長(zhǎng)沙模式

內(nèi)容概要

　　《長(zhǎng)沙模式：全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市的新探索》是國(guó)家重大課題“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理研究”的專(zhuān)項(xiàng)研究成果。全書(shū)一共分為三個(gè)部分：第一部分為長(zhǎng)沙市社會(huì)管理創(chuàng)新研究的總體報(bào)告；第二部分為專(zhuān)題研究報(bào)告；第三部分為案例分析。長(zhǎng)沙作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市，堅(jiān)持以建設(shè)人民滿(mǎn)意城市為主線(xiàn)，以協(xié)同推進(jìn)“四治”作為社會(huì)管理創(chuàng)新的抓手，以“五大機(jī)制”的構(gòu)建作為社會(huì)管理創(chuàng)新的保障，形成了“一城四治五機(jī)制”的社會(huì)管理“長(zhǎng)沙模式”?！伴L(zhǎng)沙模式”的實(shí)質(zhì)是在堅(jiān)持依法治市的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)管理的引導(dǎo)力，發(fā)揮民生改善對(duì)社會(huì)管理的凝聚力，發(fā)揮城市創(chuàng)建對(duì)社會(huì)管理的動(dòng)員力，發(fā)揮文化建設(shè)對(duì)社會(huì)管理的助推力，發(fā)揮體制機(jī)制對(duì)社會(huì)管理的保障力。

