律師流動法律問題與對策

內(nèi)容概要

　　律師流動是人員流動的一個組成部分，是法律服務(wù)市場化的一個必然結(jié)果。但是，不受規(guī)制的律師流動無疑會破壞律師事務(wù)所的穩(wěn)定和長期發(fā)展。《律師流動法律問題與對策》是律師流動法律問題與對策研討會的論文集，內(nèi)容包括現(xiàn)階段中國律師流動問題研究，律師流動管理的制度設(shè)計與導(dǎo)向，律師流動現(xiàn)象的現(xiàn)狀、成因和特點，律師跨地區(qū)流動對法律服務(wù)市場的影響等。

作者簡介

王進喜，中國政法大學(xué)教授，博士研究生導(dǎo)師，證據(jù)科學(xué)研究院副院長，律師學(xué)研究中心主任，證據(jù)科學(xué)教育部重點實驗室副主任，學(xué)術(shù)委員會委員，《證據(jù)科學(xué)》雜志副主編。2008年度教育部新世紀人才支持計劃入選者。澳大利亞新南威爾士大學(xué)2009—2012年度客座研究人員。2008年11月至今，擔任北京市通州區(qū)人民檢察院副檢察長。

書籍目錄

律師的流動：管理策略與理由 現(xiàn)階段中國律師流動問題研究 律師流動管理的制度設(shè)計與導(dǎo)向 律師流動現(xiàn)象的現(xiàn)狀、成因和特點 律師跨地區(qū)流動對法律服務(wù)市場的影響 律師流動帶來的材料流失問題研究 律師流動問題研究——退伙律師和原律師事務(wù)所客戶之爭的解決方案 論國際法律服務(wù)自由化與中國律師業(yè)的對外開放 律師事務(wù)所的合并或分立相關(guān)問題分析 讓律師在流動中發(fā)展 論律師與法官職業(yè)間的人員流動 律師事務(wù)所內(nèi)的忠誠——關(guān)于從律師事務(wù)所退伙的合伙人的職責的總原則的聲明 對忠誠責任的多視角分析——對Hillman教授的《律師事務(wù)所內(nèi)的忠誠》的評論 對律師事務(wù)所忠誠的義務(wù)——對退伙律師義務(wù)的一般原則規(guī)定 美國律師協(xié)會第99—414號正式意見——律師更換律師事務(wù)所時的道德義務(wù)（1999年9月8日） 加拿大律師流動協(xié)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   這里既有管理部門受限于立法滯后的原因而不敢加大管理和控制力度，也有行業(yè)協(xié)會尚未建立起信譽評價體制的原因，還有法律服務(wù)市場發(fā)展不威熟、不健全的原因，以上三方面原因從外部和內(nèi)部決定了律師流動的無因性、隨意性。特別值得一提的是，惡意規(guī)避性近年來有上升趨勢，這是指有的律師可能因為收費不辦事或達不到約定效果，以轉(zhuǎn)所、不注冊來躲避當事人和管理部門，進而逃避責任的做法。 （4）律師流動中合伙人流動現(xiàn)象增多。有的律師開設(shè)新所成為合伙人，有的合伙人離開原所另行設(shè)立新所，有的律師事務(wù)所分立或合并等原因都導(dǎo)致了近年來合伙人流動現(xiàn)象成為律師流動中的一個亮點。究其原因，這既是法律服務(wù)市場按照市場規(guī)律運行的必然結(jié)果，如合伙所的合并壯大和分立縮小；也有滿足律師想成為“老板”的愿望，替別人打工不如自己當老板；還有成本規(guī)律，如合伙人的稅要比普通執(zhí)業(yè)律師低，一些開支費用也可打入所成本，以所名義購車等還可避稅。但是，這些都只是客觀上的原因，就律師行業(yè)本身特點而言，我們必須從深層次上找原因，即主觀上合伙人流動究竟為什么越來越多。廣東省的律師事務(wù)所大部分是合伙所，合伙所是目前律師事務(wù)所的主要存在形式。合伙所首要是人合，人合就必須志同道合，當合伙人因為發(fā)展方向、管理理念方面產(chǎn)生分歧時（可能因為合伙人收入差距越來越大等外因引起），人合的基礎(chǔ)已不復(fù)存在，合伙所的決策機制和分配機制也注定了合伙人無法內(nèi)部妥協(xié)，而只有通過分家或另立門戶的方式解決。合伙所的人合基礎(chǔ)正是導(dǎo)致合伙人流動的深層次原因。 三、律師流動管理的對策 頻繁的律師流動不利于律師的個人發(fā)展，會破壞律師事務(wù)所的穩(wěn)定和發(fā)展規(guī)劃，不利于律師行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而適度的律師流動有利于實現(xiàn)律師業(yè)內(nèi)人才資源的重新配置，有利于推進律師事務(wù)所向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，提高律師行業(yè)的整體社會競爭力。因此，引導(dǎo)和保障執(zhí)業(yè)律師合理流動和促進律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的相對穩(wěn)定，有效規(guī)制流動問題才是正確的方向。針對實踐中出現(xiàn)的這些問題，建議采取如下對策： （1）制定和完善有關(guān)律師流動方面的法律法規(guī)。應(yīng)在《律師法》修改中進一步規(guī)定律師流動的條件，流動的最短周期，流動涉及的委托人、律師、原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所、新執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所的權(quán)利義務(wù)責任承擔，流動相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)，以及糾紛和矛盾的調(diào)處規(guī)則等。行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步完善規(guī)章和制度，為律師流動創(chuàng)造一個優(yōu)良、有序的法律環(huán)境。 （2）管理機關(guān)和行業(yè)協(xié)會對律師流動要加強引導(dǎo)和教育。管理機關(guān)要把律師流動實質(zhì)審查等事務(wù)性的管理工作交給行業(yè)協(xié)會承擔，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律管理的積極性和能動性。這樣，管理機關(guān)可以避開因立法滯后而不敢管理的問題，更可避免不必要的行政訴訟。行業(yè)協(xié)會要加強對律師的教育，引導(dǎo)律師建立一種以所為家的思想，鼓勵律師事務(wù)所做大、做強，走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展道路，提倡律師事務(wù)所實行年薪制、合伙人級別制等凝聚、團結(jié)律師的做法，減少律師頻繁流動；要建立行業(yè)信譽評估體制，向社會公布律師事務(wù)所和律師的信譽等級，在網(wǎng)上公布律師流動名單，便于社會了解和掌握，培育一個講信譽的法律服務(wù)市場，使得律師自己不愿頻繁轉(zhuǎn)所；要完善律師執(zhí)業(yè)保險制度、未雨綢繆，最大程度地保護當事人的合法權(quán)益。

編輯推薦

《律師流動法律問題與對策》從不同角度對律師流動問題進行了討論，并收集了國外的有關(guān)資料作為借鑒。希望這些思考和材料能夠為解決我國的律師流動問題提供一些啟示。

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