住房保障法律制度研究

內(nèi)容概要

　　本書是教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目之一。本書作者經(jīng)過大量的考察，實(shí)地調(diào)查，對比國內(nèi)外住房保障制度，對中國的住房保障法律制度建設(shè)提出了合理化建議。住房保障是黨和國家最關(guān)心的議題之一，也是人民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)之一。相信本書的出版，對該制度的形成會有所裨益。

作者簡介

　　符啟林男，1954年7月16日出生于海南省臨高縣。曾在陜西、新疆等地工程兵部隊(duì)服兵役；先后就讀于華南師范大學(xué)政治系、中國政法大學(xué)研究生院等，獲學(xué)士、碩士、博士等學(xué)位；曾先后在加拿大約克大學(xué)法學(xué)院、美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院做訪問學(xué)者；先后執(zhí)教于中國政法大學(xué)、暨南大學(xué)、海南大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、香港城市大學(xué)、臺灣中國文化大學(xué)；先后任中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系副主任、暨南大學(xué)法學(xué)院院長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長；曾任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長。曾出版《房地產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》、《證券法》、《銀行法》等著作三十多部，在海內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇

書籍目錄

第一章　住房保障制度概述
　第一節(jié)　住房問題與住房保障制度
　　一、住房問題
　　二、住房保障的概念和特征
　　三、住房保障制度的內(nèi)涵與外延
　第二節(jié)　住房保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展
　　一、國外住房保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展路徑
　　二、中國住房保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展路徑
　　三、中外住房保障制度的發(fā)展路徑比較
　第三節(jié)　住房保障制度和其他社會保障制度的關(guān)系
　　一、社會保障的定義和發(fā)展?fàn)顩r
　　二、住房保障制度和社會保障制度的關(guān)系問題
　　三、住房保障制度和社會救助制度
　　四、住房保障制度和社會保險制度
　　五、住房保障制度和社會福利制度
　第四節(jié)　住房保障法律制度
　　一、住房保障法律制度概述
　　二、住房保障法律制度的地位和組成部分
　　三、住房保障法律制度與其他相關(guān)法律制度的聯(lián)系和區(qū)別
第二章　其他國家、地區(qū)的住房保障法律制度
　第一節(jié)　英國住房保障法律制度研究
　　一、英國住房保障制度
　　二、英國住房保障法律制度的發(fā)展趨勢
　第二節(jié)　美國住房保障法律制度研究
　　一、美國住房保障法律制度
　　二、與住房有關(guān)的其他法律制度
　　三、美國住房保障制度的發(fā)展趨勢
　第三節(jié)　新加坡住房保障制度研究
　　一、新加坡住房保障法律制度的發(fā)展
　　二、新加坡住房保障法律體系的特點(diǎn)
　第四節(jié)　香港地區(qū)住房保障制度研究
　　一、香港地區(qū)住房保障法律制度的發(fā)展
　　二、香港住房保障法律制度的內(nèi)容
　　三、香港住房保障法律制度的特點(diǎn)
　第五節(jié)　國外或地區(qū)住房保障法律制度之比較
　　一、關(guān)于住房保障模式的比較
　　二、關(guān)于住房保障制度之比較
第三章　我國住房保障法律制度現(xiàn)狀分析
　第一節(jié)　我國住房保障制度現(xiàn)狀
　　一、我國住房保障的目標(biāo)
　　二、我國住房保障的適用對象
　　三、我國住房保障制度的分類
　　四、我國住房保障的主要形式
　第二節(jié)　我國住房保障制度的立法狀況
　　一、我國住房保障立法的總體概況
　　二、我國有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的法律規(guī)定
　　三、我國有關(guān)廉租住房的法律規(guī)定
　　四、我國有關(guān)住房公積金的法律規(guī)定
　第三節(jié)　我國住房保障制度所存在的法律缺陷
　　一、我國住房保障法律制度的總體缺陷
　　二、我國經(jīng)濟(jì)適用房的制度缺陷
　　三、我國廉租住房制度的法律缺陷
　　四、我國住房公積金制度的法律缺陷
第四章　我國住房保障法的立法建議
　　一、我國社會需要實(shí)行住房保障
　　二、住房保障法為住房保障問題的解決提供法律依據(jù)
　第二節(jié)　住房保障法的立法原則
　　一、平等保護(hù)原則
　　二、政府責(zé)任原則
　　三、適度保障原則
　　四、多層次、多形式原則
　第三節(jié)　住房保障法的立法建議稿條文說明及相關(guān)規(guī)定
附錄一　住房公積金管理?xiàng)l例
附錄二　廉租住房保障辦法
附錄三　經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法
附錄四　國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：由此可見，社會保障制度主要是通過立法來建立和實(shí)施的，通過國家法律確定不同的社會保障形式和保障層次，當(dāng)人們符合法律規(guī)定的條件時，便能享受到社會保障的權(quán)利。學(xué)界一般認(rèn)為，我國的社會保障一般包括社會保險、社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫等方面的內(nèi)容。住房保障制度是否屬于社會保障制度的一個組成部分曾經(jīng)引發(fā)學(xué)界的諸多爭議。從1989年聯(lián)合國國際勞工組織對社會保障所下的定義來看，住房保障似乎并沒有包括在其中。該組織認(rèn)為：“社會保障是社會通過采取一系列的公共措施來為其成員提供保護(hù)，以便對由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老和死亡等原因停薪或大幅度減少工資而引起的經(jīng)濟(jì)和社會貧困進(jìn)行斗爭，并提供醫(yī)療和為有子女的家庭提供補(bǔ)貼?！钡珖H勞工組織還是偏向于爭取工人的權(quán)利、保護(hù)工人的勞動待遇方面，因此，其所提出的社會保障概念與工資收入密切相關(guān)，不能全部涵蓋社會保障制度的方方面面。更何況社會保障應(yīng)該是個開放的概念，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。英國福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古認(rèn)為收入分配中有一個貨幣收入的邊際效用遞減規(guī)律在起作用。同一英鎊的收入對于富人和窮人的效用是不同的，窮人一英鎊收入的效用大于富人一英鎊收入的效用，因此，具有收入再分配性質(zhì)的社會保障政策可以擴(kuò)大“經(jīng)濟(jì)福利”。因?yàn)槭杖朐俜峙溥^程中窮人得到的效用的增加大于富人效用的損失，社會總效用會增加。庇古主張應(yīng)由政府向富人征稅，補(bǔ)貼給窮人。補(bǔ)貼的方式包括建立各種社會服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老金、免費(fèi)教育、房屋供給、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。所以，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派是支持將住房保障納入社會保障的范疇的。

編輯推薦

《住房保障法律制度研究》是經(jīng)濟(jì)法專題研究書系之一。

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