建設(shè)人人共享的現(xiàn)代公共服務(wù)之都

內(nèi)容概要

張英洪、童偉編著的《建設(shè)人人共享的現(xiàn)代公共服務(wù)之都——北京市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究》從黨的十七大提出的加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)著手，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居五個(gè)主要方面，系統(tǒng)考察和研究了北京城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的最新進(jìn)展、存在的問題以及發(fā)展前景，提出了加快實(shí)現(xiàn)北京城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策建議。
《建設(shè)人人共享的現(xiàn)代公共服務(wù)之都——北京市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究》是一項(xiàng)政策性、理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的研究成果，對(duì)于推進(jìn)北京的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

書籍目錄

一、基本公共服務(wù)概述
    （一）基本公共服務(wù)的內(nèi)容與范圍
    （二）均等化的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
    （三）財(cái)政支持是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的物質(zhì)保障
二、基本公共服務(wù)均等化的政策演變與發(fā)展
    （一）我國基本公共服務(wù)均等化政策的演變與發(fā)展
    （二）北京市基本公共服務(wù)均等化政策的演變與發(fā)展
三、北京市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的新進(jìn)展
    （一）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化新進(jìn)展
    （二）城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的新進(jìn)展
    （三）城鄉(xiāng)社會(huì)保障均等化的新進(jìn)展
    （四）城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)均等化的新進(jìn)展
    （五）城鄉(xiāng)住房保障均等化的新進(jìn)展
    （六）基本公共服務(wù)均等化中的財(cái)政支持
四、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化面臨的主要問題
    （一）城鄉(xiāng)教育資源配置問題
    （二）城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生均等化問題
    （三）城鄉(xiāng)社會(huì)保障問題
    （四）城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)問題
    （五）城鄉(xiāng)住房保障問題
五、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策建議
    （一）制定北京市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃和實(shí)施方案
    （二）拓展基本公共服務(wù)均等化的廣度和深度
    （三）形成以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
    （四）提高土地出讓金收入用于基本公共服務(wù)的比重
    （五）實(shí)行多元化的基本公共服務(wù)參與提供方式
參考文獻(xiàn)
附件  經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國際公約
后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┍本┦谢竟卜?wù)均等化政策的演變與發(fā)展　　北京市是我國的首都，作為“大城市、小農(nóng)村”和全國首善之區(qū)，有條件、有責(zé)任、有能力率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制的影響，與全國一樣，北京市城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給的不均衡狀況同樣比較突出，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平差距還較大。近年來，北京市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等最薄弱、最迫切領(lǐng)域的投入力度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等基本公共服務(wù)方面取得了很大成效?！　?005年10月22日，中共北京市委九屆十次全會(huì)通過的《關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，加大對(duì)郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，加快郊區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升首都公共服務(wù)功能；促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系；建立起多層次、廣覆蓋，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助在內(nèi)的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，使城鄉(xiāng)困難群體能夠及時(shí)享受到基本生活保障；著力推進(jìn)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)水平?！　?006年1月15日，王岐山市長在北京市第十二屆人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大投入，調(diào)整存量，創(chuàng)新服務(wù)提供模式，加快城市優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?！薄　?006年1月20日，北京市第十二屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過的《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，將“公共服務(wù)均等化”作為“十一五”時(shí)期北京優(yōu)先抓好的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，提出“著力擴(kuò)展基本社會(huì)公共服務(wù)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、安全飲水等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范公共財(cái)政覆蓋范圍，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間在基本公共服務(wù)享有上的差距，提高公平性和可及性，保障廣大群眾共享改革發(fā)展的成果”。

圖書封面

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