中國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度研究

內(nèi)容概要

本書從法律制度的視角，分析了我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)問題產(chǎn)生的原因，并提出了相應(yīng)的解決對策。本書內(nèi)容包括四部分：第一部分為研究背景。在綜述了現(xiàn)有的研究成果的前提下，說明了本書的研究內(nèi)容和研究方法，并得出創(chuàng)新點和不足不處；界定了城市和農(nóng)地保護(hù)的含義，分析了城市化與農(nóng)地保護(hù)的關(guān)系，闡明了農(nóng)地保護(hù)法律制度的內(nèi)涵與體系構(gòu)成，比較借鑒了外國城市化過程中農(nóng)地保護(hù)法律制度經(jīng)驗。第二部分為分析的基礎(chǔ)。闡述了我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律體系，歸納了我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)基本制度，分析了我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度實施效果。第三部分為問題分析。從農(nóng)地所有權(quán)法律制度、農(nóng)地使用權(quán)法律制度和農(nóng)地管理法律制度三方面分析了城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度缺失的具體表現(xiàn)。第四部分為對策研究。針對分析得出的我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度缺失的具體表現(xiàn)，提出相應(yīng)的完善對策。

作者簡介

　　李鳳梅，女，1974年1月生，黑龍江佳木斯人。中央民族大學(xué)管理學(xué)院講師，博士。1994年至1998年就讀于中國政法大學(xué)行政管理學(xué)專業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位;1999年至2002年就讀于中國政法大學(xué)研究生院邏輯學(xué)專業(yè)，獲哲學(xué)碩士學(xué)位;2002年7月進(jìn)入中央民族大學(xué)擔(dān)任教學(xué)工作;2007年至2010年就讀于中央民族大學(xué)中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)，研究方向為“民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)法律制度研究”獲法學(xué)博士學(xué)位。

書籍目錄

導(dǎo)論
 一、本書選題意義
 二、研究現(xiàn)狀綜述
 三、研究內(nèi)容和方法
 四、本書的創(chuàng)新與不足
第一章　城市化和農(nóng)地保護(hù)的基本理論
　第一節(jié)　城市化和農(nóng)地保護(hù)的含義
　 一、城市化與農(nóng)地保護(hù)的含義
 　二、城市化與農(nóng)地保護(hù)的關(guān)系
　第二節(jié)　農(nóng)地保護(hù)法律制度的內(nèi)涵和體系構(gòu)成
 一、農(nóng)地保護(hù)法律制度的內(nèi)涵
 二、農(nóng)地保護(hù)法律制度的體系構(gòu)成
　第三節(jié)　國外農(nóng)地保護(hù)法律制度的借鑒
 一、國外農(nóng)地保護(hù)法律制度的經(jīng)驗
 二、國外農(nóng)地保護(hù)法律制度的啟示
第二章　我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度的內(nèi)容和實施效果
　第一節(jié)　城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律體系
 　一、農(nóng)地保護(hù)法律體系的概念
 　二、我國農(nóng)地保護(hù)法律體系構(gòu)成
 　三、城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律體系的缺陷
 　四、城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律體系的完善
　第二節(jié)　城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)基本制度
 一、集體所有制度是農(nóng)地保護(hù)的前提
　……
第三章　我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度的缺失
第四章　我國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度的完善
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　我國的基本農(nóng)田保護(hù)制度是在20世紀(jì)80年代末湖北試點的基礎(chǔ)上于1994年正式建立，目前已經(jīng)形成了以《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》為主干和以《劃定基本農(nóng)田保護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)環(huán)境技術(shù)規(guī)程》為輔助的制度體系。這一制度具體包括以下內(nèi)容：（1）基本農(nóng)田的定性?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》第2條規(guī)定：“國家實行基本農(nóng)田保護(hù)制度。本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域?！眔因此，我們可以得出基本農(nóng)田只限于耕地。那么是否能夠得出基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)地都可以認(rèn)定為基本農(nóng)田的結(jié)論呢?答案是否定的。因為該條例第35條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。”。可見，基本農(nóng)田不等于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)的對象，后者面積也可能大于前者，即劃人保護(hù)區(qū)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地只是參照基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)和管理，其性質(zhì)不是基本農(nóng)田。（2）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定。根據(jù)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)劃人基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地包括經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田;國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃人基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標(biāo)簽Tags
無




評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(87)
勉強可看(635)
一般般(108)
內(nèi)容豐富(4495)
強力推薦(368)


 


    中國城市化進(jìn)程中農(nóng)地保護(hù)法律制度研究 PDF格式下載