和諧社會之環(huán)境立法研究

前言

　　社會主義和諧社會應(yīng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。如何做到“人與自然和諧相處”，建設(shè)生態(tài)文明和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，是當(dāng)前我國發(fā)展中的關(guān)鍵問題，也是本著作研究、關(guān)注的核心?！　」I(yè)革命后，人力、馬力等基于生物的自然力，基本退出了歷史舞臺。工業(yè)革命帶來的不僅是生產(chǎn)力的快速發(fā)展，還有日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。黑色經(jīng)濟(jì)狂熱后，是人們對綠色經(jīng)濟(jì)的追求。人類中心主義過后，是對人與自然和諧相處的追求。人定勝天之后，是對綠色生產(chǎn)力的追求。當(dāng)前，如何保護(hù)自然，如何利用大自然中蘊(yùn)涵的自然力為人類服務(wù)，重新成為人類追求的目標(biāo)。與生物多樣性保護(hù)、生物安全、動植物檢疫、生物防治、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生物污染、生態(tài)補(bǔ)償、生物遺傳惠益分享等有關(guān)的新興事物理論與法制研究，成為法學(xué)界近十多年來關(guān)注的熱點(diǎn)。但是從法學(xué)理論體系（主要是環(huán)境資源法理論體系）來看，這些新興的理論研究和法制建設(shè)熱點(diǎn)，缺少體系化的基礎(chǔ)理論支撐，缺少與現(xiàn)行法學(xué)理論和法制體系的有機(jī)銜接。這些與“生物功能資源”有關(guān)的法學(xué)研究能否有一個共同的邏輯起點(diǎn)？有關(guān)法制理論研究成果能否形成一個具有較廣泛包容性和解釋力的理論框架？這個理論框架能否有效地為相關(guān)法制建設(shè)提供一定的指引？自然界分為生物和非生物，生物是“半壁江山”，地位非常重要。那么，生物資源法（特別是過去法制研究關(guān)注較少的生物功能資源法制）的地位和作用如何得到應(yīng)有的提升？在解決生態(tài)危機(jī)、跨越環(huán)境庫茲涅茨曲線“拐點(diǎn)”、發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)實(shí)工作中，生物功能資源及其法制如何發(fā)揮更大的作用？　　針對前述系列思考，本成果的研究思路是：把握和諧社會建設(shè)中的基礎(chǔ)性、核心問題——人與自然的關(guān)系問題；將生物間的“相生相克”這一生態(tài)規(guī)律既視為準(zhǔn)則，也視為資源；以“生物自然力”和“生物自然力法”為統(tǒng)攝性概念，演繹式構(gòu)建生物自然力法，實(shí)現(xiàn)和諧社會的環(huán)境法制創(chuàng)新。在理論上，實(shí)現(xiàn)了自然力理論的擴(kuò)張，使散亂的“生態(tài)安全法”、“生物侵害責(zé)任法”、“生態(tài)補(bǔ)償法”、“生物相生利用法”實(shí)現(xiàn)了宏觀整合，為微觀研究的進(jìn)一步類型化、可操作化奠定了理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐方面，以綠色技術(shù)（特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)）異化的克服為著眼點(diǎn)，研究了生物自然力在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用；以山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)中生物自然力的應(yīng)用為例，開展了實(shí)踐性研究；提出了生物自然力法理論框架下的生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)建議?！　”局鞯木唧w內(nèi)容，大致分為以下幾部分?！　〉谝徊糠?，包括第一章“和諧社會的環(huán)境法制新發(fā)展”、第二章“生物自然力法構(gòu)建的邏輯起點(diǎn)”。該部分主要回答了和諧社會與生物自然力法制的關(guān)系以及作為邏輯起點(diǎn)的生物自然力“是什么”的問題?！　〉诙糠?，即第三章“生物自然力法的構(gòu)建理由”。該部分主要是回答“為什么”要構(gòu)建生物自然力法?！　〉谌糠?，是回答“怎么樣”構(gòu)建生物自然力法。其中第四章“生物自然力法構(gòu)建的理論基礎(chǔ)”、第五章“生物自然力法構(gòu)建的方法基礎(chǔ)”，是從理論基礎(chǔ)和方法方面做了思考和準(zhǔn)備；第六章“生物自然力法的事實(shí)類型框架”和第七章“生物自然力法的規(guī)范典型研究”，則分別從“事實(shí)類型”和“典型規(guī)范”做了深入研究和探討?！　〉谒牟糠?，包括第八章“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生物自然力”、第九章“山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐考察”、第十章“生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法制促進(jìn)”。該部分以生物自然力應(yīng)用的重要領(lǐng)域“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)，結(jié)合山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合，更具實(shí)踐性、操作性的研究?！　〉谖宀糠?，即第十一章“創(chuàng)新與前瞻”。對研究內(nèi)容做了概括性總結(jié)，對今后需要進(jìn)一步深入研究的問題做了前瞻性探討。　　法制基礎(chǔ)理論的構(gòu)建是非常困難的，涉及新經(jīng)濟(jì)技術(shù)形式時更是如此。由于本研究成果涉及的問題較為新穎、復(fù)雜，許多事實(shí)和法制問題多是眾說紛紜、莫衷一是。盡管以“生物自然力”、“相生相克”進(jìn)行了統(tǒng)攝，本研究成果有些內(nèi)容仍顯“龐雜”。要消除“龐雜”，不能單純依賴?yán)碚撔阅毢臀淖中愿爬ǎ嘁蕾囉嘘P(guān)事實(shí)的進(jìn)一步呈現(xiàn)和類型化，有關(guān)知識的進(jìn)一步系統(tǒng)化、理論化。本研究成果所涉及的生物自然力應(yīng)用的諸多方面，其事實(shí)類型和法制建設(shè)均有進(jìn)一步梳理、整合的必要和空間。各方面的細(xì)節(jié)問題需要深入探討；有些問題已經(jīng)在本研究成果中有較深涉及；有些是粗淺議論；有些則僅是有所提及或未提及。正是這些問題的存在，才充分展現(xiàn)了“生物自然力法”的廣闊發(fā)展空間。