書(shū)籍目錄

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的探索與思考堅(jiān)持把人民滿(mǎn)意作為社會(huì)管理的第一尺度導(dǎo)言一、社會(huì)管理創(chuàng)新“長(zhǎng)沙模式”的基本內(nèi)涵二、“長(zhǎng)沙模式”在社會(huì)管理實(shí)踐中的創(chuàng)新三、“長(zhǎng)沙模式”對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的啟示第一部分 總體報(bào)告把社會(huì)管理創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終——長(zhǎng)沙市社會(huì)管理創(chuàng)新研究報(bào)告一、創(chuàng)新社會(huì)管理是新形勢(shì)下的重大主題二、長(zhǎng)沙市社會(huì)管理的實(shí)踐和探索三、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的新挑戰(zhàn)四、長(zhǎng)沙市社會(huì)管理創(chuàng)新的總體思路五、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)六、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑選擇七、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的工作建議第二部分 專(zhuān)題報(bào)告專(zhuān)題報(bào)告一 長(zhǎng)沙市強(qiáng)化社會(huì)管理基礎(chǔ)工作研究一、夯實(shí)基礎(chǔ)工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的意義二、長(zhǎng)沙社會(huì)管理基層基礎(chǔ)工作實(shí)踐三、強(qiáng)化社會(huì)管理基礎(chǔ)工作的建議專(zhuān)題報(bào)告二 長(zhǎng)沙市建立健全社會(huì)管理體制機(jī)制研究一、現(xiàn)行社會(huì)管理體制機(jī)制存在的問(wèn)題二、長(zhǎng)沙市完善社會(huì)管理體制機(jī)制的基本做法三、完善社會(huì)管理體制機(jī)制的構(gòu)想專(zhuān)題報(bào)告三 長(zhǎng)沙市加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)對(duì)策研究一、長(zhǎng)沙市社會(huì)管理能力存在的主要問(wèn)題二、長(zhǎng)沙市社會(huì)管理能力建設(shè)的主要做法三、加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)的對(duì)策措施專(zhuān)題報(bào)告四 長(zhǎng)沙市推進(jìn)虛擬社會(huì)管理對(duì)策措施研究一、長(zhǎng)沙市推進(jìn)虛擬社會(huì)管理的基礎(chǔ)與成效二、長(zhǎng)沙市推進(jìn)虛擬社會(huì)管理的問(wèn)題與挑戰(zhàn)三、長(zhǎng)沙市推進(jìn)虛擬社會(huì)管理的對(duì)策與措施專(zhuān)題報(bào)告五 長(zhǎng)沙市建設(shè)人民滿(mǎn)意城市研究一、長(zhǎng)沙建設(shè)人民滿(mǎn)意城市的做法二、建設(shè)人民滿(mǎn)意城市的戰(zhàn)略任務(wù)三、創(chuàng)建人民滿(mǎn)意城市的對(duì)策建議第三部分 典型案例典型案例一 暢通互動(dòng)溝通渠道健全公眾參與機(jī)制——公眾參與行政決策管理的長(zhǎng)沙實(shí)踐一、主要做法二、主要成效三、幾點(diǎn)建議典型案例二 創(chuàng)建食品安全城市切實(shí)維護(hù)民生權(quán)益——長(zhǎng)沙市創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制機(jī)制的做法一、背景和需要解決的問(wèn)題二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)三、工作成效典型案例三 長(zhǎng)沙市流浪未成年人倮護(hù)教育工作的創(chuàng)新背景和需要解決的問(wèn)題二、主要做法三、實(shí)施效果和基本經(jīng)驗(yàn)四、下步思路典型案例四 創(chuàng)新康復(fù)服務(wù)模式造福精神疾病患者——長(zhǎng)沙加強(qiáng)精神疾病康復(fù)工作的探索和經(jīng)驗(yàn)一、背景和需要解決的問(wèn)題二、主要做法三、實(shí)施效果和基本經(jīng)驗(yàn)四、下步思路典型案例五 長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)社區(qū)管理社會(huì)化的探索實(shí)踐一、理論認(rèn)識(shí)與概念提出二、實(shí)踐探索與主要做法三、工作成效與基本經(jīng)驗(yàn)四、下一步工作展望附錄 政策文件政策文件一 長(zhǎng)沙市推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案政策文件二 關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)公共安全管理的實(shí)施辦法政策文件三 關(guān)于加強(qiáng)民生保障工作的實(shí)施辦法政策文件四 關(guān)于開(kāi)展城市交通“治堵”的實(shí)施辦法政策文件五 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面臨繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建，社會(huì)管理的基本單元發(fā)生變化，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。市場(chǎng)的開(kāi)放性、社會(huì)的流動(dòng)性、就業(yè)的多樣性加劇，社會(huì)管理存在諸多不適應(yīng)。一是社會(huì)管理組織不適應(yīng)。原有單位管理功能弱化，新的社區(qū)管理功能不完善，社會(huì)成員的組織化程度越來(lái)越低，社會(huì)管理缺乏組織依托。二是社會(huì)管理職能不適應(yīng)。大部分經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位的社會(huì)管理職能相繼剝離并讓渡給社會(huì)，而社會(huì)支持系統(tǒng)尚未建立，社會(huì)問(wèn)題自上而下的解決遇到了“斷裂層”。三是社會(huì)管理體制不適應(yīng)。從“單位制”到“社區(qū)制”的轉(zhuǎn)變，既是社會(huì)管理單元從工作場(chǎng)所向居住場(chǎng)所的轉(zhuǎn)變，也是社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)從工作場(chǎng)所到居住場(chǎng)所的轉(zhuǎn)移，為適應(yīng)社會(huì)流動(dòng)加快趨勢(shì)，必須改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制?！　‰S著社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)，不同群體的管理難度顯著增加，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。目前正處在社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)期，社會(huì)管理的難度加大。一是階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)社會(huì)整合難。社會(huì)分層體系走向復(fù)雜化、多樣化，不同的社會(huì)主體力量?jī)?nèi)部出現(xiàn)了具有相對(duì)獨(dú)立利益的不同階層，具有不同的價(jià)值追求、利益訴求和服務(wù)需求。二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)帶來(lái)社會(huì)管理難。城市化快速推進(jìn)，帶來(lái)了城市人口的高集中度和高流動(dòng)性。三是人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)社會(huì)服務(wù)難?！翱粘怖先恕?、“留守兒童”大量出現(xiàn)，搞好就業(yè)服務(wù)面臨新課題。　　……

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