國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃研究

前言

序為貫徹黨中央、國務院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重大決策和總體部署，落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《“十二五”規(guī)劃綱要》， 2011年國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合國家發(fā)展改革委等九部委共同編制、發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是我國首次編制和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。“十二五”時期是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家的攻堅時期。推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，建設創(chuàng)新型國家，核心就是大幅提高自主創(chuàng)新能力、著力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為贏得發(fā)展先機和主動權(quán)的重要戰(zhàn)略資源。我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展至今，在法律法規(guī)、執(zhí)法保護、人才培養(yǎng)、公眾意識等方面取得了長足的進步，創(chuàng)新活動日益活躍。2011年，中興通訊股份有限公司成為全球國際專利申請公布量最多的企業(yè)，充分表明我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識變得主動而迫切。但是，與經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求相比，知識產(chǎn)權(quán)工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。編制和發(fā)布《規(guī)劃》，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用，是增強我國核心競爭力、走創(chuàng)新發(fā)展之路的現(xiàn)實要求?！?ldquo;十二五”規(guī)劃綱要》明確提出，要以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€；堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點。這就要求我們在《規(guī)劃》編制原則上，要堅持把知識產(chǎn)權(quán)同國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展目標、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)揮重要作用；在《規(guī)劃》編制中，加強與有關(guān)規(guī)劃的銜接，找準知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點。因此，扎實有效地開展《規(guī)劃》編制的前期研究，科學研判我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，是圓滿完成《規(guī)劃》編制工作的先決條件和基本保障。知識產(chǎn)權(quán)類型多樣，內(nèi)涵豐富，發(fā)展水平和管理部門各不相同，在《規(guī)劃》編制過程中，需要對知識產(chǎn)權(quán)各個領(lǐng)域情況進行客觀了解和深入分析。規(guī)劃編制前期，國家知識產(chǎn)權(quán)局成立了若干課題組，從知識產(chǎn)權(quán)立法、政策、保護、管理、運用、服務等多方面入手，會同農(nóng)業(yè)部、工商總局、林業(yè)局、最高法院等部門結(jié)合其分管領(lǐng)域，對 “十二五”期間專利、商標、植物新品種工作思路、知識產(chǎn)權(quán)司法保護等開展系列專題研究；組織中國社會科學院、中南財經(jīng)政法大學、北京科技大學等科研單位以及天津市知識產(chǎn)權(quán)局、山東省知識產(chǎn)權(quán)局等單位，對知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)行政管理等重大問題進行了系統(tǒng)研究。課題組深入研究、集思廣益，形成了一系列視角獨特、分析透徹、貼近實踐、建議豐富的報告。這些報告理論聯(lián)系實際，凝聚了知識產(chǎn)權(quán)界眾多專家、學者和從業(yè)人員的智慧，對知識產(chǎn)權(quán)理論研究和工作實踐都具有重要的借鑒價值。今年是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，編輯出版《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究》，是一件很有意義的工作。我相信，本書的出版發(fā)行，將有助于《規(guī)劃》的目標和任務更加深入人心，有助于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面快速健康發(fā)展，特別是有助于《規(guī)劃》的宣傳和實施。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長  甘紹寧

內(nèi)容概要

　　本書是國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門為制定“十二五”規(guī)劃而開展研究的成果，12個專題，涵蓋：總體思路；政策分析；專利、商標、版權(quán)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、集成電路布圖設計方面的重大思路和戰(zhàn)略；知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護及制度創(chuàng)新；官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)服務。

作者簡介

　　本書由國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧主編，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各方面專家100多人參與研究和撰稿。

書籍目錄

專題1國家知識產(chǎn)權(quán)工作“十二五”總體思路研究
一、背景分析
二、我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀研究
三、當前及“十二五”時期我國知識產(chǎn)權(quán)工作的
若干認識
四、我國知識產(chǎn)權(quán)“十二五”發(fā)展思路研究
五、重點任務建議
六、保障措施建議
專題2國家知識產(chǎn)權(quán)工作“十二五”政策
分析研究
一、工作形勢
二、目標和指導原則
三、發(fā)展任務
四、體制改革
五、政策措施
專題3專利工作“十二五”規(guī)劃研究
一、“十一五”期間專利工作回顧
二、“十二五”期間專利工作面臨的形勢與需求
三、“十二五”期間專利工作的總體思路與
發(fā)展目標
四、“十二五”期間專利工作的三項重點任務
五、“十二五”期間實施五大工程
六、結(jié)束語
專題4“十二五”商標工作重大思路與戰(zhàn)略研究
一、“十一五”商標發(fā)展狀況
二、中國商標事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢及
存在的不足
三、“十二五”商標工作的指導思想、基本原則及
發(fā)展目標
四、“十二五”商標工作重點任務和戰(zhàn)略措施
五、 “十二五”商標工作保障措施
六、結(jié)束語
專題5“十二五”版權(quán)工作重大思路與戰(zhàn)略研究
一、 “十一五”以來的版權(quán)工作及取得的成績
二、目前版權(quán)工作面臨的主要問題
三、 “十二五”期間版權(quán)工作的目標與措施
專題6“十二五”植物新品種保護事業(yè)的重大思路和
戰(zhàn)略研究
一、研究背景
二、植物新品種保護制度的發(fā)展趨勢與動態(tài)
三、國內(nèi)外植物新品種保護制度的差距與問題
四、我國植物新品種保護面臨的挑戰(zhàn)
五、我國植物新品種保護制度對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
六、我國植物新品種保護目標與任務
七、對策措施
專題7“十二五”林業(yè)植物新品種工作重大思路與
戰(zhàn)略研究
一、研究背景
二、形勢與挑戰(zhàn)
三、思路與目標
四、重點任務
五、保障措施
專題8“十二五”集成電路布圖設計
工作規(guī)劃研究
一、“十一五”期間集成電路布圖設計工作回顧
二、“十二五”期間我國集成電路布圖設計工作的
形勢與需求分析
三、“十二五”期間集成電路布圖設計工作的
指導思想、工作思路和發(fā)展目標研究
四、“十二五”期間集成電路布圖設計工作的
重點任務和政策措施
五、“十二五”期間集成電路布圖設計工作的
保障條件
專題9 “十二五”知識產(chǎn)權(quán)行政保護和制度
創(chuàng)新研究
一、我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護現(xiàn)狀和問題
二、國內(nèi)學者關(guān)于行政保護及制度創(chuàng)新綜述
三、外國知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度和狀況
四、“十二五”期間知識產(chǎn)權(quán)行政保護和制度創(chuàng)新的
重大政策建議
專題10 “十二五”期間知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究
一、基本成就
二、形勢和需求
三、存在的主要問題
四、總體思路、發(fā)展目標與基本原則
五、主要任務
六、保障措施
專題11官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護研究
一、官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)工作回顧與
趨勢展望
二、國內(nèi)外官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新模式及典型
案例剖析
三、“十二五”期間我國官產(chǎn)學研合作中知識產(chǎn)權(quán)
工作的總體思路研究
專題12知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)體系研究
一、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的興起與理論解析
二、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)體系的界定與內(nèi)涵
三、國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與比較研究
四、我國知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)體系“十二五”
發(fā)展規(guī)劃

編輯推薦

《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究》是國家知識產(chǎn)權(quán)局組織我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各主管部門的專家開展專題研究的成果，反映我國知識產(chǎn)權(quán)工作的最新進展情況和存在的問題，提出了適合我國國情的發(fā)展建議。

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