內(nèi)容概要

　　《和諧社會之環(huán)境立法研究：生物自然力法制構(gòu)建與農(nóng)業(yè)實(shí)踐》以“生物自然力” 和“生物自然力法” 為統(tǒng)攝性概念，演繹式地構(gòu)建生物自然力法，實(shí)現(xiàn)和諧社會的環(huán)境法制創(chuàng)新。在理論上，為微觀研究的進(jìn)一步類型化、可操作化奠定了理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐上，以綠色技術(shù)異化的克服為著眼點(diǎn)，研究了生物自然力在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用；以山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)中生物自然力的應(yīng)用為例，開展了實(shí)踐性研究；提出了生物自然力法理論框架下的生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)建議。

作者簡介

　　劉國濤，男，山東師范大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士，2012年被評為“第二屆山東省十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”和“第一屆泉城十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家”。

書籍目錄

第一章 和諧社會的環(huán)境法制新發(fā)展第一節(jié) 和諧社會與法制建設(shè)一、和諧社會的內(nèi)涵二、和諧社會與法制建設(shè)三、和諧社會的生物自然力法第二節(jié) 生物自然力法研究導(dǎo)論一、問題提出和論證思路二、研究現(xiàn)狀述評三、研究內(nèi)容和研究方法四、研究價值第二章 生物自然力法構(gòu)建的邏輯起點(diǎn)第一節(jié) 確立邏輯起點(diǎn)的意義一、邏輯起點(diǎn)的學(xué)科構(gòu)建價值二、基礎(chǔ)性概念確立的意義第二節(jié) 生物自然力的內(nèi)涵闡釋一、尋覓邏輯起點(diǎn)二、物質(zhì)世界的存在形式三、生物自然力內(nèi)涵闡釋第三節(jié) 生物自然力的資源屬性一、資源分類中生物自然力缺失二、能源分類中生物自然力缺失三、生物自然力應(yīng)有的科學(xué)地位四、生物自然力資源化的學(xué)科視角第四節(jié) 生物自然力與生產(chǎn)力內(nèi)涵創(chuàng)新一、區(qū)分“生成”與“生產(chǎn)”二、自然形成力的總體構(gòu)成三、生物自然力的核心作用第三章 生物自然力法的構(gòu)建理由第一節(jié) 生物自然力的復(fù)興一、人力、畜力應(yīng)用從興盛到衰落二、生物自然力功效的彰顯與復(fù)興第二節(jié) 生態(tài)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求一、生態(tài)生產(chǎn)力中的生物自然力二、生態(tài)生產(chǎn)力發(fā)展法制需求之必然第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的必然要求一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生物自然力法建設(shè)的必要性二、技術(shù)發(fā)展中生物自然力法建設(shè)的必要性第四節(jié) 法學(xué)發(fā)展趨勢的必然要求一、跨越“拐點(diǎn)”要求環(huán)境法制轉(zhuǎn)型二、環(huán)境法體系“正向構(gòu)建”的需要三、生命法學(xué)、資源法學(xué)發(fā)展的需要第四章 生物自然力法構(gòu)建的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 外部性理論一、外部性矯正的“經(jīng)濟(jì)學(xué)解”二、外部性矯正的“法律學(xué)解”第二節(jié) 公共物品供給理論一、公共物品與生物自然力二、公共物品的供給第三節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理理論一、生態(tài)系統(tǒng)管理的概念分析二、生態(tài)系統(tǒng)管理的重要特點(diǎn)三、生態(tài)系統(tǒng)管理中的生物自然力四、生態(tài)系統(tǒng)管理的具體內(nèi)涵第五章 生物自然力法構(gòu)建的方法基礎(chǔ)第一節(jié) 事實(shí)類型化方法一、類型化之內(nèi)涵二、類型化之必要三、類型化之實(shí)施第二節(jié) 從新事實(shí)到新規(guī)范一、事實(shí)與規(guī)范的關(guān)系二、社會事實(shí)與規(guī)范事實(shí)的契合三、從零散事實(shí)、典型化事實(shí)到政策法制第六章 生物自然力法的事實(shí)類型框架第一節(jié) 生物自然力法框架的基礎(chǔ)性構(gòu)建一、生物自然力法的基礎(chǔ)性框架二、以事實(shí)類型構(gòu)建基礎(chǔ)框架的緣由和困擾第二節(jié) 