國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃研究

前言

序?yàn)樨瀼攸h中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重大決策和總體部署，落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《“十二五”規(guī)劃綱要》， 2011年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等九部委共同編制、發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這是我國(guó)首次編制和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。“十二五”時(shí)期是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)時(shí)期。推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是大幅提高自主創(chuàng)新能力、著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略資源。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展至今，在法律法規(guī)、執(zhí)法保護(hù)、人才培養(yǎng)、公眾意識(shí)等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍。2011年，中興通訊股份有限公司成為全球國(guó)際專利申請(qǐng)公布量最多的企業(yè)，充分表明我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)變得主動(dòng)而迫切。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。編制和發(fā)布《規(guī)劃》，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力、走創(chuàng)新發(fā)展之路的現(xiàn)實(shí)要求?！?ldquo;十二五”規(guī)劃綱要》明確提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€；堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)。這就要求我們?cè)凇兑?guī)劃》編制原則上，要堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來(lái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮重要作用；在《規(guī)劃》編制中，加強(qiáng)與有關(guān)規(guī)劃的銜接，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。因此，扎實(shí)有效地開(kāi)展《規(guī)劃》編制的前期研究，科學(xué)研判我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，是圓滿完成《規(guī)劃》編制工作的先決條件和基本保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型多樣，內(nèi)涵豐富，發(fā)展水平和管理部門(mén)各不相同，在《規(guī)劃》編制過(guò)程中，需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各個(gè)領(lǐng)域情況進(jìn)行客觀了解和深入分析。規(guī)劃編制前期，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了若干課題組，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、政策、保護(hù)、管理、運(yùn)用、服務(wù)等多方面入手，會(huì)同農(nóng)業(yè)部、工商總局、林業(yè)局、最高法院等部門(mén)結(jié)合其分管領(lǐng)域，對(duì) “十二五”期間專利、商標(biāo)、植物新品種工作思路、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等開(kāi)展系列專題研究；組織中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、北京科技大學(xué)等科研單位以及天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理等重大問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。課題組深入研究、集思廣益，形成了一系列視角獨(dú)特、分析透徹、貼近實(shí)踐、建議豐富的報(bào)告。這些報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，凝聚了知識(shí)產(chǎn)權(quán)界眾多專家、學(xué)者和從業(yè)人員的智慧，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究和工作實(shí)踐都具有重要的借鑒價(jià)值。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，編輯出版《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究》，是一件很有意義的工作。我相信，本書(shū)的出版發(fā)行，將有助于《規(guī)劃》的目標(biāo)和任務(wù)更加深入人心，有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面快速健康發(fā)展，特別是有助于《規(guī)劃》的宣傳和實(shí)施。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  甘紹寧

內(nèi)容概要

　　本書(shū)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)為制定“十二五”規(guī)劃而開(kāi)展研究的成果，12個(gè)專題，涵蓋：總體思路；政策分析；專利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、集成電路布圖設(shè)計(jì)方面的重大思路和戰(zhàn)略；知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、司法保護(hù)及制度創(chuàng)新；官產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介

　　本書(shū)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧主編，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各方面專家100多人參與研究和撰稿。

書(shū)籍目錄

專題1國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“十二五”總體思路研究
一、背景分析
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀研究
三、當(dāng)前及“十二五”時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的
若干認(rèn)識(shí)
四、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十二五”發(fā)展思路研究
五、重點(diǎn)任務(wù)建議
六、保障措施建議
專題2國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“十二五”政策
分析研究
一、工作形勢(shì)
二、目標(biāo)和指導(dǎo)原則
三、發(fā)展任務(wù)
四、體制改革
五、政策措施
專題3專利工作“十二五”規(guī)劃研究
一、“十一五”期間專利工作回顧
二、“十二五”期間專利工作面臨的形勢(shì)與需求
三、“十二五”期間專利工作的總體思路與
發(fā)展目標(biāo)
四、“十二五”期間專利工作的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
五、“十二五”期間實(shí)施五大工程
六、結(jié)束語(yǔ)
專題4“十二五”商標(biāo)工作重大思路與戰(zhàn)略研究
一、“十一五”商標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r
二、中國(guó)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)及
存在的不足
三、“十二五”商標(biāo)工作的指導(dǎo)思想、基本原則及
發(fā)展目標(biāo)
四、“十二五”商標(biāo)工作重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略措施
五、 “十二五”商標(biāo)工作保障措施
六、結(jié)束語(yǔ)
專題5“十二五”版權(quán)工作重大思路與戰(zhàn)略研究
一、 “十一五”以來(lái)的版權(quán)工作及取得的成績(jī)
二、目前版權(quán)工作面臨的主要問(wèn)題
三、 “十二五”期間版權(quán)工作的目標(biāo)與措施
專題6“十二五”植物新品種保護(hù)事業(yè)的重大思路和
戰(zhàn)略研究
一、研究背景
二、植物新品種保護(hù)制度的發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)
三、國(guó)內(nèi)外植物新品種保護(hù)制度的差距與問(wèn)題
四、我國(guó)植物新品種保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
五、我國(guó)植物新品種保護(hù)制度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
六、我國(guó)植物新品種保護(hù)目標(biāo)與任務(wù)
七、對(duì)策措施
專題7“十二五”林業(yè)植物新品種工作重大思路與
戰(zhàn)略研究
一、研究背景
二、形勢(shì)與挑戰(zhàn)
三、思路與目標(biāo)
四、重點(diǎn)任務(wù)
五、保障措施
專題8“十二五”集成電路布圖設(shè)計(jì)
工作規(guī)劃研究
一、“十一五”期間集成電路布圖設(shè)計(jì)工作回顧
二、“十二五”期間我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)工作的
形勢(shì)與需求分析
三、“十二五”期間集成電路布圖設(shè)計(jì)工作的
指導(dǎo)思想、工作思路和發(fā)展目標(biāo)研究
四、“十二五”期間集成電路布圖設(shè)計(jì)工作的
重點(diǎn)任務(wù)和政策措施
五、“十二五”期間集成電路布圖設(shè)計(jì)工作的
保障條件
專題9 “十二五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和制度
創(chuàng)新研究
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)現(xiàn)狀和問(wèn)題
二、國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于行政保護(hù)及制度創(chuàng)新綜述
三、外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度和狀況
四、“十二五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和制度創(chuàng)新的
重大政策建議
專題10 “十二五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究
一、基本成就
二、形勢(shì)和需求
三、存在的主要問(wèn)題
四、總體思路、發(fā)展目標(biāo)與基本原則
五、主要任務(wù)
六、保障措施
專題11官產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究
一、官產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作回顧與
趨勢(shì)展望
二、國(guó)內(nèi)外官產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式及典型
案例剖析
三、“十二五”期間我國(guó)官產(chǎn)學(xué)研合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)
工作的總體思路研究
專題12知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系研究
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的興起與理論解析
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系的界定與內(nèi)涵
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與比較研究
四、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系“十二五”
發(fā)展規(guī)劃

編輯推薦

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究》是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各主管部門(mén)的專家開(kāi)展專題研究的成果，反映我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的最新進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，提出了適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展建議。

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