資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建法律問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

　　資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的問(wèn)題，需要采取經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合性的措施，其中法律起著極為重要的作用。本書(shū)對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的法律問(wèn)題作了深入而全面的探討。主要研究了資源節(jié)約型社會(huì)的立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法律意識(shí)等問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

書(shū)籍目錄

第一章 我國(guó)資源及其利用現(xiàn)狀
　一、資源節(jié)約型社會(huì)之“資源”的含義
　?。ㄒ唬┵Y源的含義及分類(lèi)
　　（二）“資源節(jié)約型社會(huì)”的“資源”應(yīng)界定為物質(zhì)資源
　二、我國(guó)的資源現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
　?。ㄒ唬┪覈?guó)資源現(xiàn)狀
　　（二）我國(guó)資源利用中存在的問(wèn)題
　三、我國(guó)資源利用中存在問(wèn)題的原因分析
　?。ㄒ唬┳匀毁Y源產(chǎn)權(quán)制度不完善
　　（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理
　?。ㄈ┎块T(mén)利益、地方利益與社會(huì)責(zé)任關(guān)系處理不當(dāng)
　?。ㄋ模┓蛇\(yùn)行方面的原因
　?。ㄎ澹┕褓Y源節(jié)約意識(shí)有待提高
第二章 資源節(jié)約型社會(huì)的由來(lái)
　一、資源節(jié)約型社會(huì)口號(hào)的提出
　二、資源節(jié)約型社會(huì)的概念與特征
　?。ㄒ唬┵Y源節(jié)約型社會(huì)的概念
　?。ǘ┵Y源節(jié)約型社會(huì)的特征
　三、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必要性
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是緩解資源與經(jīng)濟(jì)矛盾的需要
　　（二）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求
　?。ㄈ┙ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要
　　（四）建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀(guān)要求
　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障
　　（六）建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的內(nèi)在要求
第三章 國(guó)外建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　一、德國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　二、日本建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　三、美國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　四、歐盟建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　五、韓國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
　六、國(guó)外建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)法律實(shí)踐的啟示
第四章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的立體體系構(gòu)建
　一、我國(guó)關(guān)于資源節(jié)約的立法現(xiàn)狀
　　（一）憲法層面
　?。ǘ┓蓪用?br />　　（三）法規(guī)、規(guī)章層面
　二、我國(guó)資源節(jié)約立法存在的問(wèn)題與不足
　　（一）缺少能源利用基本法
　?。ǘ┯嘘P(guān)自然資源利用的法律制度尚不完善
　　（三）立法缺乏具體的節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施
　?。ㄋ模┈F(xiàn)行立法違法處罰力度不夠
　　（五）單純強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的利用，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
　三、我國(guó)資源節(jié)約型社會(huì)立法體系構(gòu)建
　?。ㄒ唬┬抻啞稇椃ā罚瑢⒔ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)上升到憲法的高度
　?。ǘ┲贫茉椿痉?br />　　（三）完善有關(guān)自然資源的法律
　?。ㄋ模┬抻喓屯晟啤董h(huán)境保護(hù)法》
　?。ㄎ澹┩晟贫愂辗?br />　　（六）制定配套法規(guī)
　?。ㄆ撸┲贫ü?jié)能標(biāo)準(zhǔn)
第五章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的執(zhí)法問(wèn)題研究
　一、行政執(zhí)法在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的意義
　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法的涵義
　?。ǘ┬姓?zhí)法對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的意義
　二、我國(guó)資源節(jié)約行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┩茝V能效標(biāo)識(shí)管理
　?。ǘ┘訌?qiáng)了企業(yè)環(huán)境體系認(rèn)證方面的行政執(zhí)法
　　（三）遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)方面取得了一定成效
　?。ㄋ模┏醪浇⒐?jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系
　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳
　三、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題
　?。ㄒ唬┵Y源節(jié)約執(zhí)法主體權(quán)限不清、責(zé)任不明
　?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制缺失
　?。ㄈ┵Y源節(jié)約執(zhí)法技術(shù)落后，影響執(zhí)法準(zhǔn)確性、公正性
　?。ㄋ模┑胤奖Ｗo(hù)主義嚴(yán)重，影響節(jié)能環(huán)保執(zhí)法公正
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)公眾節(jié)約意識(shí)不高
　　（六）對(duì)資源節(jié)約行政執(zhí)法的監(jiān)管不到位
　四、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)完善行政執(zhí)法的對(duì)策
　?。ㄒ唬┩晟茍?zhí)法體制，明確各執(zhí)法主體的職責(zé)與權(quán)限
　?。ǘ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)提供組織保障
　?。ㄈ┙⒔∪Y源節(jié)約行政執(zhí)法責(zé)任制
　?。ㄋ模┕膭?lì)資源節(jié)約技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用
　?。ㄎ澹┙⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)模式，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
　　（六）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
第六章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的司法保障研究
　一、司法保障在資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的意義
　二、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中司法保障的內(nèi)容
　三、人民法院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的司法保障
　?。ㄒ唬┳杂刹昧繖?quán)是人民法院對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的基礎(chǔ)
　?。ǘ┤嗣穹ㄔ簩?duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的具體設(shè)想
　四、人民檢察院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的司法保障
　?。ㄒ唬┤嗣駲z察院對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的途徑
　　（二）現(xiàn)有法律構(gòu)架之不足
　?。ㄈ┤嗣駲z察院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的具體設(shè)想和制度完善
第七章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的法律監(jiān)督研究
　一、我國(guó)的法律監(jiān)督體系概述
　?。ㄒ唬┓杀O(jiān)督的概念和種類(lèi)
　?。ǘ┪覈?guó)國(guó)家法律監(jiān)督體系
　二、法律監(jiān)督對(duì)建立資源節(jié)約型社會(huì)的意義
　三、資源節(jié)約型社會(huì)法律監(jiān)督體系的構(gòu)建
　?。ㄒ唬?quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
　　（二）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
　?。ㄈ┧痉C(jī)關(guān)的監(jiān)督
　?。ㄋ模┥鐣?huì)監(jiān)督
第八章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的資源節(jié)約法律意識(shí)
　一、節(jié)約法律意識(shí)對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建的意義
　二、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中資源節(jié)約法律意識(shí)的現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┕姽?jié)約意識(shí)
　?。ǘ┱?jié)約意識(shí)
　?。ㄈ┕?jié)約法律意識(shí)
　三、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中節(jié)約意識(shí)的幾大誤區(qū)
　四、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，樹(shù)立新的資源節(jié)約意識(shí)
　?。ㄒ唬┏珜?dǎo)低碳生活方式
　　（二）突出生態(tài)環(huán)境意識(shí)
　?。ㄈ┩怀錾鐣?huì)整體意識(shí)
　　（四）突出發(fā)展意識(shí)
　?。ㄎ澹┐罅Τ珜?dǎo)廢舊物資回收利用和社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)

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