生物相生功能的事實(shí)類型一、生物系統(tǒng)性相生功能事實(shí)類型二、生物非系統(tǒng)性相生功能事實(shí)類型第三節(jié) 生物相克功能的事實(shí)類型一、生物系統(tǒng)性相克功能事實(shí)類型二、生物非系統(tǒng)性相克功能事實(shí)類型第七章 生物自然力法的規(guī)范典型研究第一節(jié) 法律原則與權(quán)益確認(rèn)的新思考一、“截獲與無害化原則”的確立二、利益客觀論和利益確認(rèn)第二節(jié) 生物相生功能資源法制典型剖析一、生物系統(tǒng)性相生法制典型剖析二、生物非系統(tǒng)性相生法制典型剖析第三節(jié) 生物相克功能資源法制典型剖析一、生物系統(tǒng)性相克法制典型剖析二、生物非系統(tǒng)性相克法制典型剖析第八章 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生物自然力第一節(jié) 農(nóng)業(yè)技術(shù)及其異化矯正一、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其特征二、農(nóng)業(yè)技術(shù)異化三、農(nóng)業(yè)技術(shù)異化之矯正第二節(jié) 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)中的生物自然力一、農(nóng)作制度中的生物自然力二、“相生相克”的微觀機(jī)理——化感作用三、化感作用的農(nóng)業(yè)應(yīng)用第九章 山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐考察第一節(jié) 基于“相生”的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例一、基于微觀相生的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例二、基于宏觀相生的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例第二節(jié) 基于“相克”的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例一、基于微觀相克的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例二、基于宏觀相克的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)例第十章 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法制促進(jìn)第一節(jié) 生態(tài)農(nóng)業(yè)法制的宏觀建構(gòu)一、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法制二、國外生態(tài)農(nóng)業(yè)法制三、現(xiàn)階段我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法制的構(gòu)建第二節(jié) 生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)作制度創(chuàng)新一、農(nóng)作制度創(chuàng)新的指導(dǎo)思想二、農(nóng)作制度的三新互動第三節(jié) “相生相克”視野下生態(tài)農(nóng)業(yè)核心制度一、“相生”視野下的生態(tài)農(nóng)業(yè)法律制度二、“相克”視野下的生態(tài)農(nóng)業(yè)法律制度第四節(jié) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法制建設(shè)建議一、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)情況二、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的基本內(nèi)容三、《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》的基本內(nèi)容四、山東省農(nóng)技推廣法制建設(shè)建議第十一章 創(chuàng)新與前瞻第一節(jié) 結(jié)論與創(chuàng)新一、基本結(jié)論二、重點(diǎn)創(chuàng)新第二節(jié) 問題與前瞻一、存在的問題二、研究之前瞻參考文獻(xiàn)后記

編輯推薦

　　如何做到“人與自然和諧相處”，建設(shè)生態(tài)文明和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，是當(dāng)前我國發(fā)展中的關(guān)鍵問題，也是本著作研究、關(guān)注的核心。這本書作為高等院校的教材，語言生動，語義嚴(yán)謹(jǐn)，著眼點(diǎn)獨(dú)特，注重實(shí)踐與創(chuàng)新，可以幫助學(xué)生更加深刻地從生物自然力法制構(gòu)建與農(nóng)業(yè)實(shí)踐的角度理解環(huán)境立法與和諧社會之間的關(guān)系。

圖書封面

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