理是由原告起訴啟動的。陳世杰的一審起訴,僅要求交警部門返還駕證和賠償損失,忽略了最關(guān)鍵前提,沒有要求法庭確認(rèn)行政行為違法。而依據(jù)“不告不理”原則,法院不會主動確認(rèn)行政行為違法?! £P(guān)于二審敗訴原因,代理律師說,因為律師介入此案已是二審,律師已無法對一審訴求的設(shè)定進(jìn)行變更,因此,二審法院最終維持一審法院判決結(jié)果?! 〖偃珀愂澜茉谄鹪V開始即提出確認(rèn)被告行為違法,并能提供經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù),可能會有另一種結(jié)果。 5.行政維權(quán)——司機(jī)的軟肋 陳世杰認(rèn)為,二審法院對原審法院用法錯誤并未糾正,交警隊違法行政對其造成的經(jīng)濟(jì)損失事實存在,按行政訴訟法的規(guī)定,證據(jù)方式包括當(dāng)事人的陳述,法庭應(yīng)當(dāng)對他的陳述調(diào)查,未作調(diào)查就認(rèn)定索賠請求無證據(jù)顯然不公?! ∷蜃灾螀^(qū)高級法院申訴。申訴兩次被駁回后,他又提出第三次申訴。并同時向市檢察院提出申訴,請求對該案的審理進(jìn)行司法監(jiān)督。但最終未勝訴?! ?/pre>編輯推薦
駕車出行,遵章守法,依法維權(quán),尋求公正,促建良好的交通軟環(huán)境。記者視角,道路紀(jì)實。圖書封面
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