資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建法律問題研究

出版時(shí)間:2012-1  出版社:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社  作者:夏鳳英 等著  

內(nèi)容概要

  資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面的問題,需要采取經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合性的措施,其中法律起著極為重要的作用。本書對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的法律問題作了深入而全面的探討。主要研究了資源節(jié)約型社會(huì)的立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法律意識(shí)等問題,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

書籍目錄

第一章 我國(guó)資源及其利用現(xiàn)狀
 一、資源節(jié)約型社會(huì)之“資源”的含義
  (一)資源的含義及分類
 ?。ǘ百Y源節(jié)約型社會(huì)”的“資源”應(yīng)界定為物質(zhì)資源
 二、我國(guó)的資源現(xiàn)狀及存在的問題
  (一)我國(guó)資源現(xiàn)狀
 ?。ǘ┪覈?guó)資源利用中存在的問題
 三、我國(guó)資源利用中存在問題的原因分析
 ?。ㄒ唬┳匀毁Y源產(chǎn)權(quán)制度不完善
 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理
 ?。ㄈ┎块T利益、地方利益與社會(huì)責(zé)任關(guān)系處理不當(dāng)
 ?。ㄋ模┓蛇\(yùn)行方面的原因
  (五)公民資源節(jié)約意識(shí)有待提高
第二章 資源節(jié)約型社會(huì)的由來(lái)
 一、資源節(jié)約型社會(huì)口號(hào)的提出
 二、資源節(jié)約型社會(huì)的概念與特征
 ?。ㄒ唬┵Y源節(jié)約型社會(huì)的概念
  (二)資源節(jié)約型社會(huì)的特征
 三、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必要性
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是緩解資源與經(jīng)濟(jì)矛盾的需要
 ?。ǘ┙ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要
  (四)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求
 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障
 ?。┙ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的內(nèi)在要求
第三章 國(guó)外建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 一、德國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 二、日本建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 三、美國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 四、歐盟建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 五、韓國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的法律實(shí)踐
 六、國(guó)外建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)法律實(shí)踐的啟示
第四章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的立體體系構(gòu)建
 一、我國(guó)關(guān)于資源節(jié)約的立法現(xiàn)狀
  (一)憲法層面
 ?。ǘ┓蓪用?br />  (三)法規(guī)、規(guī)章層面
 二、我國(guó)資源節(jié)約立法存在的問題與不足
 ?。ㄒ唬┤鄙倌茉蠢没痉?br /> ?。ǘ┯嘘P(guān)自然資源利用的法律制度尚不完善
 ?。ㄈ┝⒎ㄈ狈唧w的節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施
 ?。ㄋ模┈F(xiàn)行立法違法處罰力度不夠
 ?。ㄎ澹﹩渭儚?qiáng)調(diào)對(duì)資源的利用,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
 三、我國(guó)資源節(jié)約型社會(huì)立法體系構(gòu)建
  (一)修訂《憲法》,將建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)上升到憲法的高度
 ?。ǘ┲贫茉椿痉?br /> ?。ㄈ┩晟朴嘘P(guān)自然資源的法律
 ?。ㄋ模┬抻喓屯晟啤董h(huán)境保護(hù)法》
 ?。ㄎ澹┩晟贫愂辗?br />  (六)制定配套法規(guī)
 ?。ㄆ撸┲贫ü?jié)能標(biāo)準(zhǔn)
第五章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的執(zhí)法問題研究
 一、行政執(zhí)法在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的意義
 ?。ㄒ唬┬姓?zhí)法的涵義
 ?。ǘ┬姓?zhí)法對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的意義
 二、我國(guó)資源節(jié)約行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
  (一)推廣能效標(biāo)識(shí)管理
 ?。ǘ┘訌?qiáng)了企業(yè)環(huán)境體系認(rèn)證方面的行政執(zhí)法
  (三)遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)方面取得了一定成效
 ?。ㄋ模┏醪浇⒐?jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系
 ?。ㄎ澹┙M織開展節(jié)能減排宣傳
 三、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)行政執(zhí)法存在的問題
 ?。ㄒ唬┵Y源節(jié)約執(zhí)法主體權(quán)限不清、責(zé)任不明
 ?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制缺失
  (三)資源節(jié)約執(zhí)法技術(shù)落后,影響執(zhí)法準(zhǔn)確性、公正性
 ?。ㄋ模┑胤奖Wo(hù)主義嚴(yán)重,影響節(jié)能環(huán)保執(zhí)法公正
 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)公眾節(jié)約意識(shí)不高
 ?。?duì)資源節(jié)約行政執(zhí)法的監(jiān)管不到位
 四、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)完善行政執(zhí)法的對(duì)策
 ?。ㄒ唬┩晟茍?zhí)法體制,明確各執(zhí)法主體的職責(zé)與權(quán)限
 ?。ǘ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),為資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)提供組織保障
  (三)建立健全資源節(jié)約行政執(zhí)法責(zé)任制
 ?。ㄋ模┕膭?lì)資源節(jié)約技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用
 ?。ㄎ澹┙⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)模式,保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
 ?。┏珜?dǎo)綠色消費(fèi)
第六章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的司法保障研究
 一、司法保障在資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的意義
 二、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中司法保障的內(nèi)容
 三、人民法院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的司法保障
 ?。ㄒ唬┳杂刹昧繖?quán)是人民法院對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的基礎(chǔ)
 ?。ǘ┤嗣穹ㄔ簩?duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的具體設(shè)想
 四、人民檢察院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的司法保障
  (一)人民檢察院對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的途徑
 ?。ǘ┈F(xiàn)有法律構(gòu)架之不足
 ?。ㄈ┤嗣駲z察院對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提供司法保障的具體設(shè)想和制度完善
第七章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的法律監(jiān)督研究
 一、我國(guó)的法律監(jiān)督體系概述
 ?。ㄒ唬┓杀O(jiān)督的概念和種類
 ?。ǘ┪覈?guó)國(guó)家法律監(jiān)督體系
 二、法律監(jiān)督對(duì)建立資源節(jié)約型社會(huì)的意義
 三、資源節(jié)約型社會(huì)法律監(jiān)督體系的構(gòu)建
 ?。ㄒ唬?quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
 ?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)的監(jiān)督
 ?。ㄈ┧痉C(jī)關(guān)的監(jiān)督
  (四)社會(huì)監(jiān)督
第八章 資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中的資源節(jié)約法律意識(shí)
 一、節(jié)約法律意識(shí)對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建的意義
 二、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中資源節(jié)約法律意識(shí)的現(xiàn)狀
 ?。ㄒ唬┕姽?jié)約意識(shí)
  (二)政府節(jié)約意識(shí)
 ?。ㄈ┕?jié)約法律意識(shí)
 三、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中節(jié)約意識(shí)的幾大誤區(qū)
 四、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),樹立新的資源節(jié)約意識(shí)
 ?。ㄒ唬┏珜?dǎo)低碳生活方式
 ?。ǘ┩怀錾鷳B(tài)環(huán)境意識(shí)
 ?。ㄈ┩怀錾鐣?huì)整體意識(shí)
 ?。ㄋ模┩怀霭l(fā)展意識(shí)
 ?。ㄎ澹┐罅Τ珜?dǎo)廢舊物資回收利用和社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)

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